北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,河北省發(fā)改委昨日發(fā)布《貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》,方案中指出要發(fā)展清潔電力,加快推進(jìn)核電項(xiàng)目前期工作,集中式與分布式并重發(fā)展風(fēng)電與光伏發(fā)電。大力發(fā)展可再生能源,力爭(zhēng)2016年風(fēng)電、光電裝機(jī)容量累計(jì)分別達(dá)到1100萬(wàn)千瓦和450萬(wàn)千瓦。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年河北省風(fēng)電累積裝機(jī)量為917萬(wàn)千瓦(冀北838萬(wàn)千瓦、南部電網(wǎng)裝機(jī)79萬(wàn)千瓦),國(guó)家能源局2016年風(fēng)電建設(shè)開(kāi)發(fā)方案中下達(dá)河北省的指標(biāo)是100萬(wàn)千瓦。河北發(fā)改委給2016年河北風(fēng)電定了一個(gè)“小目標(biāo)”。
以下是整改意見(jiàn)方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的發(fā)展的指示精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的基本理念,堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以解決大氣污染防治領(lǐng)域突出環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向,以化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、削減煤炭消費(fèi)為重點(diǎn),全面落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改,努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
2016年,全省批安排壓減煉鐵產(chǎn)能1077萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能820萬(wàn)噸;壓減煤炭產(chǎn)能1309萬(wàn)噸,退出煤礦50處;削減燃煤500萬(wàn)噸,到2017年超額完成壓減4000萬(wàn)噸燃煤的目標(biāo);推廣型煤專用爐具40萬(wàn)臺(tái),力爭(zhēng)完成新建潔凈型煤項(xiàng)目50個(gè),潔凈型煤保供能力達(dá)到3000萬(wàn)噸。
三、主要措施
(一)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)在考核中的導(dǎo)向作用,將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)納入各級(jí)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,以及設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展類指標(biāo)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保類考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束,督促各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
(二)堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能。緊盯目標(biāo)任務(wù),建立壓減鋼鐵、煤炭產(chǎn)能月報(bào)制度,對(duì)列入今年壓減計(jì)劃的,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡快落實(shí)。強(qiáng)化市場(chǎng)倒逼,從環(huán)保、能耗、水耗、技術(shù)、質(zhì)量、安全6個(gè)方面,實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn),倒逼過(guò)剩產(chǎn)能依法依規(guī)退出,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),各地各部門和各機(jī)構(gòu)不得以任何名義為新增鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)從重處理。開(kāi)展集中拆除行動(dòng),動(dòng)員企業(yè)拆除列入壓減計(jì)劃的裝備,確保10月底前,全面完成國(guó)家下達(dá)的產(chǎn)能壓減任務(wù)。
(三)持之以恒調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。控制煤炭增量,嚴(yán)格實(shí)行新上煤耗項(xiàng)目等煤量替代。加快淘汰落后產(chǎn)能,2016年關(guān)停小火電機(jī)組8臺(tái)、5.1萬(wàn)千瓦,關(guān)停、取締外來(lái)煤洗選企業(yè)11家。實(shí)施節(jié)煤工程,推進(jìn)煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造,開(kāi)展“能效領(lǐng)跑企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),組織實(shí)施低品位余熱回收暖民工程。大力發(fā)展可再生能源,力爭(zhēng)2016年風(fēng)電、光電裝機(jī)容量累計(jì)分別達(dá)到1100萬(wàn)千瓦和450萬(wàn)千瓦。增強(qiáng)天然氣保供能力,爭(zhēng)取2016年天然氣供應(yīng)量達(dá)到100億立方米。穩(wěn)步推進(jìn)集中供熱鍋爐煤改氣、煤改電,積極推進(jìn)居民生活采暖用煤清潔替代。
(四)加快煤炭清潔利用。加大潔凈型煤保供力度,2016年8月底前,確保在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項(xiàng)目全部投入運(yùn)營(yíng);年底前,再建設(shè)投運(yùn)50個(gè)潔凈型煤項(xiàng)目,力爭(zhēng)全省潔凈型煤保供能力達(dá)到3000萬(wàn)噸。采取型煤與爐具捆綁銷售模式,推廣型煤專用爐具40萬(wàn)臺(tái)。加強(qiáng)與神華、晉煤及榆林地區(qū)煤業(yè)集團(tuán)等企業(yè)的合作,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)規(guī)模。加強(qiáng)全省潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和煤質(zhì)檢查。加快熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),緩解集中供熱供需矛盾。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立河北省發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,陳永久主任任組長(zhǎng),劉亞洪副主任、王素文副主任、高俊釗副巡視員任副組長(zhǎng),環(huán)資處、綜合處、產(chǎn)業(yè)處、運(yùn)行局和能源局各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)資處主要負(fù)責(zé)同志兼任,全面負(fù)責(zé)省發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)督察整改工作的推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)整改方案,“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。要加快推進(jìn)整改工作,對(duì)各項(xiàng)整改措施要建立工作臺(tái)賬,實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問(wèn)效,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。同時(shí),舉一反三,全面查找環(huán)境保護(hù)工作中存在的其他問(wèn)題,制定有效措施,盡快補(bǔ)齊短板。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要建立定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,采取專項(xiàng)督察,明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)整改措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,加快推進(jìn)整改工作。委內(nèi)有關(guān)處室要在每月25日前向省發(fā)展改革委環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(環(huán)資處)報(bào)送上月整改工作進(jìn)展情況,重要情況隨時(shí)報(bào)送。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2016年8月19日
附:中央環(huán)境保護(hù)督查意見(jiàn)整改意見(jiàn)重點(diǎn)工作表