“鐵路建設(shè)加快推進(jìn),2014年各項建設(shè)目標(biāo)可全面完成。”9日中國鐵路總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人高調(diào)向外界表態(tài)。這意味著,今年全國鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元的目標(biāo),可以完成。并且,今年全國鐵路新線投產(chǎn)7000公里、新開工項目64項的目標(biāo)也可以完成。
“今年1至8月份,全國鐵路完成的固定資產(chǎn)投資已超過年度計劃的50%,完成年度計劃的比例是近年來好的。按照目前的工作進(jìn)度,年內(nèi)完全可以確保全國鐵路建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。”上述負(fù)責(zé)人說。
回應(yīng)投資不到位質(zhì)疑
“這是對此前有關(guān)媒體對今年鐵路投資不到位質(zhì)疑的一種回應(yīng)。”鐵路總公司一位內(nèi)部人士向上證報記者表示,此前有媒體稱今年前7個月全國鐵路投資不足3000億,一時間引起市場關(guān)注。
實際上,此前對于鐵路投資不到位的擔(dān)憂,并非空穴來風(fēng)。
“今年鐵路建設(shè)計劃投資8000億,但目前實際到位資金不足3000億。” 中國工程院院士王夢恕曾向上證報記者如是說。在他看來“十二五”期間,預(yù)計中國高鐵建設(shè)仍要以國家投資為主,但隨著鐵路投融資體制改革的推進(jìn),包括“以地養(yǎng)路”、“鐵路基金”等會給后續(xù)的鐵路投資帶來積極變化。
但目前來看,雖然上述“以地養(yǎng)路”、“鐵路基金”等新辦法還未完全推開,但今年鐵路投資已經(jīng)有了積極變化。
對此,鐵路總公司上述負(fù)責(zé)人透露,今年1至8月份,全國鐵路已完成投資4050億元,比上年同期增長近20%。全年鐵路建設(shè)所需資金已全部落實,可以確保鐵路建設(shè)對資金的需求。
再者,今年新開工項目順利實施。“截至今年8月底,今年計劃新開工的64個項目已批復(fù)46個,剩余18個項目前期工作進(jìn)展順利,近期即可批復(fù),年內(nèi)可以全部開工。”上述負(fù)責(zé)人說。
另外,今年新投產(chǎn)任務(wù)按期完成。截至今年8月底,已有拉薩至日喀則、南廣鐵路黎塘至梧州段、大西鐵路太原至西安段等14個項目建成投產(chǎn)。從現(xiàn)在到今年底,還有滬昆高鐵杭州至長沙段、贛州至韶關(guān)鐵路、蘭新鐵路第二雙線等一批鐵路新線將集中建成投產(chǎn)。
鐵路外交再次發(fā)力
與國內(nèi)鐵路投資到位遙相呼應(yīng)的是,中國鐵路外交也一再加力。
外交部發(fā)言人秦剛9日宣布:應(yīng)塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)拉赫蒙、馬爾代夫共和國總統(tǒng)亞明、斯里蘭卡民主社會主義共和國總統(tǒng)拉賈帕克薩、印度共和國總統(tǒng)慕克吉邀請,國家主席習(xí)近平將于9月12日至19日對上述4國進(jìn)行國事訪問。
今年7月,習(xí)近平出訪巴西時,指出中巴要開展中巴高鐵戰(zhàn)略性合作;8月21日,習(xí)近平訪問蒙古時,將鐵路建設(shè)作為兩國商討的重要內(nèi)容。
對此,市場多位人士認(rèn)為,這次出訪,又將會給中國鐵路外交加力。
去年以來,中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪頻繁提及“中國高鐵”。從去年10月開始,李克強(qiáng)總理與泰國、羅馬尼亞、英國在高鐵領(lǐng)域達(dá)成合作意向;今年5月在非盟會議中心,李克強(qiáng)總理宣布將在非洲設(shè)立高速鐵路研發(fā)中心。據(jù)統(tǒng)計,李克強(qiáng)總理在2013年至2014年的5次出國訪問中,有4次都明確提到了高鐵,且提及頻率高時,兩次間隔不超過一個月時間,也因此被稱之為“高鐵外交”。
8月22日,李克強(qiáng)考察鐵路總公司時更是特意表示:“我每次出訪都推銷中國裝備,推銷中國高鐵時心里特別有底氣。中國高鐵走出去不僅能帶動裝備和勞務(wù)出口,更會在國際市場競爭中不斷提升自身的綜合實力。”
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2014年以來,我國高鐵先后在委內(nèi)瑞拉、巴西、土耳其、尼日利亞、東南亞地區(qū)等國獲得工程項目。
有業(yè)內(nèi)人士向記者表示,在高層推動下,國內(nèi)高鐵走出去的步伐明顯加快,初步估算國內(nèi)企業(yè)今年以來獲得的海外鐵路類訂單超過千億元。目前中國正與二、三十個國家商談高鐵合作,下半年或?qū)⒔輬箢l傳。