3月6日下午,十二屆全國人大五次會(huì)議湖南代表團(tuán)在駐地舉行第三次全體會(huì)議,審議政府工作報(bào)告。全國人大常委會(huì)副委員長張平,國務(wù)委員王勇參加審議。會(huì)上,代表們結(jié)合各自工作實(shí)踐踴躍發(fā)言,積極建言獻(xiàn)策。
▲詹純新代表在湖南代表團(tuán)第三次全體會(huì)議上發(fā)言
全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新在發(fā)言中說,完全贊同李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告,其體現(xiàn)了十八大以來以習(xí)近平總書記為核心的黨中央治國理政的新戰(zhàn)略、新思想、新理念,有高度、有深度、有溫度,求真務(wù)實(shí),催人奮進(jìn)。
在題為“不斷改革創(chuàng)新激發(fā)國有資本活力”的發(fā)言中,詹純新代表談到:“總理的政府工作報(bào)告關(guān)于國企改革的論述,目標(biāo)很清晰,就是要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活的市場化經(jīng)營機(jī)制;重點(diǎn)很突出,就是今年要基本完成公司制改革,混合所有制改革要在多個(gè)領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐;宗旨很明確,就是要確保資產(chǎn)保值增值,把人民的共同財(cái)富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。”
李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,過去一年,我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
作為中國裝備制造業(yè)的改革先行者和創(chuàng)新引領(lǐng)者,詹純新代表對(duì)此深有體會(huì),他表示,國企改革是一場攻堅(jiān)克難的硬仗,多年來黨和國家高度重視,國資管理各級(jí)部門圍繞改革目標(biāo)全力推進(jìn),調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國有企業(yè)的體制機(jī)制,改革取得了輝煌成就。當(dāng)前,新一輪深化改革的主體框架和實(shí)施路線圖已經(jīng)明確,按照黨和國家確定的頂層設(shè)計(jì)繼續(xù)改革創(chuàng)新,必將進(jìn)一步激發(fā)國有資本的活力。
詹純新代表所帶領(lǐng)的中聯(lián)重科是改革中發(fā)展起來的眾多企業(yè)之一。20多年時(shí)間,中聯(lián)重科從一個(gè)全額撥款的科研事業(yè)單位、到部分撥款的科研事業(yè)單位、到國有獨(dú)資企業(yè)、到混合所有制企業(yè),完成了體制的“三級(jí)跳”,國有資本較1992年增值了四百多倍,成為黨和國家持續(xù)推動(dòng)國企改革、激發(fā)國有資本活力的一個(gè)縮影。
結(jié)合企業(yè)的自身具體實(shí)踐,詹純新代表針對(duì)國企改革談了三點(diǎn)體會(huì)。“首先是規(guī)范,規(guī)范也是國企改革的前提”,詹純新代表介紹,中聯(lián)重科經(jīng)歷了兩個(gè)完整的改革,一是科研體制改革,二是國有企業(yè)改革。“在投資者引進(jìn)、產(chǎn)權(quán)交易、骨干持股方面,我們做到了依法依規(guī)、公開透明;在內(nèi)部管理、決策方面,主動(dòng)接受民主監(jiān)督,重大決策提交職代會(huì)審議,充分保障了職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),職工有實(shí)實(shí)在在的獲得感。因此20多年來,改革一直平穩(wěn)推進(jìn)。我們也深刻認(rèn)識(shí)到,規(guī)范是企業(yè)的無形財(cái)富,是改革的通行證,有規(guī)范才有持續(xù)發(fā)展。”
“創(chuàng)新”是詹純新代表的第二點(diǎn)體會(huì)。詹純新代表表示,“創(chuàng)新”在總理的報(bào)告中出現(xiàn)了39次,而國企改革本身就是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過程,國企改革面臨的問題,需要靠創(chuàng)新來解決。改革后的企業(yè)也只有持續(xù)創(chuàng)新才能像總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的那樣“形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活的市場化經(jīng)營機(jī)制”,長久地保持發(fā)展的活力。他介紹說,中聯(lián)重科成為混合所有制企業(yè)后,不斷創(chuàng)新了許多有利于激發(fā)人們積極性的機(jī)制。比如,針對(duì)骨干員工的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)研發(fā)人員的激勵(lì)機(jī)制,針對(duì)技術(shù)工人的、培育工匠的激勵(lì)機(jī)制等等。持續(xù)的機(jī)制創(chuàng)新,讓國有資本的活力得到增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)保值增值。
詹純新代表的第三點(diǎn)體會(huì)談到要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。中共中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》,明確“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”。中聯(lián)重科在企業(yè)改革過程中,充分發(fā)揮黨組織的作用,上級(jí)黨委把方向、管大局,基層黨組織保落實(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)改革的各環(huán)節(jié),嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)之中。
同時(shí),在改革完成后繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。詹純新代表介紹,目前中聯(lián)重科五分之一的員工是黨員,在冊在職的有3千余人,有7個(gè)分黨委、4個(gè)黨總支、107個(gè)基層黨支部。健全的黨組織保證了黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)的貫徹落地,保證企業(yè)發(fā)展的凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的競爭力。
中聯(lián)重科是全球領(lǐng)先的裝備制造企業(yè)。從1992年成立至今,企業(yè)不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,通過自身的股份制改造上市,母公司改制后到整體上市,成為股權(quán)多元化的A股+H股的上市公司,終形成了湖南省國資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,中聯(lián)重科將繼續(xù)將改革引向深入,全力提升企業(yè)的核心競爭力,為“中國制造2025”的實(shí)施作出新的貢獻(xiàn)。