央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次“雙降”的主要目的是繼續(xù)發(fā)揮好基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用,促進(jìn)降低社會(huì)融資成本,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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第二產(chǎn)業(yè),也被稱作工業(yè),亦即日常所說的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為“克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”中非常重要的指標(biāo)之一,用電量也被認(rèn)為是衡量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)為可靠、難摻雜水分的指標(biāo)之一。如果用電量指標(biāo)出現(xiàn)下降,則意味著所在行業(yè)的運(yùn)行狀況存在問題,下降幅度越大,存在的問題也越大。反之,則說明不存在問題,或預(yù)示著發(fā)展過熱。
7月份第二產(chǎn)業(yè)的用電量出現(xiàn)較大幅度下降,也進(jìn)一步印證實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困境,印證了市場(chǎng)需求的疲軟和不足。因?yàn)椋谑袌?chǎng)持續(xù)疲軟以后,實(shí)體企業(yè)的開工率已經(jīng)明顯不足,應(yīng)當(dāng)不再存在供應(yīng)過多造成供需矛盾的問題,更多的是需求不足引發(fā)供求關(guān)系的不平衡,從而帶來生產(chǎn)與消費(fèi)的不協(xié)調(diào)。
由于第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會(huì)用電量的比重超過70%,因此,二產(chǎn)用電量的變動(dòng),對(duì)全社會(huì)用電量的變動(dòng)影響極大。在一、三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電都呈現(xiàn)一定幅度增長(zhǎng)的情況下,7月份的全社會(huì)用電量仍然下降,就是因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)用電量出現(xiàn)了下降,且下降幅度達(dá)到3.3%。
在降準(zhǔn)降息的同時(shí),央行決定放開一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮動(dòng)上限,這標(biāo)志著利率市場(chǎng)化改革向前邁出重要一步。
此時(shí)降準(zhǔn)降息,主要是為了進(jìn)一步促進(jìn)降低社會(huì)融資成本,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),根據(jù)銀行體系流動(dòng)性變化,適當(dāng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性,以保持流動(dòng)性合理充裕。
二,政策的執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)效果不佳。按理,這么多的政策出臺(tái),已經(jīng)足夠讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)猓,從目前的?shí)際情況來看,執(zhí)行的效率可能遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期,很多政策的落實(shí)出現(xiàn)打折現(xiàn)象。
很顯然,這是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。一,沒有想到金融危機(jī)的持續(xù)影響會(huì)這么久、這么嚴(yán)重,無論國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),都難言樂觀。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍存在下行壓力,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還艱巨,全球金融市場(chǎng)近期也出現(xiàn)較大波動(dòng),需要更加靈活地運(yùn)用貨幣政策工具。
三,實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化的問題沒有能夠得到有效解決。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展與膨脹,實(shí)體經(jīng)濟(jì)就一直處于被擠壓的狀態(tài),被逐步邊緣化,不僅關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)的人越來越少,不少資本開始撤離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。再因?yàn)榻鹑谖C(jī)的沖擊和影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況艱難,愿意投資實(shí)體產(chǎn)業(yè)的人也更少。
問題在于,從近期公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇狀況都不理想。這就帶來很多疑問,為什么在眾多政策的傾斜下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然處于嚴(yán)重困境之中?為什么傾斜政策沒有能夠?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生提振效果?