亚洲黄色网站偷拍_无码人妻精品中文字幕免费_午夜A级理论片在线播放_色婷婷综合激情中文在线

2月10日，甘肅省人民政府印發(fā)了《甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出：到2025年，可再生能源發(fā)電裝機占電力總裝機超過65%，非化石能源占能源消費總量比重達到30%，可再生能源發(fā)電量達到全社會用電量的60%左右。完成可再生能源電力消納責任權(quán)重50%以上和非水電可再生能源電力消納責任權(quán)重23%目標任務(wù)。

根據(jù)目標規(guī)劃，到2025年甘肅全省風電累計裝機達到38.53GW，較2020年新增24.8GW。

甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃

（全文）

能源是支撐全省經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的重要基礎(chǔ)，是促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的重要領(lǐng)域。為深入推動能源革命，加快構(gòu)建清潔低碳、安全的現(xiàn)代能源體系，根據(jù)《甘肅省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》（甘政發(fā)〔2021〕18號）精神，結(jié)合實際，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年。

一、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

我省風能、太陽能、水能、煤炭、石油、天然氣等能源種類齊全、資源豐富，是國家重要的綜合能源基地和陸上能源輸送大通道，在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位。新能源可開發(fā)量整體位居全國前列，主要集中在河西地區(qū)，開發(fā)條件較好，根據(jù)中國氣象局2020年資源評估成果，全國風能技術(shù)開發(fā)量99億千瓦，其中我省5.6億千瓦，全國排名第4，隨著低風速風機普及利用，風資源開發(fā)量還將進一步提升；全國光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)量1287億千瓦，其中我省95億千瓦，全國排名第5，開發(fā)利用空間巨大。煤炭探明資源儲量291.74億噸，保有資源儲量278.34億噸；石油剩余探明技術(shù)可采儲量3.83億噸，全國排名第4；天然氣剩余探明技術(shù)可采儲量581.05億立方米，全國排名第13。

“十三五”以來，我省深入實施“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，能源資源配置不斷優(yōu)化，綜合性能源通道能力不斷加強，多元能源安全供應(yīng)體系基本建成，能源消納能力顯著提升，能源體制改革穩(wěn)步推進，能源發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。全省煤炭生產(chǎn)占一次能源生產(chǎn)總量比重逐年下降，非化石能源供給能力不斷提升。截至2020年底，全省風電裝機1373萬千瓦，占全國裝機的4.9%；光伏裝機982萬千瓦，占全國裝機的3.9%。新能源裝機占全省電力裝機的42%，居全國前列。隨著酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程的建成，綠色新能源電力通過酒湖直流以及交流通道跨區(qū)外送電量顯著增長，2020年全年外送電量520億千瓦時，其中新能源外送電量達146億千瓦時，占比28%�！笆�三五”期間通過政策引導關(guān)閉退出小煤礦100處，淘汰落后煤炭產(chǎn)能1400萬噸，基本淘汰30萬噸/年以下煤礦，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。煤炭清潔生產(chǎn)水平不斷提高，建成選煤廠6處，洗選能力達到2880萬噸/年，入洗率75%。

新能源消納能力顯著提升。2016年國家批復我省開展可再生能源就近消納試點、建設(shè)新能源綜合示范區(qū)后，我省相繼出臺《甘肅省新能源消納實施方案》《甘肅省解決棄風棄光問題專項行動方案》《甘肅省實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案》等一系列政策措施，大力推進直購電交易、新能源替代自備電廠發(fā)電，加快建設(shè)敦煌100%可再生能源利用城市、清潔能源供暖和電能替代等示范工程，全力破解新能源消納瓶頸，棄風、棄光率分別由高時的43%、30%下降至2020年的6%、2%，基本完成了國家確定的新能源消納目標要求。

清潔能源項目建設(shè)取得突破�！笆�三五”以來，國家能源局積極支持我省利用資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，開展一系列國家新能源示范項目建設(shè)，鞏固提升國家新能源基地的地位。首航節(jié)能敦煌10萬千瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電示范項目、敦煌大成5萬千瓦熔鹽線性菲涅爾式光熱發(fā)電示范項目、中核匯能甘肅礦區(qū)黑崖子5萬千瓦平價風電示范項目、網(wǎng)域大規(guī)模720兆瓦時電池儲能電站試驗示范項目等多個新能源示范項目成為全國首例，新能源綜合示范區(qū)建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。

電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不斷強化�！笆�三五”期間，建成首條以輸送新能源為主的特高壓直流輸電通道，跨省區(qū)外送電量連年增長。我省電網(wǎng)已通過18回750千伏線路與寧夏、青海、新疆和陜西電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，輸電能力由2016年的1400萬千瓦提高到目前的2300萬千瓦，形成了東聯(lián)陜西、北通寧夏、西接青海、西北延至新疆的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，電力電量交換能力顯著提升，進一步鞏固了在西北電網(wǎng)中“坐中四連”的樞紐地位。省內(nèi)主網(wǎng)架實現(xiàn)了從330千伏到750千伏的跨越升級，形成了以蘭州、白銀為核心，東西延伸、南北拓展的750千伏高電壓等級網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，從酒泉自西向東的三回750千伏線路成為河西新能源“西電東送”的重要保障通道。

油氣生產(chǎn)供應(yīng)保障能力持續(xù)增強。油氣勘探開發(fā)取得重大突破，隴東地區(qū)勘探發(fā)現(xiàn)省內(nèi)大氣田和國內(nèi)探明儲量大的頁巖油大油田，新增天然氣探明儲量319億立方米，石油探明儲量5億噸。原油產(chǎn)量穩(wěn)步增長，天然氣產(chǎn)量快速增加。2020年全省原油產(chǎn)量969萬噸，天然氣產(chǎn)量3.9億立方米；累計形成儲氣能力0.84億立方米。

能源領(lǐng)域體制改革有序推進。深入推進首批電力現(xiàn)貨市場試點，率先開展省間現(xiàn)貨交易。規(guī)范完善電力市場建設(shè)與運行，有序推進電力直接交易、跨省區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等中長期交易市場建設(shè)。組建甘肅省電力交易中心和電力市場管理委員會，逐步有序放開發(fā)用電計劃，試點推進售電側(cè)改革。支持民營企業(yè)參與天然氣管道建設(shè)。

能源扶貧惠民工程成效顯著�！笆�三五”以來，累計投資52億元實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，加快補齊農(nóng)村電網(wǎng)短板�！耙粎^(qū)一州”和18個深度貧困縣脫貧攻堅電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)提前竣工，大電網(wǎng)延伸范圍內(nèi)實現(xiàn)戶戶通電、村村通動力電。深入實施光伏扶貧工程，建設(shè)光伏扶貧項目規(guī)模127.6萬千瓦，惠及3896個建檔立卡貧困村、18.92萬建檔立卡貧困戶，一大批貧困村村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)“零”的突破，為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱地區(qū)探索了一條脫貧發(fā)展的新路子，奠定了鄉(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展環(huán)境

“十四五”是我省在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的個5年，也是貫徹落實“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標、深入推進“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合能源體系的重要階段。能源發(fā)展處于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、提升能源效率的攻堅期。

世界能源清潔低碳發(fā)展趨勢明顯，為我省建設(shè)現(xiàn)代能源體系指明方向。世界上主要國家把清潔低碳作為保障能源安全、引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的重要方面，推動全球能源供需體系向低碳化、無碳化加快轉(zhuǎn)型，能源開發(fā)方式向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變，利用技術(shù)向自動化智能化轉(zhuǎn)變。從我國“十四五”能源發(fā)展形勢看，煤炭、石油增速不斷放緩，天然氣、非化石能源等發(fā)展迅速，這為我省優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局、推進煤炭清潔利用、大力發(fā)展清潔能源、加快電能替代、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系指明了方向。

我國“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，為我省壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來新機遇。2020年9月和12月，習近平總書記先后提出了“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”“到2030年，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上”的目標要求。當前化石能源仍是我國碳排放的主要來源，“碳達峰、碳中和”目標將加速能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔能源利用比重提升。隨著風電、光伏發(fā)電等可再生能源及儲能使用成本降低，可再生能源在一次能源供應(yīng)中的競爭力不斷增強，為我省利用資源稟賦加快發(fā)展新能源帶來新的機遇。

國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為我省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要政策支撐。國家出臺《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確優(yōu)先安排西部地區(qū)就地加工轉(zhuǎn)化能源資源開發(fā)利用項目，推動煤炭清潔生產(chǎn)與智能開采，繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設(shè)，提升清潔電力輸送能力；推動甘肅隴東等重要能源基地高質(zhì)量發(fā)展，支持甘肅等風能、太陽能豐富地區(qū)構(gòu)建風光水多能互補系統(tǒng)，加大甘肅等省區(qū)清潔能源消納外送能力和保障機制建設(shè)力度等一系列政策舉措，為我省能源發(fā)展提供了重要支撐。

新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式為我省能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展注入新動能。信息技術(shù)對能源系統(tǒng)的全面改造將重塑能源供需格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)與能源行業(yè)日益融合的趨勢越發(fā)明顯，以化、清潔化、低碳化、智能化為主要特征的全新能源時代正在引發(fā)經(jīng)濟社會深刻變革，能源利用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式將更好地促進清潔能源消納，提高系統(tǒng)轉(zhuǎn)換效率，為我省現(xiàn)有傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型賦能，加快推動能源數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，打造智能制造、智能電網(wǎng)等重點應(yīng)用場景，建設(shè)清潔能源交易大數(shù)據(jù)中心，開展上云用數(shù)賦智、“東數(shù)西算”提供支撐。

同時，發(fā)展不平衡不充分依然是我省能源發(fā)展面臨的主要矛盾。在能源消費增速由高速向中低速轉(zhuǎn)變的過程中，受內(nèi)外部市場消費水平降低等因素的影響，實現(xiàn)能源穩(wěn)定發(fā)展的不確定因素增多；風電和光伏發(fā)電固有的間歇性和波動性給電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)，調(diào)峰能力短板突出，電力系統(tǒng)靈活性亟待提升；大規(guī)模新能源開發(fā)與電網(wǎng)安全、輸送消納之間的關(guān)系還需要進一步協(xié)調(diào)，電網(wǎng)的輸配電能力和智能化水平還有待提高；煤炭供需不平衡的問題依然存在，河西地區(qū)缺煤與隴東煤炭外運通道不暢問題并存，時段性煤炭供應(yīng)緊張并未根本解決；油氣資源勘探開發(fā)投入不足，冬季天然氣保障能力不足。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“碳達峰、碳中和”目標，落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持綠色低碳、安全的發(fā)展方針，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，控制能源消費增長，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，大力發(fā)展新能源，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進能源產(chǎn)業(yè)升級，培育能源消費新模式，著力提升能源資源綜合利用水平，持續(xù)強化能源安全保障能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，支撐帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供有力能源保障。

（二）基本原則

——以人為本，低碳發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和居民消費升級的新趨勢，切實提升終端用能智能水平，合理控制能源消費增速，確保完成能耗強度目標。

——優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綠色發(fā)展。堅持能源供給革命，大力發(fā)展新能源和可再生能源，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，形成多元化的能源供給體系，提高非化石能源比重。優(yōu)化化石能源開發(fā)利用，大力推動煤炭清潔利用，推動清潔能源對傳統(tǒng)化石能源的替代。

——科技引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育能源新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力。突出新能源領(lǐng)域和煤炭清潔化利用先進成熟技術(shù)示范及推廣應(yīng)用，加快體制機制創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

——深化改革，發(fā)展。完善市場決定價格機制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系，深化電力體制改革，加快推進油氣體制改革，深化“放管服”改革，健全監(jiān)管體系，進一步推進能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

——擴大合作，開放發(fā)展。立足能源資源稟賦，發(fā)揮國家能源輸送戰(zhàn)略通道的區(qū)位優(yōu)勢，進一步引導民營經(jīng)濟和社會資本投資能源領(lǐng)域，深化與沿線省區(qū)和國家的合作，完善能源產(chǎn)業(yè)鏈條，確保我省能源企業(yè)參與國際公平競爭。

（三）發(fā)展定位

立足西部、著眼全國，堅持大市場、大流通、大循環(huán)，全面提升能源生產(chǎn)、儲備、運輸能力，打造國家重要的現(xiàn)代能源綜合生產(chǎn)基地、儲備基地、輸出基地和戰(zhàn)略通道。

一個戰(zhàn)略通道：國家重要的油、氣、煤、電跨區(qū)能源輸送通道及能源中轉(zhuǎn)樞紐。

一個示范區(qū)：國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)。

四個重要基地：河西走廊清潔能源基地；隴東綜合能源基地；石油化工基地；核燃料循環(huán)基地。