世界銀行在其10月7日發(fā)布的《東亞太平洋經(jīng)濟(jì)報告》中,將中國2013年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由4月的8.3%下調(diào)至7.5%;2014年增長預(yù)期由8%下調(diào)至7.7%。世行同時指出,中國地方政府的債務(wù)問題不容忽視。在報告中,世行還調(diào)降了對東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期。
地方債或影響中國經(jīng)濟(jì)
世行對2013年中國經(jīng)濟(jì)增長的新預(yù)期數(shù)值,已低于國際貨幣基金組織(IMF)7.75%的新預(yù)期。不過,IMF近期也將發(fā)布其《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告,市場預(yù)期該機(jī)構(gòu)也將下調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期,但在數(shù)值上將小于世行的調(diào)降幅度。
在《東亞太平洋經(jīng)濟(jì)報告》中,世行將中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀描述為“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得一定進(jìn)展,消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)增長的比重已見提升”。數(shù)據(jù)顯示,在截至2013年季度的兩年中,消費(fèi)對中國季度經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過投資,服務(wù)業(yè)在中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的比率也有所加大。盡管如此,世行仍然認(rèn)為,“中國并未完全將經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)橛上M(fèi)推動增長的模式”。
報告同時指出,中國地方政府財務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜并缺乏透明度,債務(wù)狀況令人擔(dān)憂;同時,在監(jiān)管相對寬松的背景下,影子銀行的迅速擴(kuò)張與傳統(tǒng)銀行體系存在密切聯(lián)系,對于中國的金融監(jiān)管當(dāng)局和經(jīng)濟(jì)政策制定者而言,上述問題將帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
商品價格走低 拉低東亞經(jīng)濟(jì)增速
作為區(qū)域內(nèi)大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)增長放緩無疑將拉低東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體增勢。世行此次將東亞地區(qū)2013年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期由7.8%降至7.1%,2014年增長預(yù)期由7.6%降至7.2%。
報告指出,“全球大宗商品價格下滑拖累出口收入并減慢資本密集的資源類民間投資,從而打壓區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體增長”,這是世行下調(diào)東亞經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的重要因素。
數(shù)據(jù)顯示,印尼第二季度投資增長率降至三年低點(diǎn)。世行還指出,通脹加速和資本外流已導(dǎo)致印尼央行加息,加上外商直接投資放緩且監(jiān)管方面存在不確定性,都可能使作為東南亞大經(jīng)濟(jì)體的印尼面臨增長阻力。因此,世行將印尼2013年增長預(yù)期由6.2%下調(diào)為5.6%,2014年增長預(yù)期由6.5%調(diào)降至5.3%。
在絕大多數(shù)東亞經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下滑的同時,菲律賓經(jīng)濟(jì)卻成為其中的“異類”。報告顯示,世行將菲律賓2013年增長預(yù)期由6.2%上調(diào)為7.0%,2014年增長預(yù)期由6.4%調(diào)升至6.7%。世行認(rèn)為,海外務(wù)工人員的匯款是菲律賓經(jīng)濟(jì)得以快速增長的重要基礎(chǔ)。
世行東亞和太平洋首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯特·霍夫曼補(bǔ)充稱,日本改善經(jīng)濟(jì)的努力促使銀行貸款增加、導(dǎo)致投資組合再平衡、對外直接投資增加,菲律賓等亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將從中受益。