2016年12月30日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布,國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),《規(guī)劃》以建設(shè)集約、安全、、綠色的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系為發(fā)展方向,提出到2020年,煤炭產(chǎn)量控制在39億噸,置換5億先進(jìn)產(chǎn)能、提高機(jī)械化程度目標(biāo)。
煤炭產(chǎn)銷逐步穩(wěn)定
這就意味著,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在“十三五”期間,我國(guó)必須化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右,通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右。
作為產(chǎn)能大戶,煤炭、鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能工作一直備受關(guān)注,而考慮到當(dāng)前我國(guó)煤炭產(chǎn)能規(guī)模已經(jīng)巨大,加之一些在建煤礦規(guī)模也不小,煤炭去產(chǎn)能必然迎來一場(chǎng)艱難的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)全國(guó)煤炭交易會(huì)發(fā)布會(huì)公布的信息,2016年前10個(gè)月,煤炭行業(yè)已經(jīng)完成了2.5億噸全年去產(chǎn)能的任務(wù)。但業(yè)內(nèi)人士表示,雖然2016年煤炭行業(yè)“轟轟烈烈”的去產(chǎn)能行動(dòng)已經(jīng)以“提前超額”完美收官?墒2017年去產(chǎn)能將面臨更大壓力,實(shí)質(zhì)性去產(chǎn)能才真正剛剛開始,去產(chǎn)能開始步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。
針對(duì)2017年去產(chǎn)能政策走向,中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)馮雨日前表示,2017年將繼續(xù)堅(jiān)持全國(guó)煤礦實(shí)行276個(gè)工作日制度,2017年煤炭去產(chǎn)能政策的執(zhí)行力度不會(huì)減弱,2017年去產(chǎn)能的量仍有可能在1.5億~2億噸之間。預(yù)計(jì)2017年全國(guó)煤炭產(chǎn)量與2016年相比大體持平。
不過值得欣慰的是,在過去一年的去產(chǎn)能大戰(zhàn)后,我國(guó)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了積極向好的跡象,比如全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)基本平衡,煤炭市場(chǎng)供需出現(xiàn)基本平衡的重要標(biāo)志———價(jià)格由年初的370元/噸回升到現(xiàn)在的680元/噸。此外,煤企的經(jīng)濟(jì)效益逐步回升,一些龍頭企業(yè)像神華、中煤等紛紛與電力企業(yè)簽訂了中長(zhǎng)協(xié)供需合同,為煤炭上游下游企業(yè)在去產(chǎn)能過程中形成了一種合作共贏、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)局面。
為此,業(yè)內(nèi)專家表示,在“十二五”期間,煤炭行業(yè)經(jīng)歷了周期性見頂下滑,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)盈利惡化,使得煤炭機(jī)械采購也隨之進(jìn)入了低谷。但“十三五”規(guī)劃明確了煤炭在今后較長(zhǎng)時(shí)間里,仍將占據(jù)能源結(jié)構(gòu)中的主要地位,產(chǎn)消將維持穩(wěn)定。
此外《規(guī)劃》提出,從2015年到2020年,煤炭產(chǎn)量目標(biāo)從37.5億噸增長(zhǎng)到39億噸,煤炭消費(fèi)目標(biāo)從39.6億噸增長(zhǎng)到41億噸。可以說隨著產(chǎn)、運(yùn)、消逐漸平衡,煤炭行業(yè)投資有望開始改善,煤機(jī)過剩采購與庫存逐漸出清,煤機(jī)正常需求釋放理順。
高端裝備迎來發(fā)展良機(jī)
回顧“十二五”,我國(guó)煤機(jī)裝備制造業(yè)取得了巨大成就。年產(chǎn)千萬噸綜采成套裝備、千米鉆機(jī)、千米深井建設(shè)和提升裝備等實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化,綜采放頂、充填綠色開采、大型液壓支架、環(huán)保干法選煤等裝備及技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,極薄煤層采煤機(jī)、大型旋流器、大型環(huán)保全自動(dòng)化壓濾機(jī)等裝備已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
但毋庸置疑的是,我國(guó)煤機(jī)行業(yè)整體還存在著大而不強(qiáng)的問題,缺少大型企業(yè)集團(tuán)和品牌,大型高端產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力不如國(guó)際知名企業(yè)集團(tuán)。
在《規(guī)劃》發(fā)布之前,2016年的4月25日,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)煤炭工業(yè)“十三五”科技發(fā)展的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見),提出到2020年,我國(guó)煤炭工業(yè)自主創(chuàng)新能力要大幅提升,核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破,建成中國(guó)特色的創(chuàng)新型煤炭行業(yè)科技體系。
《指導(dǎo)意見》的總體目標(biāo)是到2020年,自主創(chuàng)新能力大幅提升,核心關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,綠色低碳發(fā)展格局基本形成,創(chuàng)新人才培養(yǎng)取得成效,建成中國(guó)特色的創(chuàng)新型煤炭行業(yè)科技體系,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
其中提及大型煤機(jī)、露天開采裝備、洗選加工設(shè)備與煤化工設(shè)備關(guān)鍵零部件和控制系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,逐步實(shí)現(xiàn)整機(jī)裝備高端化,推動(dòng)重大成套技術(shù)與裝備出口;攻克智能礦山核心技術(shù)難題,煤炭生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化控制;煤礦安全管理和技術(shù)裝備水平大幅提高,應(yīng)急救援體系更加健全,煤礦職業(yè)健康保障能力大幅提升。
在《指導(dǎo)意見》裝備制造發(fā)展篇中,重點(diǎn)提到要圍繞西部煤炭資源大規(guī)模開發(fā),重點(diǎn)研發(fā)煤礦巷道快速掘進(jìn)與支護(hù)技術(shù)及裝備,采高8m以上的綜采工藝與裝備,符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的防爆電噴柴油發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、礦井雙動(dòng)力輔助運(yùn)輸裝備、井下超級(jí)電容車輛等清潔輔助運(yùn)輸裝備,干旱半干旱礦區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)等。
同時(shí)針對(duì)東部煤炭資源開采與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)研發(fā)充填開采沉陷控制技術(shù),低成本充填材料與充填開采配套裝備等。
而圍繞大型露天煤礦開發(fā),重點(diǎn)研發(fā)大型露天煤礦綠色開采工藝,遠(yuǎn)程遙控?cái)?shù)字化生產(chǎn)系統(tǒng),高寒露天環(huán)境下高可靠性裝備,高強(qiáng)度開采生態(tài)修復(fù)技術(shù)等。
在煤礦信息化與自動(dòng)化領(lǐng)域,《指導(dǎo)意見》表明要圍繞智能礦山建設(shè),重點(diǎn)研發(fā)智能化綜采工作面生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)與控制系統(tǒng),智能化掘進(jìn)工作面成套裝備、高速運(yùn)輸裝備、大型提升裝備,井下高速有線和無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),基于物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的新一代礦井生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦智能供配電與節(jié)能技術(shù),商品煤智能物流配送技術(shù)與管理系統(tǒng),礦區(qū)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)等。
同時(shí)圍繞煤層氣提質(zhì)增量,重點(diǎn)研發(fā)煤層氣儲(chǔ)層參數(shù)原位快速測(cè)定技術(shù)與裝備,碎軟低透煤層、煤層氣開發(fā)技術(shù)與裝備,采動(dòng)區(qū)煤層氣抽采技術(shù)與裝備,松軟煤層井下增透強(qiáng)化抽采技術(shù)與裝備,煤礦井下地質(zhì)導(dǎo)向鉆進(jìn)技術(shù)與裝備等。
《規(guī)劃》明確到2020年要力爭(zhēng)建設(shè)6家綠色煤炭制造示范工廠和2家綠色煤炭制造示范園區(qū)例如示范。建設(shè)煤炭高端裝備創(chuàng)新工程,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)自主研制放頂煤綜采成套、薄煤層綜采自動(dòng)化、充填綠色開采成套、快速掘進(jìn)成套、大型液壓支架系列、大型礦井提升裝備等“六大”成套裝備的先進(jìn)技術(shù)并達(dá)到世界先進(jìn)水平。
專家表示,煤機(jī)行業(yè)有望受益產(chǎn)能置換、機(jī)械化提高,下游行業(yè)集中度提高、整體改善,實(shí)現(xiàn)觸底反彈。其中先進(jìn)產(chǎn)能置換、機(jī)械化提高將對(duì)煤炭機(jī)械產(chǎn)生直接需求,行業(yè)集約化,有望改善煤機(jī)下游企業(yè)整體狀況,安全、綠色有望改善煤炭消費(fèi)質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定。(來源:中國(guó)工業(yè)報(bào))