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剛剛！重慶市印發(fā)《重慶市風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）的通知》，要求做好重慶市風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。

其中，重慶市風(fēng)電競(jìng)價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)與其他省份一樣，仍然占比高，電價(jià)一項(xiàng)滿分40分。要求申報(bào)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的重慶市風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。在國(guó)家規(guī)定的重慶市風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上，申報(bào)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)及以內(nèi)的，每降低0.05分/千瓦時(shí)得1分；上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)以上至2分/千瓦時(shí)，超出1分/千瓦時(shí)的部分，每降低0.1分/千瓦時(shí)得1分；上網(wǎng)電價(jià)降低2分/千瓦時(shí)以上，超出2分/千瓦時(shí)的部分，每降低1分/千瓦時(shí)得1分。

重慶市能源局關(guān)于印發(fā)《重慶市風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）》的通知

渝能源電〔2019〕46號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)）相關(guān)要求，為做好我市風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作，經(jīng)研究，特制定《重慶市風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

重慶市能源局

2019年7月29日

重慶市風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）

為科學(xué)合理開發(fā)我市風(fēng)能資源，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場(chǎng)開發(fā)秩序，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和成本下降，推動(dòng)我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)）、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2018〕47號(hào)）要求，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法。

一、總體原則

按照“公平公正、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、降本增效”原則，有序開展我市風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作。通過(guò)綜合評(píng)分優(yōu)選申報(bào)項(xiàng)目，并依照優(yōu)選結(jié)果制定我市風(fēng)電年度建設(shè)計(jì)劃。

二、配置要求

（一）配置規(guī)模。配置規(guī)�？偭坎怀�過(guò)國(guó)家規(guī)劃確定的我市年度建設(shè)規(guī)模，單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)千瓦（含）。

（二）配置范圍。原則上應(yīng)為納入重慶市電力發(fā)展規(guī)劃，并完成一年以上測(cè)風(fēng)的集中式風(fēng)電項(xiàng)目（含核準(zhǔn)文件過(guò)期且未按要求辦理延期的項(xiàng)目）。

（三）配置方式。通過(guò)綜合評(píng)分排序，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和上網(wǎng)電價(jià)等，擇優(yōu)納入我市風(fēng)電年度建設(shè)方案。

三、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

競(jìng)爭(zhēng)性配置采用“百分制”綜合評(píng)分法方式，對(duì)申報(bào)企業(yè)整體實(shí)力、設(shè)備合理性、已開展前期工作、電網(wǎng)接入及消納條件、申報(bào)上網(wǎng)電價(jià)等因素綜合評(píng)分，擇優(yōu)確定入選項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)分指標(biāo)及分值如下：

（一）企業(yè)整體實(shí)力（14分）

1．投資能力（4分）

項(xiàng)目資本金占總投資20%及以上得1分，占總投資40%及以上得2分。

企業(yè)（含控股股東，下同）經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)，上年末凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到項(xiàng)目總投資的200%及以上得2分。

2．相關(guān)業(yè)績(jī)（6分）

企業(yè)在國(guó)內(nèi)（含我市）投資建成風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)千瓦得1分，達(dá)到50萬(wàn)千瓦得2分，達(dá)到100萬(wàn)千瓦得3分。

在我市投資建設(shè)各類電源項(xiàng)目，已建成裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到30萬(wàn)千瓦得1分，達(dá)到100萬(wàn)千瓦得2分，達(dá)到200萬(wàn)千瓦得3分。

3．企業(yè)誠(chéng)信（4分）

企業(yè)誠(chéng)信履約情況良好，無(wú)失信及違約記錄得1分；納入重慶市公共信用信息平臺(tái)“紅名單”記錄，得4分。

凡納入“黑名單”記錄且尚未消除的，一律取消本次申報(bào)資格。

（二）技術(shù)方案和設(shè)備合理性（12分）

1．風(fēng)能資源利用，方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理得2分；風(fēng)電場(chǎng)布局設(shè)計(jì)合理，對(duì)環(huán)境友好得1分；明確退役和拆除方案得1分。

2．風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量2兆瓦及以上得1分；風(fēng)電機(jī)組已通過(guò)型式認(rèn)證得1分；風(fēng)能利用系數(shù)、保證動(dòng)態(tài)功率曲線處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平得2分；鼓勵(lì)項(xiàng)目開發(fā)與重慶市風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展互為促進(jìn)，與產(chǎn)業(yè)鏈主要企業(yè)開展各類合作的酌情得1—4分。

（三）前期工作深度（18分）

1．測(cè)風(fēng)及風(fēng)資源評(píng)估（2分）

項(xiàng)目完成前期測(cè)風(fēng)一年及以上，測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)完整并完成風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告得2分。

2．可行性研究（2分）

取得具有資質(zhì)的單位編制的可行性研究報(bào)告，內(nèi)容完整、合理得2分。

3．已取得相關(guān)支持性文件（14分）

取得縣級(jí)及以上人民政府同意建設(shè)的開發(fā)協(xié)議得4分；

取得縣級(jí)及以上國(guó)土規(guī)劃部門支持性意見分別得2分；

取得縣級(jí)及以上林業(yè)部門支持性意見得2分；

取得縣級(jí)及以上環(huán)保部門支持性意見得2分；

取得縣級(jí)及以上文物、軍事等支持性意見得2分。

（四）地方政府支持（8分）

每個(gè)區(qū)縣原則上報(bào)送不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目，位于推薦名單位得6分，第二位得2分。

項(xiàng)目納入全市年度重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)前期項(xiàng)目，得2分。

（五）接入及消納條件（8分）

委托具有資質(zhì)的單位開展接入系統(tǒng)和消納能力研究得2分。

取得電網(wǎng)公司出具的項(xiàng)目接入系統(tǒng)和消納能力評(píng)估意見，評(píng)估意見為建設(shè)周期內(nèi)具備就地消納條件或結(jié)合現(xiàn)有電網(wǎng)規(guī)劃具備外送條件的，得6分；需重新規(guī)劃建設(shè)外送通道的，得2分；暫不具備消納條件，建議結(jié)合負(fù)荷增長(zhǎng)合理安排建設(shè)時(shí)序的，得0分。

（六）申報(bào)電價(jià)（40分）

申報(bào)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的重慶市風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。在國(guó)家規(guī)定的重慶市風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上，申報(bào)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)及以內(nèi)的，每降低0.05分/千瓦時(shí)得1分；上網(wǎng)電價(jià)降低1分/千瓦時(shí)以上至2分/千瓦時(shí)，超出1分/千瓦時(shí)的部分，每降低0.1分/千瓦時(shí)得1分；上網(wǎng)電價(jià)降低2分/千瓦時(shí)以上，超出2分/千瓦時(shí)的部分，每降低1分/千瓦時(shí)得1分。本項(xiàng)高得分40分。

四、工作程序

（一）市能源局按照國(guó)家能源局有關(guān)文件要求，結(jié)合我市能源、電力規(guī)劃和各區(qū)縣（自治縣）項(xiàng)目情況，綜合提出集中式風(fēng)電年度建設(shè)規(guī)模，通知各區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委組織相關(guān)企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)。

（二）相關(guān)企業(yè)向項(xiàng)目所在區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，材料清單詳見附件1，區(qū)縣（自治縣）發(fā)展改革委初審后，將審定項(xiàng)目上報(bào)市能源局參加統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)配置。

（三）市能源局預(yù)審申報(bào)企業(yè)及項(xiàng)目，主要包括企業(yè)業(yè)績(jī)、誠(chéng)信、項(xiàng)目規(guī)模等。

（四）市能源局委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審項(xiàng)目。按照本辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目評(píng)分，按得分高低排序。第三方機(jī)構(gòu)以書面形式出具評(píng)審意見，經(jīng)市能源局審定后向社會(huì)公示。

（五）市能源局依據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審意見和公示結(jié)果，確定各風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和電價(jià)，據(jù)此制定年度建設(shè)計(jì)劃，并將有關(guān)信息向社會(huì)公布，同時(shí)抄送國(guó)家能源局。

（六）按照競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果，市能源局將企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)配置的風(fēng)電項(xiàng)目及其上網(wǎng)電價(jià)及時(shí)抄送電網(wǎng)企業(yè)，以便執(zhí)行對(duì)應(yīng)上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼政策。

五、有關(guān)要求

（一）企業(yè)提供虛假申報(bào)材料的，取消參評(píng)資格。

（二）項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)主體（含股東、股權(quán)比例）及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)選址等主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。若確需變更，須報(bào)請(qǐng)市能源局同意。

（三）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中若遇國(guó)家電價(jià)政策調(diào)整，將比較項(xiàng)目參與競(jìng)爭(zhēng)性配置承諾的上網(wǎng)電價(jià)和國(guó)家調(diào)整后的上網(wǎng)電價(jià)，取兩者中較低的作為項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。

六、其他

本辦法自印發(fā)日起開始實(shí)施，試行期2年。試行期間若遇國(guó)家政策調(diào)整，以國(guó)家新的政策規(guī)定為準(zhǔn)。

附件1 項(xiàng)目申報(bào)材料提綱

項(xiàng)目申報(bào)參與競(jìng)爭(zhēng)性配置需提供如下材料：

一、項(xiàng)目實(shí)施方案。

1．企業(yè)基本情況。

申報(bào)企業(yè)（包括主要股東企業(yè)）的主營(yíng)業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、凈資產(chǎn)，已建成并網(wǎng)和開工建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目情況等內(nèi)容。

2．項(xiàng)目概況。

包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地性質(zhì)、項(xiàng)目投資額和投資構(gòu)成，主要設(shè)備選型和技術(shù)參數(shù)、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃以及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境影響分析等。

二、企業(yè)自評(píng)得分。

申報(bào)企業(yè)按照《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置自評(píng)表》（見附件2），自評(píng)得分，提交自評(píng)表。

三、證明材料和支持性文件。

1．企業(yè)資信證明。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等。

2．企業(yè)業(yè)績(jī)證明。企業(yè)已建成風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、并網(wǎng)文件和發(fā)電業(yè)務(wù)許可證。

3．《項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置自評(píng)表》中每一項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)分的證明文件材料。

4．企業(yè)向項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委提出申請(qǐng)時(shí)，需同時(shí)提交項(xiàng)目不涉及各類禁建區(qū)域的證明性文件。

四、承諾文件

1．由企業(yè)法人代表或企業(yè)法人代表授權(quán)簽字并加蓋企業(yè)公章的關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)性的承諾函原件。

2．由企業(yè)法人代表或企業(yè)法人代表授權(quán)簽字并加蓋企業(yè)公章的上網(wǎng)電價(jià)承諾函原件（元/千瓦時(shí)，精確到小數(shù)點(diǎn)后3位）。承諾函原件需單獨(dú)密封，由第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審時(shí)拆封。

五、其他

申報(bào)材料按照項(xiàng)目裝訂成冊(cè)并附目錄，一式5份。封面加蓋申報(bào)企業(yè)公章，確定一名項(xiàng)目聯(lián)系人和聯(lián)系方式。

附件2：XX項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置自評(píng)表