商務部日前下發(fā)一份關(guān)于開展融資租賃行業(yè)風險排查的通知,要求各省份商務廳對下轄的外商融資租賃、內(nèi)資融資租賃企業(yè)在5月30日前,對各地區(qū)融資租賃企業(yè)進行集中的風險排查,并將結(jié)果進行上報。
“2013年來,融資租賃企業(yè)一天就新增一兩家,申設企業(yè)股東資質(zhì)不一,一些企業(yè)設立后根本就未開展融資租賃業(yè)務,甚至被股東作為民間集資的平臺,這是此次風險排查的重點。”上海一家外商租賃人士稱。
中國租賃聯(lián)盟統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,融資租賃企業(yè)數(shù)量已突破1000家,比當年初大幅增加了466家,呈現(xiàn)爆炸式增長。其中外商租賃增加多,約420家。
本報記者進一步獲悉,此次風險排查也將用于推進“全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)”覆蓋面,如果融資租賃企業(yè)在4月底前仍未在該系統(tǒng)上線,將被作為重點排查對象。
核查股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金來源
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,此次排查的融資租賃企業(yè)范圍為2014年3月底前獲得試點資格的內(nèi)資融資租賃試點企業(yè),以及經(jīng)過審批注冊成立的外商租賃企業(yè),兩者均屬于商務部管理,不包括銀監(jiān)會管轄下的金融租賃企業(yè)。
2013年三季度,商務部印發(fā)了《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,內(nèi)資、外商投資融資租賃企業(yè)首度被納入統(tǒng)一的監(jiān)管框架,其中明確“應當以融資租賃等租賃業(yè)務為主營業(yè)務”“不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款等金融業(yè)務”。
“事實上,近期一些經(jīng)營租賃公司涉及了大額非法集資活動,例如和諧租車事件等。同屬于商務部監(jiān)管下的內(nèi)外資融資租賃雖然直接非法吸收資金困難,但一些股東同時運營多個公司,融資租賃企業(yè)就被用于向非法集資平臺進行擔保,間接涉獵了非法集資。”一地區(qū)租賃協(xié)會人士表示。
據(jù)他透露,近期,行業(yè)內(nèi)通報了一些典當企業(yè)非法集資案例,商務部已專門對典當企業(yè)進行風險排查。據(jù)了解,存在典當企業(yè)股東同時成立了融資租賃公司,在集資過程中,利用后者為典當企業(yè)集資進行擔保。
21世紀經(jīng)濟報道記者了解,此次商務部重點排查的便是融資租賃企業(yè)股東、高管假借融資租賃企業(yè)名義,或者由其擔保,參與非法集資的情況。
“具體排查方案是,摸底融資租賃股東是否同時還投資擔保公司、小額貸款公司等具有融資功能的企業(yè),如果存在,便將此股東列為重點關(guān)注對象。”上述上海外商租賃人士稱。
據(jù)了解,另一個排查線索是,現(xiàn)有的融資租賃企業(yè)如果經(jīng)營出現(xiàn)困難,或者異常,也將對其股東進行密切關(guān)注。商務部此次對于融資租賃企業(yè)經(jīng)營異常的定義為:存在資金來源存疑、主營業(yè)務活動停滯、資產(chǎn)變動與主營業(yè)務嚴重不匹配。
本報記者獲悉,國內(nèi)融資租賃企業(yè)爆炸式增長背后,不小一批新批設企業(yè)并未展業(yè),牌照閑置或用于它途不鮮見。為此,2013年10月份,商務部還專門發(fā)文表示“對在上一會計年度內(nèi)未開展實質(zhì)性融資租賃業(yè)務,各地應責令其整改”。
部分業(yè)務風險集中
在行業(yè)呈現(xiàn)個別亂象同時,融資租賃行業(yè)的不良資產(chǎn)率上升也開始引起監(jiān)管部門注意。21世紀經(jīng)濟報道記者獲取的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,22家金融租賃企業(yè)不良資產(chǎn)率為0.49%,顯著高于2013年初的0.36%。
“金融業(yè)風險暴露具有滯后性,2008年首批銀行系金融租賃企業(yè)才成立,且金融租賃多有銀行、地方政府背景,不良資產(chǎn)暴露還低于一般內(nèi)外資租賃企業(yè)。”上述地區(qū)租賃協(xié)會人士稱。
本報記者獲悉,2013年,受國內(nèi)工程機械行業(yè)需求不足影響,供應商租賃業(yè)務面臨巨大的風險控制和新增業(yè)務壓力。不少融資租賃企業(yè)在當年下半年花大力氣對合作的工程機械經(jīng)銷商進行排查摸底。
此外,針對工程機械的行業(yè)特點,一些融資租賃公司還變通實行了季節(jié)性還款方案、推出不等額租金、跳期等。
21世紀經(jīng)濟報道記者進一步了解到,為此,一些融資租賃公司還專門制定重點行業(yè)準入標準,設定行業(yè)限額,引導項目投向,按季對重點行業(yè)情景度進行監(jiān)測。
“融資租賃企業(yè)往往人員就幾個到數(shù)十個,以前往往人員重倉前線業(yè)務,中后臺配備人員很少,去年,一些中大型的租賃公司已成立資產(chǎn)管理部和運營管理部,配備專門風險控制人員。”上述租賃協(xié)會人士表示。