印度尼西亞政府24日宣布,放寬外資在電力、廣告和藥劑等領(lǐng)域的投資限制,以吸引更多外資來刺激放緩的經(jīng)濟。新條例將在總統(tǒng)蘇西洛簽字后正式生效。印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長哈達表示,印尼政府決心在全球經(jīng)濟放緩之際,通過鼓勵投資來維持印尼的經(jīng)濟增長,要把印尼打造成一個“投資親善型”國家。
印度尼西亞是東南亞大的經(jīng)濟體,2004年蘇西洛當選總統(tǒng)以來,大力發(fā)展經(jīng)濟,依靠2.4億人口帶來的龐大市場,印度尼西亞平安度過2008年發(fā)生的金融危機,從2008年至2010年,印尼的經(jīng)濟增長率分別為6%、4.6%和6.1%,而同期世界主要發(fā)達經(jīng)濟體則陷入衰退。
印尼在2003年至2012年期間保持快速發(fā)展勢頭,年均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長達5.7%,去年為6.2%。但是近來,由于受全球經(jīng)濟不景氣影響,印尼出現(xiàn)出口下滑、經(jīng)常賬戶赤字擴大、通貨膨脹上升等問題。印尼央行上個月將2013年全年的GDP增長預期從5.8%至6.2%下調(diào)至5.5%至5.9%。盡管經(jīng)濟增速放緩,但是印尼在2012年的落實投資額達325億美元,創(chuàng)歷史新高。印尼投資協(xié)調(diào)局把今年的目標提升至404億美元,比去年的目標高出近40%。
在這一情況下,為了進一步吸引外商投資,印度尼西亞政府宣布放寬外資在部分領(lǐng)域的投資限制,以刺激放緩的經(jīng)濟,并加緊實現(xiàn)全年落實外資投資額度目標。
印尼在數(shù)十年前就列出了“限制投資名單”,這個名單規(guī)定了一系列被視為“敏感”的行業(yè)領(lǐng)域,如農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、海運業(yè)、旅館業(yè)等對外資的開放程度,目的在于保護其本國產(chǎn)業(yè)。這個名單上一次調(diào)整是在2010年。
在本次新政策下,印尼藥劑公司的外國投資高比率從75%提升到85%,廣告公司的外資高比率將從49%提高到51%。至于電力廠的外資高比率則可從現(xiàn)有的95%提高到100%。但是這一新政策還未經(jīng)蘇西洛總統(tǒng)簽署生效,具體生效日期待定。
中國和印尼經(jīng)濟來往密切,在本次印尼放寬投資限制中,中資電力企業(yè)受益巨大。首先,中國擁有世界上成熟的燃煤電站技術(shù)設(shè)備和建設(shè)能力,電力企業(yè)建設(shè)成本低、速度快,較歐美、日韓等企業(yè)具有更強競爭力。其次,兩國之間在電力方面的合作由來已久。通過這一系列合作,中國企業(yè)熟悉了印尼市場,并通過過硬的工程質(zhì)量樹立了自身的品牌,為兩國間企業(yè)的進一步合作打下了良好的基礎(chǔ)。
后,印尼電力市場潛力巨大,但是本國和外資金融機構(gòu)因為電力建設(shè)工期長,回報慢,對這些項目的融資都持謹慎態(tài)度。隨著中印兩國關(guān)系的發(fā)展,以中國工商銀行,中國建設(shè)銀行為代表的大量中資金融機構(gòu)進入了印尼市場,這為中資電力企業(yè)在印尼的工程項目提供了更加方便有利的支持。盡管,中資電力企業(yè)已經(jīng)是印尼電力建設(shè)的主力軍,但還是有理由相信,中資電力企業(yè)依舊會是這次印尼放寬電力產(chǎn)業(yè)投資限制的大贏家。
伴隨著中國實體企業(yè)在印尼市場的地位不斷穩(wěn)固,中資的廣告公司也會以這些駐印尼的中資企業(yè)為目標進駐印尼市場。51%的控股比率也增加了中國企業(yè)的話語權(quán),減輕了這些企業(yè)進駐中國市場的后顧之患。