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建議把東部地區(qū)作為新能源布局的重點(diǎn)區(qū)域，有利于確保國(guó)家的能源供給和能源安全。曹路寶還指出，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，是供電側(cè)和需求側(cè)的聯(lián)動(dòng)，是電力生產(chǎn)供應(yīng)體系、價(jià)格體系等一系列制度安排的創(chuàng)新。僅靠企業(yè)的努力和市場(chǎng)的作用代價(jià)大、周期長(zhǎng)，需要發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、人才激勵(lì)、技術(shù)攻關(guān)特別是制度和創(chuàng)新方面積極有為，突破制約環(huán)節(jié)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

——鹽城市委書記、市人大常委會(huì)黨組書記曹路寶

11月16日，中歐海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新論壇召開，鹽城市委書記、市人大常委會(huì)黨組書記曹路寶發(fā)表致辭演講。

尊敬的各位嘉賓、各位朋友，女士們、先生們，大家上午好！

近年來(lái)，鹽城市在以習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和“30·60”雙碳目標(biāo)指引下，堅(jiān)持面朝大海向海發(fā)展，賦能未來(lái)，做綠色轉(zhuǎn)型的典范。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，致力于打造全球有影響、全國(guó)樹標(biāo)桿的綠色能源示范城市。我們的目標(biāo)是在“十四五”期間，全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)邁向兩個(gè)“2000”，也就是到2025年，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，其中海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模超過(guò)1100萬(wàn)千瓦；新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)模達(dá)到2000億元以上，其中海上風(fēng)電裝備制造爭(zhēng)取達(dá)到1000億元。努力為全球清潔能源發(fā)展貢獻(xiàn)更多鹽城力量。

所以借今天個(gè)機(jī)會(huì)，也和大家分享幾個(gè)觀點(diǎn)。

，“雙碳”目標(biāo)的提出，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。習(xí)近平總書記向全世界作出了“中國(guó)2030前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾，這必將引領(lǐng)未來(lái)40年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是清潔能源利用，這給風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大利好。當(dāng)前，近海區(qū)域海上風(fēng)電開發(fā)已經(jīng)開始呈現(xiàn)飽和趨勢(shì)，而深遠(yuǎn)海區(qū)域海上風(fēng)電開發(fā)因?yàn)榫哂懈�高的風(fēng)速、更大的風(fēng)電機(jī)組、更小的環(huán)境影響等特點(diǎn)，已成為海上風(fēng)電發(fā)展的重要方向。但同時(shí)也對(duì)技術(shù)和各類管理能力提出了新的要求。鹽城市正在向著更深更遠(yuǎn)的海洋挺進(jìn)，爭(zhēng)取打造千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電示范基地，努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)風(fēng)電看海上、海上風(fēng)電看鹽城”。

第二，建議把東部地區(qū)作為新能源布局的重點(diǎn)區(qū)域，有利于確保國(guó)家的能源供給和能源安全。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)能源供應(yīng)和能源需求呈逆向分布，不可避免造成能源大容量、遠(yuǎn)距離輸送。西電東輸、西氣東輸，不僅投資高昂，也造成相當(dāng)?shù)哪茉摧斔蛽p耗。而東部沿海地區(qū)風(fēng)能、光能、潮汐能等新能源開發(fā)資源潛力非常大，對(duì)能源的需求和用量也很大，可以將東部地區(qū)作為新能源發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步提高長(zhǎng)三角地區(qū)等能源自給率，優(yōu)化能源的供需格局，實(shí)現(xiàn)東電東用，確保能源安全。鹽城擁有廣闊的海洋空間和豐富的海洋資源，岸線長(zhǎng)度、海域面積在江蘇省，海上風(fēng)電裝機(jī)容量占到全國(guó)的1/3、全球的近1/10，全市電力使用當(dāng)中有超過(guò)60%來(lái)自于新能源的電力供應(yīng)。我們完全有能力為東部地區(qū)能源供給和能源安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須依靠有為政府的有力引導(dǎo)。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸是產(chǎn)業(yè)協(xié)同，是供電側(cè)和需求側(cè)的聯(lián)動(dòng)，是電力生產(chǎn)供應(yīng)體系、價(jià)格體系等一系列制度安排的創(chuàng)新。僅靠企業(yè)的努力和市場(chǎng)的作用代價(jià)大、周期長(zhǎng)，需要發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、人才激勵(lì)、技術(shù)攻關(guān)特別是制度和創(chuàng)新方面積極有為，突破制約環(huán)節(jié)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。機(jī)組大型化、規(guī)模化是海上風(fēng)電的發(fā)展方向，鹽城正聯(lián)合國(guó)內(nèi)外風(fēng)電行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開發(fā)企業(yè)和各類科研技術(shù)機(jī)構(gòu)，集中力量突破風(fēng)電核心關(guān)鍵技術(shù)，集聚一批研發(fā)測(cè)試、裝備制造、運(yùn)維服務(wù)等綜合性保障能力全面提升，加快構(gòu)建海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電平價(jià)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)能力全面提升。

第四，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，要處理好當(dāng)前、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生之間的關(guān)系。“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移實(shí)施到位，這項(xiàng)工作既拖不得也急不得，既不能搞一刀切，也不能無(wú)所作為，更不能本末倒置。必須從實(shí)際出發(fā)，處理好中長(zhǎng)期綠色轉(zhuǎn)型和短期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)支撐，綠色生產(chǎn)方式推廣，綠色消費(fèi)方式成為時(shí)代風(fēng)尚。從而能夠更好的減碳，既要讓人民群眾有更強(qiáng)的獲得感，也要讓企業(yè)有更好的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展效益，努力做到各方面之間的平衡與多贏。

在今年4月舉行的中法德領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)上，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，將應(yīng)對(duì)氣候變化作為中歐合作的重要支柱，把合作抗疫和促進(jìn)能源、清潔、多元化轉(zhuǎn)型作為未來(lái)中歐合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。鹽城市已經(jīng)建立了與德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、荷蘭等國(guó)家常態(tài)化的合作交流機(jī)制，采埃孚、艾爾姆、保利泰克等歐洲領(lǐng)軍企業(yè)已在鹽城設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試基地。我國(guó)中外合資的海上風(fēng)電項(xiàng)目——國(guó)家能源集團(tuán)和和法國(guó)電力合作的50萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)在鹽城落地，并投入運(yùn)營(yíng)，開創(chuàng)了中歐海上風(fēng)電投資合作的先河，為全球海上風(fēng)電合作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

我們希望，通過(guò)大家共同努力，把中歐海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新論壇打造成為資源對(duì)接、智慧碰撞的高層次平臺(tái)，推動(dòng)中歐雙方在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享等各領(lǐng)域開展多元化、多層次交流合作。

我們歡迎，大家把更多技術(shù)、更多項(xiàng)目、更多資本、更多成果帶到鹽城，匯聚起推動(dòng)海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展的力量，只要是符合高質(zhì)量的發(fā)展、切合海上風(fēng)電航向的好項(xiàng)目，在鹽城一定能找到落地生根和成長(zhǎng)的舞臺(tái)。

我們堅(jiān)信，在《中歐領(lǐng)導(dǎo)人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》《中歐能源合作路線圖》等一系列重要合作文件的指引下，雙方在能源發(fā)展政策與市場(chǎng)改革、清潔能源轉(zhuǎn)型、多邊框架下能源合作等各方面，一定能夠達(dá)成更多共識(shí)，形成更加豐碩成果，為全球碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)智慧力量。

風(fēng)從海上來(lái)，潮起正揚(yáng)帆。大海造就了鹽城獨(dú)具魅力的壯美自然，我們?cè)诒Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐中，努力學(xué)習(xí)歐洲瓦登海的成功實(shí)踐，黃海濕地也同時(shí)成為全球第二塊潮間帶世界自然遺產(chǎn)。大海也激蕩著鹽城跨越發(fā)展的澎湃激情，我們正以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài)、以領(lǐng)跑者的風(fēng)范，加快建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電示范基地。讓我們攜起手來(lái)，共同探索新能源發(fā)展之路，創(chuàng)造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)更加美好的未來(lái)！

（發(fā)言根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）