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　　為促進(jìn)我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)政府與行業(yè)組織制訂了行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃,明確了機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中,主要的產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃如下:

　　2006年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,明確提出:“重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)重大裝備所需的關(guān)鍵基礎(chǔ)件和通用部件的設(shè)計(jì)、制造和批量生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)大型及特殊零部件成形及加工技術(shù)、通用零部件設(shè)計(jì)制造技術(shù)和高精度檢測(cè)儀器。”

　　2006年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出以裝備制造業(yè)振興為契機(jī),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;鼓勵(lì)重大裝備制造企業(yè)集團(tuán)在集中力量加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成的同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化的外包分工和社會(huì)化協(xié)作,帶動(dòng)配套及零部件生產(chǎn)的中小企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展,形成若干各有特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)鏈;有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研究開(kāi)發(fā)重大技術(shù)裝備所需的關(guān)鍵共性制造技術(shù)、關(guān)鍵原材料及零部件,逐步提高裝備的自主制造比例。

　　2009年5月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,提出“堅(jiān)持發(fā)展整機(jī)與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合”的基本原則和“基礎(chǔ)件制造水平得到提高,通用零部件基本滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,關(guān)鍵自動(dòng)化測(cè)控部件,特種原材料實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破”的發(fā)展目標(biāo),明確產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點(diǎn)之一是提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具和特種原材料四大配套產(chǎn)品的制造水平,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),并針對(duì)大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料等四大配套產(chǎn)品,提出了發(fā)展重點(diǎn)方向。

　　2010年10月,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》,提出要“突破一批基礎(chǔ)零部件制造關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到21世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平;研發(fā)一批關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件,掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),重大裝備基礎(chǔ)零部件配套能力提高到70%以上;調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展一批高附加值產(chǎn)品,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)化強(qiáng)的基礎(chǔ)零部件企業(yè)及知名品牌;加大技術(shù)改造支持力度,著重加強(qiáng)工藝裝備及檢測(cè)能力建設(shè),創(chuàng)建若干行業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),完善技術(shù)創(chuàng)新體系,夯實(shí)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。”該方案將軸承列為未來(lái)三年我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域重點(diǎn)扶持發(fā)展的首位,并結(jié)合今后三年我國(guó)軸承行業(yè)國(guó)產(chǎn)化替代需求突出的領(lǐng)域明確了產(chǎn)品重點(diǎn)發(fā)展方向。

　　2011年3月,中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《“十二五”機(jī)械工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)劃指出,“十二五”期間,機(jī)械工業(yè)必須千方百計(jì)地強(qiáng)化基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝等機(jī)械工業(yè)的共性基礎(chǔ)領(lǐng)域,將關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品列入五個(gè)重點(diǎn)主攻領(lǐng)域之一,主要包括大型及精密鑄鍛件、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、加工輔具和特種優(yōu)質(zhì)專用材料。

　　2011年7月,中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《全國(guó)軸承行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃指出以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力加強(qiáng)技術(shù)改造,著力加強(qiáng)品牌建設(shè),著力加強(qiáng)信息化和工業(yè)化的融合,大幅度提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備配套軸承的自主化率,顯著提高軸承產(chǎn)品的可靠性和一致性,加快建設(shè)世界軸承強(qiáng)國(guó)步伐,為2020年建成世界軸承強(qiáng)國(guó)打下決定性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為做強(qiáng)做大我國(guó)裝備制造業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

　　2011年11月,國(guó)家工業(yè)和信息化部制定發(fā)布了《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃在總結(jié)分析機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,明確了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)和思路,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及主要任務(wù),并提出了相關(guān)保障措施。規(guī)劃的實(shí)施,將進(jìn)一步提升我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。該規(guī)劃在有關(guān)機(jī)械基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定中,都將軸承列在首位,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)軸承產(chǎn)業(yè)在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用的充分肯定。

　　2011年12月,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》,依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,從投資角度對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化,明確了“十二五”時(shí)期工業(yè)投資的重點(diǎn)和方向。

　　該指南將中、高檔數(shù)控機(jī)床軸承和電主軸、大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組軸承、大型運(yùn)輸機(jī)軸承、重載直升機(jī)軸承、長(zhǎng)壽命高可靠性汽車(chē)軸承及軸承單元、高速度長(zhǎng)壽命紡織設(shè)備軸承、超精密級(jí)醫(yī)療器械主軸軸承等高速、精密、重載軸承列入了機(jī)械基礎(chǔ)件行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資的目錄。

　　2012年1月,工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄(2012年版)》,將軌道交通設(shè)備軸承、大型精密高速數(shù)控機(jī)床軸承、大型薄板冷熱連軋及涂鍍層設(shè)備軸承、大功率工程機(jī)械主軸承、中高檔轎車(chē)軸承、超精密級(jí)醫(yī)療機(jī)械軸承等關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件列入該指導(dǎo)目錄。上述關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件可優(yōu)先列入政府有關(guān)科技及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃,優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)化融資支持,享受?chē)?guó)家關(guān)于鼓勵(lì)使用首臺(tái)(套)政策;產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功后,經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,優(yōu)先納入《政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,享受政府采購(gòu)政策支持。

　　2011年3月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》

　　(國(guó)家發(fā)展改革委2011年第9號(hào)令);2013年2月,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條目進(jìn)行了調(diào)整,形成了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》,自2013年5月1日起施行。修正后的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》

　　作為政府引導(dǎo)投資方向,制定和實(shí)施財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù),自發(fā)布實(shí)施以來(lái),對(duì)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)投資方向,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平起到了重要的促進(jìn)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。修正后的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》中有關(guān)軸承的內(nèi)容將“時(shí)速200公里以上動(dòng)車(chē)組軸承,軸重大于30噸重載鐵路貨車(chē)軸承,使用壽命200萬(wàn)公里以上的新型城市軌道交通軸承,使用壽命25萬(wàn)公里以上汽車(chē)輪轂軸承單元,耐高溫(400℃以上)汽車(chē)渦輪、機(jī)械增壓器軸承,P4、P2級(jí)數(shù)控機(jī)床軸承,2兆瓦(MW)及以上風(fēng)電機(jī)組用各類(lèi)精密軸承,使用壽命大于5000小時(shí)盾構(gòu)機(jī)等大型施工機(jī)械軸承,P5級(jí)、P4級(jí)高速精密冶金軋機(jī)軸承,飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)軸承,醫(yī)療CT機(jī)軸承,以及上述軸承零件”列入了鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目,為軸承行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中提高產(chǎn)業(yè)高附加值化和產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化提供了良好的契機(jī)。