日前,重慶市發(fā)改委發(fā)布《重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價第二次公示》,《公示》顯示,2020年全市電源總裝機約2687萬千瓦,清潔能源(水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電)裝機占比將達到38.15%,其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機合計300萬千瓦。本次公示顯示的風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)裝機容量較5月份該市發(fā)布的《重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與 次信息公示》增長了187萬千瓦。
次公示顯示2020年重慶全市范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機合計113萬千瓦。
以下為公示原文:
重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價第二次公示
根據(jù)國家環(huán)境保護總局2006年2月14日發(fā)布的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號文)規(guī)定,現(xiàn)將重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價的有關(guān)信息予以公告。
一、規(guī)劃名稱及概要
規(guī)劃名稱:重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃范圍:重慶市全市范圍。
規(guī)劃年限:2015-2020年
二、規(guī)劃目標及規(guī)模:
2020年,全市電源總裝機約2687萬千瓦,其中水電裝機725萬千瓦,煤電裝機(含市外點對網(wǎng)項目)1582萬千瓦,氣電裝機80萬千瓦,風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機合計300萬千瓦,計劃內(nèi)外購水電387.5萬千瓦,清潔能源(水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電)裝機占比將達到38.15%。新建500千伏變電容量950萬千伏安,500千伏線路1637公里;新建220千伏變電容量1746萬千伏安,220千伏線路2579公里;新建110千伏變電容量2074萬千伏安,110千伏線路3955公里。
三、規(guī)劃方案實施對環(huán)境可能造成的影響
(1)廢氣:規(guī)劃新增的熱電、分布式能源、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)生的大氣污染物排放會對大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響。
(2)廢水:規(guī)劃實施水資源需求主要是熱電項目、生物質(zhì)發(fā)電、分布式能源項目冷卻耗水,風(fēng)電、電網(wǎng)基本不涉及水資源消耗。規(guī)劃實施廢水排放較少,對水環(huán)境影響不大。
(3)固體廢物:規(guī)劃實施產(chǎn)生的固體廢棄物主要是燃煤產(chǎn)生的爐渣、飛灰以及風(fēng)電、電網(wǎng)項目建設(shè)期產(chǎn)生的棄渣。
(4)噪聲:規(guī)劃實施噪聲環(huán)境影響主要來源于熱電項目的鍋爐排汽、磨煤機、汽輪發(fā)電機組、送引風(fēng)機、冷卻塔和凈水站取水泵、排泥泵等;風(fēng)電發(fā)電機組在運轉(zhuǎn)過程中風(fēng)輪葉片旋轉(zhuǎn)時產(chǎn)生的空氣動力噪聲、齒輪箱和發(fā)電機等部件發(fā)出的機械噪聲;水電項目發(fā)電機組運行噪聲;電網(wǎng)建設(shè)主要是變電站(換流站)輸電線路電暈噪聲。
(5)生態(tài)環(huán)境影響:規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響主要涉及風(fēng)電項目,集中在項目建設(shè)期間對陸生動植物、自然景觀和水土保持造成顯著影響,項目運行期間產(chǎn)生一定的噪聲、光環(huán)境及電磁輻射影響。
四、環(huán)境保護對策和措施
(1)大氣環(huán)境保護措施
①加快推進計劃內(nèi)現(xiàn)有燃煤電廠的超低排放改造,新增電力項目污染物排放應(yīng)達到超低排放標準;②規(guī)劃新增熱電項目要嚴格實行“以熱定電”原則,優(yōu)先采用背壓機組,新建抽凝機組應(yīng)與替代關(guān)停燃煤鍋爐和小熱電機組掛鉤;③規(guī)劃新增燃煤、生物質(zhì)熱電項目應(yīng)采用先進的脫硫、脫硝、除塵技術(shù),分布式能源項目采用低氮燃燒技術(shù)或進行脫硝處理,確保氮氧化物達標排放。
(2)水環(huán)境保護措施
①本著“節(jié)約用水、一水多用、清污分流、排清用污”的原則,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,減少廢污水排放;②規(guī)劃火電項目涉及的各類生產(chǎn)廢水(酸堿廢水、含油污水、變壓器事故排油廢水、含煤廢水、脫硫廢水等)單獨處理后回用。
(3)聲環(huán)境保護措施
①規(guī)劃涉及生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)盡可能選用工藝先進、噪聲小的機械設(shè)備,并采取必要的隔聲、減震、消聲等降噪措施,降低噪聲源強。②規(guī)劃涉及項目運行期加強設(shè)備日常運行過程中的保養(yǎng)和維護工作,使其在良好的狀態(tài)下運行。
(4)固體廢物治理措施
①加強規(guī)劃各類設(shè)施產(chǎn)生固體廢棄物的綜合利用,按照循環(huán)再利用的原則減少固體廢棄物產(chǎn)生量;②項目施工過程中涉及的棄渣要做好水土保持工作。
(5)生態(tài)保護措施
①結(jié)合區(qū)域生態(tài)承載力,控制規(guī)劃新增風(fēng)電項目總體規(guī)模,優(yōu)化風(fēng)電項目開發(fā)布局及范圍,盡量避免占用生態(tài)紅線,避開鳥類遷徙通道;②規(guī)劃實施過程中涉及的道路系統(tǒng)應(yīng)盡量利用原有道路,減少項目建設(shè)過程中對生態(tài)系統(tǒng)的干擾;③規(guī)劃應(yīng)制定切實可行的生態(tài)恢復(fù)和補償方案。對于臨時性占地,規(guī)劃應(yīng)提出合理有效的恢復(fù)植被措施,在實施具體項目建設(shè)時確保這些措施到位;對于永久性占地,規(guī)劃應(yīng)在相鄰或附近區(qū)域采取生態(tài)補償措施,預(yù)留足夠環(huán)保生態(tài)補償資金,確保環(huán)境生態(tài)得到有效恢復(fù);④結(jié)合風(fēng)電生態(tài)建設(shè),根據(jù)區(qū)域地勢、土壤等條件因地制宜優(yōu)先進行本土性綠化,改善規(guī)劃區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,與當?shù)鼐坝^格局相適應(yīng);⑤盡管風(fēng)電建設(shè)為點式占地,仍會一定程度破壞林木,在項目具體設(shè)計實施時,應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場區(qū)的微觀地形地貌進行風(fēng)機布置和科學(xué)選址,優(yōu)先避讓林地。
五、環(huán)境影響評價結(jié)論
《重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》符合國家及重慶市的城市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃;在采取一定的措施后,規(guī)劃選址可滿足國家規(guī)范要求;規(guī)劃設(shè)施規(guī)模基本合理,規(guī)劃方案實施的環(huán)境風(fēng)險可控。本規(guī)劃在嚴格執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃、實施總量控制、落實本報告提出的減緩不利環(huán)境影響措施與對策、加強環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,可以達到規(guī)劃的各項環(huán)境保護目標?傮w而言,從環(huán)境保護角度考慮,本規(guī)劃方案是可行的。
六、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
公眾查閱環(huán)評簡本的期限:自第二次公示首日起,不少于十個工作日
公眾查閱環(huán)評全文本的預(yù)計起始時間:2018年7月15日。
公眾查閱環(huán)評簡本、全文本的方式:通過環(huán)評單位、規(guī)劃編制單位均可查閱。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
在相關(guān)信息公開后,與本規(guī)劃相關(guān)的任何單位和個人可就本規(guī)劃有關(guān)環(huán)境保護方面的意見和建議通過郵件、傳真、電話、信函等方式向規(guī)劃組織單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系和反映,供規(guī)劃組織單位、環(huán)評機構(gòu)和政府主管部門決策參考。
八、征求公眾意見的具體形式
本次公眾調(diào)查環(huán)境影響信息公示在網(wǎng)站發(fā)布公示。公眾咨詢可采用郵件、傳真、電話、信函等方式,公眾咨詢和反饋意見的時間為第二次公示首日起,不少于十個工作日.
九、公眾意見反饋聯(lián)系方式
規(guī)劃編制單位名稱和聯(lián)系方式
規(guī)劃編制單位:重慶市能源局
聯(lián)系人:魏工
聯(lián)系電話:15111910079
聯(lián)系地址:重慶市渝北區(qū)洪湖西路16號
郵編:401121
環(huán)境影響評價單位及聯(lián)系方式
環(huán)評單位:重慶環(huán)科源博達環(huán)保科技有限公司
證書等級:甲級;證書編號:國環(huán)評證甲字第3103號
業(yè)務(wù)范圍:化工石化及醫(yī)藥;冶金機電;社會區(qū)域;建材火電;輕工紡織化纖;農(nóng)林水利;交通運輸。
聯(lián)系人:謝工
聯(lián)系電話:18680780733
地址:重慶市渝北區(qū)龍山街道龍山一路揚子江商務(wù)小區(qū)4棟;
郵編:401147
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