工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的筋骨,是在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期,我國重構(gòu)競爭力的有力抓手。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,以創(chuàng)新為驅(qū)動,抓住新一輪技術(shù)革命契機(jī),我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出新態(tài)勢,向好因素逐步聚集,轉(zhuǎn)型步伐正在加快。
如何看待工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?中國制造如何應(yīng)對不斷變化的國內(nèi)外形勢?工信部部長苗圩近日接受新華社記者采訪,對上述問題進(jìn)行回應(yīng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行向好態(tài)勢明顯
今年以來,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)在直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇中,不斷提升經(jīng)濟(jì)韌性和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力,呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%,其中制造業(yè)增加值增長6.8%,快于年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
在諸多指標(biāo)中,投資增速是亮點(diǎn)之一。苗圩說,今年1~8月我國制造業(yè)投資同比增長7.5%,比去年同期快3個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了2016年3月份以來快增速。
“今天的投入將帶來明天的產(chǎn)出。”苗圩說,這些支撐了工業(yè)穩(wěn)定向好的運(yùn)行態(tài)勢,也表明了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會對我國制造業(yè)的良好預(yù)期。
高技術(shù)制造業(yè)的表現(xiàn)彰顯著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐。苗圩說,前8個(gè)月,高技術(shù)制造業(yè)增加值增速快于整體制造業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn)。電子制造、航空航天器及設(shè)備制造等行業(yè)均保持兩位數(shù)以上增速。
苗圩說,中國制造結(jié)構(gòu)調(diào)整在深入推進(jìn),越來越多的企業(yè)將創(chuàng)新作為發(fā)展動力,重視研發(fā),緊盯市場,變革機(jī)制,走上從制造到創(chuàng)造的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
擁抱信息技術(shù),產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合態(tài)勢顯現(xiàn)。苗圩說,截至目前,制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過73%,制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。信息技術(shù)和制造業(yè)的結(jié)合催生了大規(guī)模個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài),帶來了發(fā)展的空間和潛力。
苗圩說,盡管在科技等領(lǐng)域,我國和發(fā)達(dá)國家還存在較大差距,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨諸多挑戰(zhàn),但只要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展路徑,不斷激發(fā)市場主體活力,利用好內(nèi)需潛力,釋放制度優(yōu)勢,就能將不利變?yōu)橛欣,推動中國制造發(fā)展進(jìn)入新的平臺。
保持戰(zhàn)略定力 堅(jiān)定發(fā)展信心
面對穩(wěn)中有變的環(huán)境,保持定力,堅(jiān)定信心,才不會迷失方向。7月底召開的中央政治局會議提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,為未來經(jīng)濟(jì)工作指明重心和方向。
苗圩認(rèn)為,經(jīng)過長期發(fā)展,我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巨大的國內(nèi)市場、完備的產(chǎn)業(yè)鏈條和適應(yīng)全球標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)保障體系等為中國制造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),長期向好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面、持續(xù)推動的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為穩(wěn)定預(yù)期、提振信心的壓艙石和動力源。
苗圩認(rèn)為,就近期而言,中美經(jīng)貿(mào)摩擦對我國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的影響有限。我國制造業(yè)具備較大回旋余地,有韌勁、有能力克服現(xiàn)在遇到的困難,有底氣、有信心化危為機(jī)。
“我國將保持戰(zhàn)略定力,按照既定的目標(biāo)和方針,切實(shí)從制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)化。”苗圩說。
近期,穩(wěn)預(yù)期、提信心的舉措正不斷發(fā)力。苗圩表示,下一步將完善融合發(fā)展政策體系,持續(xù)開展兩化融合試點(diǎn)示范,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣工程,推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展。
在企業(yè)減負(fù)方面,苗圩說,要發(fā)揮好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議機(jī)制作用,確保一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%,開展涉企保證金專項(xiàng)檢查等,將企業(yè)減負(fù)落到實(shí)處,同時(shí)將在全國選取20多個(gè)城市,會同有關(guān)部門開展產(chǎn)融合作試點(diǎn),促進(jìn)金融行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“要把握好政策出臺的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,進(jìn)一步簡政放權(quán),給企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、投資環(huán)境。”苗圩說。
堅(jiān)定對外開放 合作謀求共贏
一個(gè)開放的商品、服務(wù)和資本市場,必將推動相關(guān)國家和全球經(jīng)濟(jì)的增長與繁榮。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下,任何一個(gè)國家都不可能關(guān)起門來謀求自己的發(fā)展,唯有合作共贏才能通向世界更好的未來。
“雖然中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級,但我們對外開放的決心沒有因此受到任何影響。”苗圩說,在新一輪的擴(kuò)大開放中,我國降低外資進(jìn)入中國的準(zhǔn)入門檻,特別是在一般制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放開了汽車、船舶和飛機(jī)等制造業(yè)外商準(zhǔn)入的門檻,并制定出了對外資開放時(shí)間表。與此同時(shí),我國較大幅度降低了工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,對外開放取得了新的進(jìn)展。
“現(xiàn)在,我國關(guān)稅總體水平低于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體總體水平。隨著進(jìn)一步的擴(kuò)大開放,我國還將分年度、分期不斷降低進(jìn)口關(guān)稅水平。”苗圩說。
在繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來”的同時(shí),我國還進(jìn)一步鼓勵(lì)中國企業(yè)“走出去”,特別是在“一帶一路”沿線國家,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
“我們相信對外開放的大門只會越來越大,不會受到中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。”苗圩說。
(本文來自新華社 中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會)