經(jīng)歷了幾年穩(wěn)健發(fā)展期之后,今年的鐵路建設(shè)進(jìn)入了又一輪高潮。僅僅前四個(gè)月,鐵路方面就已經(jīng)三次上調(diào)固定資產(chǎn)投資,總額達(dá)到8000億元以上,三次調(diào)整后增幅近2000億元,為歷史罕見(jiàn)。與此同時(shí),鐵路投資的加速也產(chǎn)生大量需求,不僅對(duì)鐵路沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的拉動(dòng)效應(yīng),也為鐵路設(shè)備和鐵路建設(shè)行業(yè)發(fā)展打了強(qiáng)心劑,將帶動(dòng)機(jī)械、冶金、建材、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。
投資總額將達(dá)8000億重回歷史高點(diǎn)
中國(guó)鐵路總公司4月30日召開(kāi)電話(huà)會(huì)議,再度調(diào)整今年的鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,調(diào)整后今年的鐵路投資總額將達(dá)到8000億元以上。這已是今年以來(lái)第三次向上調(diào)整鐵路投資計(jì)劃。國(guó)家鐵路計(jì)劃投產(chǎn)新線(xiàn)也隨之提升至7000公里以上,為歷年之。
據(jù)了解,在2014年年初的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上,中國(guó)鐵路總公司安排2014年固定資產(chǎn)投資為6300億元,后次調(diào)整增加至7000億元;4月8日,中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖宣布,鐵路固定資產(chǎn)投資由7000億元再增至7200億元。
回顧我國(guó)鐵路這十年的發(fā)展歷程,2004年鐵路固定資產(chǎn)投資為901億元,然后逐年攀升至2010年達(dá)到歷史高值8427億元,隨后2011年回落至5863億元,2013年回升至6638億元。按照現(xiàn)有計(jì)劃,今年的投資已接近歷史高點(diǎn)。不過(guò)上半年的三次調(diào)整也讓部分專(zhuān)家預(yù)測(cè),至今年年底,中國(guó)鐵路總公司不排除還會(huì)有調(diào)整計(jì)劃,2014年中國(guó)鐵路總公司的固定資產(chǎn)投資總額有望超過(guò)2010年的極值8427億元,創(chuàng)歷史新高。
為何如此頻繁追加投資?交通運(yùn)輸部政策研究室副主任徐成光表示,當(dāng)前,穩(wěn)增長(zhǎng)仍然是政府工作的一個(gè)重點(diǎn),交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要內(nèi)容在下半年仍將提速,鐵路投資增加也就順理成章。
專(zhuān)家表示,加大鐵路建設(shè)投入有以下好處。
首先,鐵路建設(shè)是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)的直接而有效途徑。由于鐵路建設(shè)投資規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈涉及鋼鐵、水泥等大量建材,能夠帶動(dòng)各行業(yè)發(fā)展,同時(shí)創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。
其次,鐵路建設(shè)還能推動(dòng)外部產(chǎn)業(yè)和人口等資源導(dǎo)入沿線(xiàn)城市,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),我國(guó)鐵路基建投資有較大空間,不僅中東部有完善快速鐵路網(wǎng)的需求,西部鐵路建設(shè)和大中城市群內(nèi)部城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)需求也較緊迫。發(fā)展鐵路尤其是高鐵對(duì)于加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、平衡東西部差距等都有重要作用。
徐成光介紹,在投資方面,交通部門(mén)對(duì)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)提出了多項(xiàng)措施,重點(diǎn)是保續(xù)建、開(kāi)新建、抓前期,梳理了一批擬加快建設(shè)的項(xiàng)目,對(duì)下半年交通投資增長(zhǎng)將形成有力的支撐。
設(shè)備投資超1400億 高鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道
鐵路增加投資,標(biāo)志著高鐵建設(shè)再次提速,這對(duì)于整個(gè)高鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)都是重大利好,鐵路產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都迎來(lái)了發(fā)展的好時(shí)機(jī),高鐵產(chǎn)業(yè)整體進(jìn)入快車(chē)道。
鐵路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,包括軌道建設(shè)、電氣化建設(shè)、控制系統(tǒng)、車(chē)輛生產(chǎn)等多個(gè)方面。
高鐵投資增加,先受益的就是鐵路基建類(lèi)企業(yè)。
我國(guó)鐵路基建類(lèi)公司包括中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵等企業(yè)。這些企業(yè)都是有著眾多公司和眾多員工的大型國(guó)有企業(yè)。前兩年鐵路投資減緩,影響了這些公司的新接項(xiàng)目以及應(yīng)收資金的回款,對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生了不小影響。而中國(guó)鐵路總公司明確將今年全年鐵路投資總額增至8000億元以上,確保年內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)44個(gè)新項(xiàng)目,這將迎來(lái)今年鐵路建設(shè)高潮,鐵建類(lèi)企業(yè)將大大受益。
不過(guò),受益大的還不是這些基建類(lèi)企業(yè),而是軌道交通裝備制造業(yè)。據(jù)了解,2014年8000億元的鐵路固定資產(chǎn)投資背后,對(duì)應(yīng)的是2014年鐵路設(shè)備投資增長(zhǎng)20%,上調(diào)至1430億元,創(chuàng)歷史新高。
在鐵路建設(shè)過(guò)程中,軌道交通裝備制造業(yè)屬于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是技術(shù)含量高、能代表鐵路建設(shè)水平的項(xiàng)目?匆粋(gè)國(guó)家鐵路建設(shè)水平,首先就要看機(jī)車(chē),我國(guó)高鐵之所以能夠蜚聲海內(nèi)外,就在于我國(guó)鐵路裝備制造水平已居世界前列,能夠制造出速度快、質(zhì)量好、性能佳的機(jī)車(chē)產(chǎn)品。
目前,我國(guó)高鐵設(shè)備類(lèi)企業(yè)不少,規(guī)模和效益都不錯(cuò)。綜合性的鐵路設(shè)備制造商有中國(guó)南車(chē)、中國(guó)北車(chē),還有配件提供商晉西車(chē)軸、晉億實(shí)業(yè)、永貴電器、高盟新材等。鐵路投資的加大將會(huì)進(jìn)一步刺激對(duì)機(jī)車(chē)的需求,將會(huì)對(duì)高鐵設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的刺激作用。以中國(guó)南車(chē)為例,受鐵路投資增長(zhǎng)影響,今年1至6月份,中國(guó)南車(chē)當(dāng)年新增訂單762億元(含國(guó)內(nèi)外),同比增加145%。
鐵路建設(shè)還涉及冶金、機(jī)械、材料、電子、電氣、化工等眾多行業(yè)。鐵路發(fā)展的加快,還將帶動(dòng)機(jī)械、冶金、建材、電子信息等整條產(chǎn)業(yè)鏈加速發(fā)展和升級(jí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鐵路投資的40%左右將通過(guò)材料費(fèi)、人工費(fèi)、人員消費(fèi)等方式留在鐵路沿線(xiàn),對(duì)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)也是巨大利好。