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國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告
國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史
  鶴壁市華維測控技術(shù)工程有限公司，位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè)，主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)煤礦、選煤設(shè)備、煤倉、料倉、破拱、空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚，機(jī)加工藝完善，產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度，即用戶使用驗(yàn)收制度，產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度，售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
不斷改善消費(fèi)能力和消費(fèi)環(huán)境，注重在釋放消費(fèi)潛力上下功夫。一是居民收入增長保持“雙快”，通過穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、增加低收入群體收入、調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入較快增長。上半年全國居民人均可支配收入實(shí)際增長7.6%，快于經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村居民收入實(shí)際增長8.3%，快于城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村外出務(wù)工人員月均收入增長9.8%。二是加快推進(jìn)6大領(lǐng)域消費(fèi)工程，努力擴(kuò)大信息消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，加快寬帶、電動(dòng)汽車充電設(shè)施等建設(shè)，上半年4G用戶突破2億戶，比上年末新增1億多戶，前7個(gè)月新能源汽車銷量同比增長2.6倍，網(wǎng)上零售額增長37.7%;穩(wěn)定住房消費(fèi)，調(diào)整完善個(gè)人住房貸款政策和個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅免稅年限，商品房銷售面積從一季度同比下降9.2%轉(zhuǎn)為前7個(gè)月增長6.1%;大力支持旅游休閑、文化教育、養(yǎng)老健康等消費(fèi)，上半年旅游收入、電影票房收入分別增長12.4%、48.2%，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)增長10%。三是著力改善消費(fèi)軟環(huán)境，實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治和綜合治理;加強(qiáng)信用體系建設(shè)，積極發(fā)展信用消費(fèi)，將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國;降低部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，豐富國內(nèi)消費(fèi)者購物選擇。前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.4%，上半年終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。
受國務(wù)院委托，我向全國人大常委會(huì)報(bào)告今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，請審議。
  公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍，在產(chǎn)品研發(fā)方面，采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段，不斷追求智慧的無限提升，實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合，在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，引領(lǐng)市場，成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用，有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，精湛的生產(chǎn)工藝，優(yōu)良的制作技術(shù)，使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
今年以來，外部環(huán)境不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，困難和挑戰(zhàn)明顯增多。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和十二屆全國人大三次會(huì)議審議通過的政府工作報(bào)告部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，加強(qiáng)多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革的協(xié)調(diào)配合，積極應(yīng)對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，活力動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，著力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外需，預(yù)調(diào)微調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%，符合年度預(yù)期目標(biāo)。
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(一)適時(shí)加大定向調(diào)控力度，有效需求繼續(xù)增加。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
——2015年8月27日在第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議上
實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，注重加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。一是加快重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政支出進(jìn)度，前7個(gè)月全國財(cái)政支出同比增長12.1%，其中教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和就業(yè)、農(nóng)林水等薄弱環(huán)節(jié)的支出增速在15.4%—21.4%。采用定向承銷和公開發(fā)行方式發(fā)行地方政府債券，緩釋地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加大減稅降費(fèi)力度，通過積極推進(jìn)“營改增”、擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅減半征收覆蓋面、減免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是保持市場流動(dòng)性總體充裕，今年以來，3次普降存款準(zhǔn)備金率和4次定向降準(zhǔn)，4次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，同時(shí)綜合運(yùn)用公開市場操作等多種貨幣政策工具，合理調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)市場利率下行。7月末廣義貨幣M2余額同比增長13.3%;6月份非金融企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為6.04%，同比回落0.92個(gè)百分點(diǎn)。積極發(fā)展普惠金融，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等金融服務(wù)，6月末小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款余額同比均較快增長。

努力發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，注重以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)促進(jìn)傳統(tǒng)引擎升級(jí)。一是著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，集中力量推進(jìn)重大工程建設(shè)，突出抓前期、抓配套、抓進(jìn)度、抓落地，加快實(shí)施信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)保、糧食水利等7大類重大工程包，同時(shí)積極籌劃充實(shí)城市軌道交通、新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流4類新的重大工程包，做到建設(shè)一批、核準(zhǔn)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批重大工程。二是創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，通過大幅減少前置審批事項(xiàng)、出臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法、積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、加強(qiáng)重大項(xiàng)目政銀企社合作對(duì)接、創(chuàng)新企業(yè)債券品種等方式，積極鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。前7個(gè)月民間固定資產(chǎn)投資增長11.3%，占比達(dá)到65%。三是充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快投資計(jì)劃下達(dá)，截至7月末全年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃基本下達(dá)完畢;督促各地清理盤活中央投資存量資金，統(tǒng)籌用于亟需支持的項(xiàng)目。前7個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長11.2%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長18.2%。