陜西省省級公共資源交易平臺聚焦破解煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能改革工作中遇到的產(chǎn)能指標置換難問題,注重發(fā)揮交易平臺優(yōu)勢,創(chuàng)新開展煤炭產(chǎn)能指標交易。今年以來,成功組織了8宗煤炭產(chǎn)能指標交易項目,置換產(chǎn)能指標278.9萬噸/年,其中化解省內(nèi)指標196.9萬噸/年,省外指標82萬噸/年,成交額達2.3億元。成功吸引了42家煤炭企業(yè)在交易平臺掛牌轉讓產(chǎn)能指標,提高了市場配置資源效率和公平性,加快推進存在安全隱患、技術落后、污染嚴重的中小煤礦有序退出,促進優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)產(chǎn)能釋放,助力我省煤炭產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整發(fā)揮了重要作用。
著眼影響改革進程難題,發(fā)揮平臺優(yōu)勢功能。發(fā)揮市場配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是新時代治國理政的重要內(nèi)容。交易平臺作為市場配置資源的重要陣地,著眼履職盡責、發(fā)揮優(yōu)勢、服務改革,針對煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能中遇到的產(chǎn)能指標置換難問題,組織專業(yè)人員研究相關政策制度,走訪行業(yè)監(jiān)管部門、煤炭企業(yè),了解市場化置換煤炭產(chǎn)能指標的方式方法,積極創(chuàng)新拓展煤炭產(chǎn)能指標交易業(yè)務領域。
打造陽光交易服務平臺,廣泛聚集交易信息。針對交易信息不對稱、信息輻射范圍小、定價不公平、交易資金監(jiān)管難、市場配置效率低等影響產(chǎn)能指標置換的突出問題,交易平臺在門戶網(wǎng)站開辟“煤炭產(chǎn)能指標交易”和“煤炭產(chǎn)能指標置換政策制度”專欄,廣泛征集買賣信息、發(fā)布交易信息公告、開展業(yè)務合作、提供專業(yè)化咨詢服務。借鑒組織產(chǎn)權交易活動實施方式,按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的交易規(guī)則通過網(wǎng)絡競價確定受讓主體,打造專業(yè)化、陽光交易服務平臺。
創(chuàng)新規(guī)范組織交易流程,提高市場配置效率。按照市場化配置資源方式,交易平臺針對指標數(shù)量確認、交易行為核準、交易合同備案、交易資金劃轉、置換指標方案審批等重點工作環(huán)節(jié),研究制定了煤炭產(chǎn)能指標置換交易制度、交易流程、交易文本和服務規(guī)范。充分發(fā)揮全流程電子化交易優(yōu)勢,通過不見面交易、網(wǎng)上交流等,實現(xiàn)了市場主體不見面、交易信息全公開、交易資金全程監(jiān)管,規(guī)范了交易組織實施方法,提高了交易效率和公平性。
下一步,交易平臺將按照國家《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》要求,加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目產(chǎn)能指標交易研究,深入了解市場需求,積極開展市場合作,創(chuàng)新交易模式和方法,為市場主體開展交易活動提供便利,為政府、企業(yè)解決改革中遇到的困難和問題提供市場解決方案