有研究者稱,一直以來,中央領導對東北國企比較重視,此次考察更顯示出對東北國企改革的支持。實際上,此前國家向東北國企改革傾斜的政策已經初露端倪。今年7月16日至18日,習近平總書記在吉林省考察調研國企期間提出國企改革的“三個有利于”標準,即推進國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經濟競爭力,有利于放大國有資本功能。
“從經濟增長、固定資產投資、財政收入等諸多指標來看,東北經濟近來明顯偏離經濟新常態(tài)的區(qū)間范圍。由于東北國有經濟和國企規(guī)模大、比重高,東北經濟運行中暴露的問題,在很大程度上也是東北國企改革和發(fā)展面臨的問題。 ”陳少強表示,“由于東北國企長期形成的布局對當地經濟影響很大,因此其改革更關乎東北經濟發(fā)展。”
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而在此之前,今年4月10日召開的東北三省經濟工作座談會上,國務院總理李克強指出,對東北來說,實現新一輪振興還要靠改革增動力、開放拓空間。要積極推進國企國資改革,支持總部設在東北的中央企業(yè)先行試點。此外,8月初,國家發(fā)改委在解讀分析東北三省上半年經濟運行情況時明確,按照中央關于深化國有企業(yè)改革的總體要求,下一步將加快制定深化東北地區(qū)國資國企改革的具體實施意見。
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財政部財科所國有經濟研究室副主任陳少強在接受《證券日報》記者采訪時表示:“東北國企改革將在實施股權激勵、員工持股計劃等層面會有所動作,同時,考慮到東北國有企業(yè)的產業(yè)屬性,在一些科技類國企中的激勵力度和步子會更大一些,比如裝備、設備制造等科技含量比較高的國企為了留住人才,其激勵政策將比較明顯。”
《證券日報》記者從國家發(fā)改委獲得一組數據顯示,今年以來,東北三省經濟延續(xù)了去年以來的放緩態(tài)勢,下行壓力仍然較大,但二季度部分指標較一季度有所好轉或者降幅有所收窄。上半年,遼寧、吉林、黑龍江三省地區(qū)生產總值增速在2.6%左右、6.1%左右和5.1%左右,仍處于低位。從規(guī)模以上工業(yè)增加值看,上半年,遼寧、吉林、黑龍江三省增速分別為-5.5%、4.1%和-0.8%;從固定資產投資看,上半年,遼寧、吉林、黑龍江三省增速分別為-13.3%、12.1%和1.6%;從地方財政收入看,上半年,遼寧、吉林、黑龍江三省增速分別為-22.9%、0.9%和-20.1%。東北三省這些經濟指標增速均低于全國平均水平。
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原標題:國企改革“1+N”方案公布漸近 東北望獲得傾斜性支持
“東北以競爭性國企為主,讓競爭性國企發(fā)揮經濟帶動作用,未來改革要在股權多樣化方面發(fā)力,如實施股權激勵與員工持股計劃,這有助于調動管理層和員工的積極性,激發(fā)國企活力。”陳少強建議。