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　　昨日(10月27日)，交通運(yùn)輸部官網(wǎng)消息稱，日前，交通運(yùn)輸部召開(kāi)部務(wù)會(huì)議審議并同意《京津冀交通一體化率先突破任務(wù)分工方案(送審稿)》、《貫徹落實(shí) 〈國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉任務(wù)分工方案(送審稿)》等文件。

　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在會(huì)上表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，在推進(jìn)2014年重大項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要著手研究2015年和2016年有關(guān)重大項(xiàng)目的確定和任務(wù)分工落實(shí)。

　　明后年重大項(xiàng)目分工啟動(dòng)

　　無(wú)論是京津冀地區(qū)還是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)被列為重要議題。

　　在日前召開(kāi)的交通運(yùn)輸部部務(wù)會(huì)議上，有關(guān)這兩個(gè)區(qū)域交通發(fā)展的分工方案已經(jīng)通過(guò)部務(wù)會(huì)議審議并同意，這意味著交通運(yùn)輸部接下來(lái)將會(huì)按照分工方案進(jìn)行建設(shè)。

　　中投顧問(wèn)研究總監(jiān)郭凡禮對(duì)《每經(jīng)》表示，交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要。對(duì)于京津冀而言，建立完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，才能夠有效實(shí)現(xiàn)自身擴(kuò)散發(fā)展，分散北京的各項(xiàng)功能，讓資源向周邊城市有效流動(dòng)，從而緩解北京地區(qū)人口、交通、環(huán)境、資源緊張的情況。

　　楊傳堂在會(huì)議上表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，要按已經(jīng)確定的方案和任務(wù)有序推進(jìn)，在推進(jìn)2014年重大項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，著手研究2015年和2016年有關(guān)重大項(xiàng)目的確定和任務(wù)分工落實(shí)。他同時(shí)表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)要推進(jìn)形成快速大能力鐵路通道、高等級(jí)廣覆蓋公路網(wǎng)、航空網(wǎng)絡(luò)以及綜合交通樞紐建設(shè)、加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展等工作。

　　筆者了解到，備受關(guān)注的《京津冀交通一體化總體規(guī)劃》已經(jīng)由國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合制定完成，目前正在征求各方意見(jiàn)，擬在今年底之前上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　不過(guò)，盡管“交通先行”的思路已經(jīng)成為各方共識(shí)，但從實(shí)際情況來(lái)看，三地交通一體化仍存在不少瓶頸。北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)認(rèn)為，京津冀地區(qū)的交通網(wǎng)是全國(guó)密的，其公路網(wǎng)與長(zhǎng)三角地區(qū)一樣發(fā)達(dá)，鐵路網(wǎng)絡(luò)(密度)是長(zhǎng)三角地區(qū)的2倍，但京津冀交通一體化程度卻遠(yuǎn)不如長(zhǎng)三角。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分工方案確定

　　對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶而言，今后所要面臨的交通問(wèn)題更為嚴(yán)峻。此次，交通部已經(jīng)通過(guò)了分工方案，并且楊傳堂表示，在《分工方案》中切實(shí)體現(xiàn)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)精神，以長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加快建設(shè)綜合立體交通走廊。

　　郭凡禮對(duì) 《每經(jīng)》表示，由于地區(qū)分割，之前的區(qū)域交通總體規(guī)劃存在欠缺，現(xiàn)有的交通體系難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，尤其是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中原有的水上運(yùn)輸體系多有滯澀，需要加大工程投入，疏通水路，完善交通運(yùn)輸體系。

　　事實(shí)上，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃 (2014~2020年)》已明確指出，長(zhǎng)江航運(yùn)潛能尚未充分發(fā)揮，高等級(jí)航道比重不高，中上游航道梗阻問(wèn)題突出，集疏運(yùn)體系尚未形成。同時(shí)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶還存在城際鐵路建設(shè)滯后，城際交通網(wǎng)絡(luò)功能不完善等問(wèn)題，具體表現(xiàn)為東西向鐵路、公路運(yùn)輸能力不足，南北向通道能力緊張，向西開(kāi)放的國(guó)際通道能力薄弱等問(wèn)題。

　　在近日召開(kāi)的屆長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶金融論壇上，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)汪鳴表示，地區(qū)和城市之間存在競(jìng)爭(zhēng)是客觀的，可能會(huì)一直存在下去，關(guān)鍵是在這種競(jìng)爭(zhēng)格局下怎樣找到在更高水平上進(jìn)行合作的路徑，這是對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)非常重大的挑戰(zhàn)。

　　實(shí)際上，沿江部分省市早已開(kāi)始以交通運(yùn)輸為主要內(nèi)容的發(fā)展規(guī)劃，包括湖北、江西在內(nèi)，航運(yùn)、鐵路等綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為地方省份謀求發(fā)展的重頭戲。按照目前的規(guī)劃，到2020年時(shí)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鐵路運(yùn)營(yíng)里程將提高1.04萬(wàn)公里達(dá)到4萬(wàn)公里，其中高鐵里程從4000公里提高到9000公里;民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)增加26個(gè)，達(dá)到100個(gè)。