競價搖號后年均減車20萬
天津市交通運輸和港口管理局總工程師曹世成介紹說,2006年至2012年,天津常住人口由1075萬人增加到1413萬人,而全市機動車保有量則由120萬輛增加到236萬輛,2013年底接近280萬輛,每年增量由7萬輛增加到30萬輛。“如不控制,2017年,天津機動車總量就是北京現(xiàn)在的總量,而天津道路擁堵程度將遠超北京。”
他表示,此前天津城區(qū)主干道高峰平均車速已降到19.5公里/小時,低于20公里/小時的國際擁堵警戒線,而機動車尾氣排放約占天津PM2.5濃度的16%,是霧霾天氣形成的重要原因。
今年(2014年)2月和3月,天津首次實行競價和搖號,加入小客車限購城市行列。曹世成說,實行限購和限行后,今后天津每年小汽車增量將由現(xiàn)在的30萬輛降為10萬輛,到2020年將新增70萬輛。加上現(xiàn)有的280萬輛共350萬輛。減去限號行駛的45萬輛,屆時天津的車輛約為300萬輛,略大于當前沒采取限購政策的車輛數(shù)量。3月1日機動車限行以來,天津中心城區(qū)小客車交通流量下降了20%,公共汽車和地鐵客運量提升了8%。
軌道交通3年增加百公里
與北京的選擇一樣,為了減少機動車排放,天津正大力發(fā)展公交系統(tǒng)。據(jù)天津地鐵集團副總工程師馬運康介紹,目前,天津正在運營的地鐵包括1、2、3、9號線,約達135公里。9號線從濱海開發(fā)區(qū)到天津東站,今后Z1、Z2線也將連接濱海新區(qū)。目前天津在建工程有四項,包括地鐵1號線延長線,地鐵5、6號線,2號線機場延長線及機場交通中心工程。今年8月份,2號線機場延長線及機場交通中心工程將與T2航站樓同步試運營。2017年,天津軌道交通將達230到250公里。
京津塘高速建兩處充電站
去年天津獲批新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市資格后,市政府確定,到2015年,在8個領(lǐng)域推廣1.2萬輛新能源汽車的總目標。天津市科委總工程師李彭越透露,今年將新增純電動公交車600輛,到2015年,天津?qū)⒃?個領(lǐng)域推廣1.2萬輛新能源汽車,其中包含2000輛公交電動車與物流用車3380輛,各區(qū)縣所有區(qū)域運行車輛到明年將全部換成新能源車。
買了新能源車的車主,往返京津兩地時是否會碰上充電難題?天津市電力公司電動汽車服務(wù)公司市場拓展部主任徐志丹透露,將在京津塘高速徐官屯和東麗兩個服務(wù)區(qū)建立充電站,目前土地勘測已經(jīng)結(jié)束,充電站正在建設(shè)中,未來將滿足往返京津電動車充電的需求。
京津油品標準力爭年底統(tǒng)一
天津市環(huán)保局局長溫武瑞稱,目前天津已做好了油品加速升級的準備工作,力爭今年年底前實現(xiàn)汽柴油國五的標準。
北京已率先將汽柴油升級為相當于國五的地方標準,而天津和河北在去年年底才全面供應(yīng)國四標準的車用汽油。鑒于京津冀區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控的需要,三地正在和相關(guān)部門、供油單位協(xié)調(diào),希望加快京津冀油品統(tǒng)一的步伐。京津冀環(huán)保標志、車輛排放標準、油品供應(yīng)的“三統(tǒng)一”正在研究中。
限購競價會導(dǎo)致價位走高?
目前,北京小客車限購主要采取搖號,而天津限購政策之一的“競價”方式,是否會導(dǎo)致號牌價格非理性上漲?對此,天津市交通運輸和港口管理局總工程師曹世成稱,搖號和競價同時進行主要是考慮兩個不同群體的需求。對小汽車的需求不是“剛需”的市民可搖號,“剛需”的可以競價,通過心理價位取得指標。他坦言,競價價位走高是必然趨勢。一是部分搖號的市民可能隨著時間變化變成“剛需”,另外兩次競價的平均價分別是1.6萬和1.5萬,目前能買起汽車的市民可以接受這個價位,競價的市民在增加。按照競價的規(guī)則和規(guī)律,價位無疑會逐步走高,但是希望大家理性競價。
京津冀“一卡通”能否實現(xiàn)?
北京、天津兩地交通運輸部門3月曾開展交流,推動京津“雙城”交通一體化發(fā)展。兩地就實現(xiàn)高鐵、地鐵、公交一卡通行,建設(shè)道路運輸跨區(qū)域數(shù)據(jù)庫等方面達成合作意向。
2008年,北京和天津曾發(fā)行用于公交和地鐵乘車的市政一卡通,這種一卡通內(nèi)裝有兩個“電子錢包”,在北京消費充值可啟動北京的電子錢包,在天津則啟用另一個電子錢包,乘客在兩地均可享受當?shù)爻塑噧?yōu)惠。該卡發(fā)行數(shù)量非常有限,且不能用于動車或者高鐵乘車。未來,有望實現(xiàn)高鐵、地鐵、公交一卡通行。目前,京津相關(guān)職能部門負責(zé)人已交換意見,雙方都有進行一卡通行的意向,目前正處于建立機制的階段。
曹世成說,京津冀交通協(xié)同發(fā)展是一個很關(guān)鍵的問題,北京與天津一卡通是一個提法,一卡通是從現(xiàn)象上能一目了然地看出京津冀系統(tǒng)發(fā)展的一個標志。目前專家已經(jīng)從承接、釋放、連接三大功能上多次論證和研究。“一卡通做起來有難度,各行業(yè)各節(jié)點都有不同的公司在做,真正實現(xiàn)三地各項交通連接,以及技術(shù)、市場分配、一卡通孤島連接、三省市對于交通政策普遍享受等問題。天津目前要把現(xiàn)有資源集合起來,而不是再建什么。”他說,要明確京津冀的需求,在推動一卡通連接上,天津?qū)⒉豢紤]本地利益,“按照三地的需求,天津?qū)┙蚣絽f(xié)同發(fā)展能做些什么,下一步天津?qū)⑷σ愿白鞒鰬?yīng)有的貢獻。”
據(jù)悉,4月中下旬,京津兩市或?qū)⒙?lián)合河北省交通部門召開京津冀交通運輸聯(lián)席會議。隨著聯(lián)席會議的建立,相關(guān)的負責(zé)人對一卡通行問題可能要有更進一步的討論。
交通執(zhí)法
如何統(tǒng)一?
曹世成還表示,京津冀交通協(xié)同發(fā)展,涉及信息化建設(shè)和交通綜合執(zhí)法問題。交通綜合治理要形成一個網(wǎng)、一條線、一個平臺,“這主要解決的是外省市作業(yè)車輛問題。”
他舉例說,“比如河北的車在天津作業(yè),或者天津的車在北京,在管理上應(yīng)實行一個標準、遵守同一個規(guī)則。天津就存在這樣的問題,對于河北和北京的車,沒有一個法規(guī)法條,用本地屬地的機制對它進行管理,只能處以罰款或暫扣。協(xié)同發(fā)展以后,這樣的問題就應(yīng)該解決,比如三地共同采取一個政策,在作業(yè)車對空氣和交通產(chǎn)生很大危害性時,實行吊銷或退出市場。但在信息共享上一定要打通,本地處理完了,外省市的車也要‘認’。”