在政府數(shù)據(jù)的開放性建設(shè)中,硬件建設(shè)從來都不是瓶頸,而軟件建設(shè)的突破成為開放開發(fā)的關(guān)鍵!毒V要》提出的“建立標準規(guī)范體系”已經(jīng)直指問題的核心。這包括建立規(guī)范標準,包括要推進數(shù)據(jù)采集、政府數(shù)據(jù)開放、指標口徑、分類目錄、交換接口、訪問接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)交易、技術(shù)產(chǎn)品、安全保密等關(guān)鍵共性標準的制定和實施。對于龐大的政府數(shù)據(jù)體系來說,這是一個不得不突破的艱巨任務(wù)。
孤島如何消除?《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》給出的方案是將數(shù)據(jù)納入到統(tǒng)一的平臺上,由各地區(qū)各部門對現(xiàn)有業(yè)務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用進行合理分類,分別向國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移。
鶴壁市華維測控技術(shù)工程有限公司,位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),是鶴煤集團科技處下屬的科技型實體企業(yè),主要承擔(dān)鶴煤集團
煤礦、
選煤設(shè)備、
煤倉、
料倉、
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空氣炮及自動化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚,機加工藝完善,產(chǎn)品檢驗及使用環(huán)境標準規(guī)范,質(zhì)量管理嚴格遵循國際ISO:9000認證標準,實施產(chǎn)品“三檢”制度,即用戶使用驗收制度,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價比的工礦自動化產(chǎn)品。
國家電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心已經(jīng)搭建了國家電子政務(wù)外網(wǎng)的穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò),只等各部門加快轉(zhuǎn)移。比如,一些地區(qū)的審計專網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)了向電子政務(wù)外網(wǎng)的整體遷移,為移動辦公、聯(lián)網(wǎng)審計等應(yīng)用奠定了堅實的基礎(chǔ)。
原標題:政府大數(shù)據(jù)開放要打通“三關(guān)”
公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無限提升,實現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場,成就經(jīng)典。全自動CO2氣體保護焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進的自動化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
從《綱要》內(nèi)容分析,政府大數(shù)據(jù)建設(shè)已經(jīng)被上升到了“推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力”的高度。從政策落實的角度看,此次《綱要》既給出了時間表,又給出了路線圖。其明確提出“2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局”,“2018年底前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺”,這都讓開放的政府大數(shù)據(jù)變得觸手可及。
在今年6月17日的國務(wù)院常務(wù)會議上部署應(yīng)用大數(shù)據(jù)時,國務(wù)院總理李克強再次強調(diào),要注重數(shù)據(jù)、信息之間的關(guān)聯(lián),進一步推動政府信息開放共享,消除信息的“盲區(qū)”、“孤島”。
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不過,要2018年取得明顯進展,不僅要按照《綱要》內(nèi)容抓好落實,可能還要在行動和意識上打通三關(guān)。
比如,人口信息涉及衛(wèi)生、社保、公安、統(tǒng)計、稅務(wù)等多部門,企業(yè)信息涉及工商、稅務(wù)、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計等多部門,但不同部門在一些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計時間、統(tǒng)計范圍、數(shù)據(jù)格式等方面不一致,可能使可查可轉(zhuǎn)遇到困難。比如,一個人生老病死的自然變動、一個企業(yè)盈虧增減的經(jīng)營活動,如果只在一個數(shù)據(jù)體系中有所反映而在其他數(shù)據(jù)體系中滯后或者不匹配,不僅容易造成數(shù)據(jù)“打架”的局面,也無法用個體單位的立體化信息支持政府治理、居民生活以及企業(yè)經(jīng)營。
從《綱要》安排的步驟看,金稅、金關(guān)、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等信息系統(tǒng)可能先實現(xiàn)通過統(tǒng)一平臺進行數(shù)據(jù)共享和交換。
第二關(guān)是互聯(lián)互通。互聯(lián)互通不僅是指資源放到同一平臺要達到“可查”,還要求有關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)必須有嚴密的邏輯聯(lián)系以便實現(xiàn)能實時更新的“可轉(zhuǎn)”。
后一關(guān)是服務(wù)意識,這是打通政府數(shù)據(jù)開放的“心門”。但十八大報告已經(jīng)提出了“服務(wù)型政府”的命題,如果沒有整合性后臺政務(wù)系統(tǒng)作支撐,就不可能提供高質(zhì)量的政府服務(wù)。所以,在數(shù)據(jù)上各地各部門恐怕都要重新思考“舍” 和“得”的大文章。數(shù)據(jù)要連接才會產(chǎn)生價值,部門要共享才能實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的科學(xué)決策。
延伸閱讀:國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》
而在終產(chǎn)品的呈現(xiàn)上,“服務(wù)意識”也要掛在前頭。要讓用戶數(shù)據(jù)界面親切、友好、方便使用,做到這些不容易,需要各地各部門多動腦筋。目前,如國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)可視化產(chǎn)品、科技部網(wǎng)站的開放共享的科技資源目錄、北京市政務(wù)數(shù)據(jù)資源網(wǎng)的免費海量數(shù)據(jù)包下載服務(wù)、上海市政府數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)的集合開放措施以及數(shù)說南海網(wǎng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新可供各部門借鑒。
為了更好實現(xiàn)服務(wù)意識,還要在政府建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和數(shù)據(jù)信息安全性的前提下,實現(xiàn)《綱要》所提出的“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立市場化的第三方信用信息共享平臺”。
關(guān)是消除“孤島”。大部分政府的信息化平臺建設(shè)是從部門發(fā)展起來的,主要的部門有自己的專網(wǎng),甚至同一個部委下不同司局還有不同的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),使得需要進行系統(tǒng)集成或數(shù)據(jù)共享的信息系統(tǒng)之間相互孤立,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息無法共享交流,重復(fù)建設(shè)、重復(fù)采集的問題較為突出,從而形成了一些信息“孤島”。