盡管“十三五”規(guī)劃尚未揭曉,“十三五”規(guī)劃調(diào)研編制工作亦在進(jìn)行中,在新常態(tài)背景下的“十三五”會(huì)有哪些“新”,卻備受關(guān)注。
黨的十八大報(bào)告提出了“五位一體”總布局,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司,位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè),主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)
煤礦、
選煤設(shè)備、
煤倉、
料倉、
破拱、
空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚,機(jī)加工藝完善,產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國(guó)際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度,即用戶使用驗(yàn)收制度,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
其次,持續(xù)動(dòng)力設(shè)計(jì)有所不同。楊慶育認(rèn)為,“十三五”期間我國(guó)整體發(fā)展動(dòng)力體系集中體現(xiàn)在三大方面,即深化改革、全面開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這其中,對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的規(guī)劃需要“新”。
“十三五”規(guī)劃要“新” 公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無限提升,實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場(chǎng),成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
面對(duì)單純依靠量與規(guī)模發(fā)展難以為繼的現(xiàn)況,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在動(dòng)力體系中的作用與意義不言而喻。楊慶育對(duì)比近一年來我國(guó)12個(gè)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn),其中11個(gè)省的6個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)。
對(duì)此,楊慶育認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃對(duì)小康社會(huì)定量問題,或?qū)⒊蔀橐粋(gè)難點(diǎn)。但無論怎樣,他認(rèn)為,在全面小康指標(biāo)體系中都應(yīng)著重加強(qiáng)基本公共服務(wù)指標(biāo)。“只有如此,方能體現(xiàn)我國(guó)東、中、西部地區(qū),人民能享受到均等化的基本公共服務(wù),并由此成為小康的核心內(nèi)容。”
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楊慶育認(rèn)為,與以往單純地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,“五位一體”總布局戰(zhàn)略決策,會(huì)將“十三五”規(guī)劃目標(biāo)引向多重方向。但他也強(qiáng)調(diào),“綜合目標(biāo)并不意味不關(guān)注GDP。”
對(duì)此,楊慶育憑借參與過重慶市發(fā)展改革委“十一五”、“十二五”規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)研判認(rèn)為,與以往規(guī)劃相比,“十三五”規(guī)劃應(yīng)因新常態(tài)而有所不同。
此外,他還認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從五年的規(guī)劃向更長(zhǎng)期的角度考慮,并結(jié)合“兩個(gè)一百年”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)思考總結(jié)。“規(guī)劃的指標(biāo)以預(yù)期指標(biāo)和約束性指標(biāo)為主,遠(yuǎn)景的指標(biāo)以預(yù)期為主。
“首先,是在規(guī)劃目標(biāo)上,由單純的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)向‘五位一體’綜合目標(biāo)轉(zhuǎn)化。”楊慶育將此稱之為“多重目標(biāo)導(dǎo)向”。
”應(yīng)實(shí)現(xiàn)“人”的發(fā)展同時(shí),他強(qiáng)調(diào),在多重目標(biāo)的新導(dǎo)向下,國(guó)家層面應(yīng)將指標(biāo)逐漸由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)定量指標(biāo)向質(zhì)量型指標(biāo)和人文指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。“更多地從物到人,從硬實(shí)力到軟實(shí)力,從單元到復(fù)合,從國(guó)內(nèi)為主向國(guó)際國(guó)內(nèi)并重進(jìn)行轉(zhuǎn)變。”
對(duì)于某些地方不結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄“蜂擁”而導(dǎo)致的雷同化,他直言不諱:“‘十三五’規(guī)劃中,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必需立足本地實(shí)際,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。否則,今天的新興產(chǎn)業(yè),就可能變成明天的過剩產(chǎn)業(yè)。”
在“十三五”后一年,即2020年我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。但截至目前,中央尚未提出全面小康指標(biāo)體系。