二季度GDP7.5%的增幅雖然守住了年度目標的“底線”,但經(jīng)濟下行的壓力仍然存在。昨日參加由國際經(jīng)濟交流中心舉辦的第49期“經(jīng)濟每月談”的與會專家指出,可以適度放寬對GDP增幅的容忍度,將今年的經(jīng)濟增長目標降至7%,這也是經(jīng)濟增長率的底線。
全國人大財經(jīng)委原副主任賀鏗認為,經(jīng)濟下行壓力依然存在,但是在預料之中。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春表示,中國經(jīng)濟此輪回落是處于全球經(jīng)濟周期性回落這個大環(huán)境下,同時伴著我國深層次的結構性問題。
對于當前經(jīng)濟形勢,賀鏗指出,我國經(jīng)濟仍面臨著三大問題。
首先,當前內需、外需增長乏力,促進經(jīng)濟增長的原動力不足。
對此,劉元春也特別指出,今年我國城鄉(xiāng)居民收入已經(jīng)連續(xù)兩個季度出現(xiàn)回落,如城鎮(zhèn)居民收入水平低于GDP的增速,那么,下一步收入的回落可能會對消費產(chǎn)生一個周期的影響。
其次,當前金融風險不斷加劇,此前發(fā)生的所謂的“錢荒”已經(jīng)給我們一個預警。
對此,劉元春表示了認同,他指出,我國過去金融對實體經(jīng)濟的輸血方式已經(jīng)不可持續(xù),金融已經(jīng)出現(xiàn)了局部性的危機。
第三,賀鏗指出,我國長期依賴投資保增長,導致一些行業(yè)產(chǎn)能過剩,結構性矛盾突出。
在此基礎上,劉元春對當前以及未來我國經(jīng)濟形勢得出了四個結論。,新興市場的經(jīng)濟蕭條、制造業(yè)的周期性,使我們目前外部的小周期力量有所加劇。第二,工業(yè)去產(chǎn)能化比金融調整更漫長一點。第三,目前中國內升性回落的自我強化機制有所加強。第四,收入下滑標志著經(jīng)濟回落的累積效應已經(jīng)開始顯現(xiàn),下一步回落的速度會強化,同時金融問題的出現(xiàn)標志著實體經(jīng)濟依靠這種輸血的救助模式結束了,金融反而會對實體經(jīng)濟產(chǎn)生一個強烈的負面效應。四大因素的疊加,使得目前經(jīng)濟雖然沒有接近底線,但是三季度會快速接近底線。
對此,劉元春建議,在接近底線之前我國應有個預案,在政策上給予前瞻性的預調和微調,以緩沖三季度可能出現(xiàn)的經(jīng)濟進一步下滑。
此外,賀鏗表示,為了實現(xiàn)轉變發(fā)展思路、打造升級版、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的目標,未來可從六方面實現(xiàn)轉變。
, 要摒棄投資保GDP增長的發(fā)展模式,切實關注民生。第二,改革半管制、半市場的政府公司化的管理模式。各級政府對經(jīng)濟干涉多,是我們的經(jīng)濟不能正常、健康發(fā)展的根本原因。第三,適時放棄積極的財政政策,要量入為出,努力實現(xiàn)財政的平衡。第四,既要擴大內需,也要擴大外需,提升經(jīng)濟發(fā)展的原動力,世界上的發(fā)達國家多數(shù)都是靠外需來拉動經(jīng)濟。因此,應千方百計的擴大外需。第五,放棄土地財政,切實保障農(nóng)民的利益,嚴格防止資產(chǎn)泡沫化。第六,切實做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著重發(fā)展縣域經(jīng)濟。放棄過去一味發(fā)展大城市的思路,要重心向下,發(fā)展西部的小城鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
后,賀鏗建議,將今年經(jīng)濟增長率的目標調整為7%。“不要在GDP增長上反復作文章,在穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時,應該在民生、供給、提高居民的收入等方面多下功夫,讓我們的經(jīng)濟慢慢地跑起來、健康發(fā)展。”