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　　2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話時宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，彰顯了中國積極應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅定決心，體現(xiàn)了中國主動承擔(dān)應(yīng)對氣候變化、推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，受到國際社會高度評價。

　　新聞發(fā)布會的主題是：積極應(yīng)對氣候變化，走綠色低碳發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司李高司長，介紹我國應(yīng)對氣候變化的有關(guān)情況。

　　一、以全國人大執(zhí)法檢查為契機，深入推進土壤污染防治工作

　　今年7月至9月，全國人大組織開展了土壤污染防治法執(zhí)法檢查。10月15日，栗戰(zhàn)書委員長親自作了土壤污染防治法實施情況執(zhí)法檢查報告。10月17日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議土壤污染防治法執(zhí)法檢查報告并開展專題詢問。

　　執(zhí)法檢查報告充分肯定了近年來土壤污染防治取得的明顯成效，指出通過各地區(qū)各部門努力，遏制了土壤污染加重趨勢，保障了土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。但同時，也指出了法律實施中存在法律學(xué)習(xí)宣傳普及不夠、配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、農(nóng)用地分類管理有待加強等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，防治任務(wù)依然艱巨。

　　全國人大開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查，是對打好污染防治攻堅戰(zhàn)尤其是凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的具體指導(dǎo)，更是對做好生態(tài)環(huán)境保護工作的有效監(jiān)督和大力支持。下一步，我部將會同有關(guān)部門，進一步深入貫徹落實《土壤污染防治法》，以此次執(zhí)法檢查為契機，深入推進土壤污染防治工作。

　　一是堅持落實法定責(zé)任，堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康兩大突出問題為重點，督促各地強化土壤污染風(fēng)險管控責(zé)任落實。將凈土保衛(wèi)戰(zhàn)硬指標(biāo)硬任務(wù)納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核指標(biāo)體系，確保如期完成。

　　二是堅持完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推進污染防治制度化。修訂與土壤污染防治法不銜接的法規(guī)和部門規(guī)章，不斷完善農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強化排污許可“一證式”管理。

　　三是堅持實行風(fēng)險管控，確保安全利用。嚴(yán)格落實農(nóng)用地分類管理制度，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。以土壤污染重點監(jiān)管單位為重點，加強土壤污染預(yù)防制度監(jiān)管，防止新增土壤污染。

　　四是堅持補齊基礎(chǔ)能力短板，提升科學(xué)治污水平。持續(xù)推進土壤污染共性問題研究攻關(guān)。建立完善監(jiān)測觀測網(wǎng)絡(luò)和站點，為精準(zhǔn)施策提供科學(xué)支撐。推動土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五是堅持會用善用法律武器，堅決落實依法治污。研究制定土壤污染防治法執(zhí)法手冊，持續(xù)推進執(zhí)法隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，依法加大執(zhí)法監(jiān)管力度。做好土壤污染防治法宣傳，引導(dǎo)全社會參與土壤污染防治工作。

　　編者按：土壤修復(fù)工程利好工程機械行業(yè)：土方設(shè)備需求量或?qū)⒃黾印?/span>

　　二、第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單公布

　　近日，生態(tài)環(huán)境部公布了第四批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單，共有87個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和35個“兩山”實踐創(chuàng)新基地入選。

　　在本次創(chuàng)建中，各地推進生態(tài)文明建設(shè)熱情高漲。本次有9個地市獲得示范市稱號，超過了前三批總和，深圳成為全國個獲得示范市稱號的副省級城市。這充分表明生態(tài)文明建設(shè)向更高層級、更大區(qū)域深入推進。

　　截至目前，生態(tài)環(huán)境部先后命名四批共262個示范市縣和87個“兩山”基地。示范建設(shè)在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、促進高質(zhì)量發(fā)展、提升全社會生態(tài)文明意識和參與水平等方面取得積極進展，形成了典型引領(lǐng)、示范帶動、整體提升的良好局面，以示范成效彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的實踐力量。

　　下一步，我部將加大示范建設(shè)推進力度，加強經(jīng)驗總結(jié)和模式推廣，強化動態(tài)監(jiān)管，深化提升示范建設(shè)水平，為建設(shè)美麗中國探索路徑、積累經(jīng)驗、筑牢基礎(chǔ)。

　　三、國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺支撐VOCs治理夏季攻堅行動

　　為配合實施《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》，國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺緊緊圍繞為地方和企業(yè)“送政策、送技術(shù)、送方案”的服務(wù)宗旨，充分支撐地方環(huán)境管理部門和企業(yè)打好夏季VOCs治理攻堅行動。

　　平臺開設(shè)“VOCs污染防治”專欄，在線上推薦了40多項涉及VOCs源頭防控、過程管理和末端治理的適用技術(shù)與方案，展示了18個成功的治理案例。

　　平臺還邀請來自北京大學(xué)、中國科學(xué)院等科研院所和行業(yè)協(xié)會的專家學(xué)者就五大重點行業(yè)的VOCs控制措施、VOCs移動源及二次污染防治、VOCs的監(jiān)測及質(zhì)量管理等問題進行12場次線上講解，并與觀眾實時交流，線上觀眾累計有15萬人次，反響積極。

　　四、生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門發(fā)布公告規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進口管理

　　2020年10月16日，生態(tài)環(huán)境部會同海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進口管理有關(guān)事項的公告》。公告明確了再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的進口管理相關(guān)事項：一是符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料，不屬于固體廢物，可自由進口。二是明確了再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼。該公告對引導(dǎo)企業(yè)進口符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)再生原料，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

　　自2017年7月以來，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定不移抓好禁止洋垃圾進口這一生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措，確保到2020年年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進口。與此同時，國家組織制定再生資源產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，除了已經(jīng)出臺再生黃銅、再生銅、再生鑄造鋁合金原料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，正在研究制定再生鋼鐵原料等產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，不斷提升回收利用技術(shù)水平，加快綠色轉(zhuǎn)型，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高表示：在深化全國碳市場相關(guān)基礎(chǔ)工作方面，結(jié)合全國碳市場下一步擴大覆蓋范圍的需要，從2013年開始，我們就已組織開展了相關(guān)行業(yè)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)報告與核查工作，除發(fā)電行業(yè)以外，還涵蓋建材、有色、鋼鐵、石化、化工、造紙、航空等行業(yè)。“十四五”將是我國碳市場發(fā)展具有里程碑意義的時期。我們將實現(xiàn)從試點先行到建立全國統(tǒng)一市場，實現(xiàn)從單一行業(yè)突破到多行業(yè)納入，實現(xiàn)從啟動交易到持續(xù)平穩(wěn)運行。我們將進一步的加快相關(guān)工作進度，確保相關(guān)的制度文件的出臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)據(jù)核查工作加快推進，為盡早實現(xiàn)上線交易奠定良好基礎(chǔ)。