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近期，我國(guó)相繼印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，以及《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，對(duì)中國(guó)雙碳目標(biāo)進(jìn)行部署。未來(lái)中國(guó)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展主題明確，大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化和高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。

——國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)王大鵬

尊敬的各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們大家上午好！在全球合力攜手抗擊新冠肺炎疫情背景下，很高興參加中歐海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新論壇。首先對(duì)大家一直以來(lái)對(duì)中國(guó)新能源關(guān)心和支持表示感謝！

截止到2021年9月底，中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.34億千瓦，位居世界。2020年1至9月，可再生能源達(dá)到1.5億千瓦時(shí)，繼續(xù)保持高利用水平，為中國(guó)低碳能源轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)強(qiáng)的支撐。

海上風(fēng)電是可再生能源發(fā)展新領(lǐng)域，也是風(fēng)電發(fā)展的重要方向，具備發(fā)展空間大，離符合中心近的優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)海上風(fēng)電意義重大。

近年來(lái)中國(guó)海上風(fēng)電從無(wú)到有，從小到大，取得積極進(jìn)展。

1、開(kāi)發(fā)利用不斷擴(kuò)大。2021年9月底，中國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)容量約1318萬(wàn)千瓦，從目前掌握的情況來(lái)看，裝機(jī)規(guī)模已成為世界。

2、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能與技術(shù)水平不斷提升。中國(guó)海洋風(fēng)電裝備制造與施工運(yùn)維等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能穩(wěn)步提升，目前具備支持年氫能裝機(jī)容量數(shù)百萬(wàn)千瓦能力。中國(guó)本地研發(fā)制造的大容量海上風(fēng)電機(jī)組超長(zhǎng)葉片、飄浮式風(fēng)電機(jī)組、長(zhǎng)距離輸電工程等一系列，海上風(fēng)電核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

3、支持管理政策與規(guī)劃不斷完善。國(guó)家層面出臺(tái)《海上風(fēng)電建設(shè)管理辦法》，電價(jià)支持等一系列的支持和管理政策。地方層面也在積極研究出臺(tái)海上風(fēng)電支持政策�！笆�三五”期間，中國(guó)沿海主要省區(qū)在國(guó)家指導(dǎo)下，制定修訂海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，并積極推進(jìn)實(shí)施。

我們認(rèn)為中國(guó)海上風(fēng)電具備規(guī)�；�發(fā)展堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020年9月，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上向世界作出中國(guó)二氧化碳排放，力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和承諾。此后，在國(guó)際國(guó)內(nèi)多個(gè)重要場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，中國(guó)將說(shuō)到做到。部署了到2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等任務(wù)。

近期，中國(guó)印發(fā)了關(guān)于“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達(dá)峰、碳中和工作的意見(jiàn)”和“2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案”，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)行具體部署。未來(lái)中國(guó)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展主題明確，大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化和高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。

海上風(fēng)電作為中國(guó)可再生能源的重點(diǎn)領(lǐng)域，“十四五”期間將進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì)。

1、風(fēng)電場(chǎng)布局，從近海向深水沿岸轉(zhuǎn)變。隨著各產(chǎn)業(yè)用海需求不斷提高，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。近海海上風(fēng)電總體開(kāi)發(fā)潛力有限，“十四五”中后期近海資源初步緊張。同時(shí)，借鑒歐洲海上風(fēng)電經(jīng)驗(yàn)趨勢(shì)，中國(guó)海上風(fēng)電建設(shè)海域由近及遠(yuǎn)發(fā)展是必然趨勢(shì)。

2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)一步向基地化、規(guī)�；�方向轉(zhuǎn)變。在中央補(bǔ)貼退拔背景下，基地化、規(guī)模化發(fā)展有助于降低海上風(fēng)電建設(shè)成本，同時(shí)促進(jìn)海域資源的利用。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目布局，提升規(guī)�；�程度，是中國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的重要趨勢(shì)。

3、由單一品種發(fā)展向多品種融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)，海上油氣，海水淡化，氫能、儲(chǔ)能多種能源綜合開(kāi)發(fā)利用融合發(fā)展，有助于提升海域利用效率，提升項(xiàng)目整體效應(yīng)，是未來(lái)海上風(fēng)電重要發(fā)展方向。

4、由補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)海上風(fēng)電中央補(bǔ)貼將逐步退出，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的邊界條件發(fā)生重大變化，企業(yè)將更多根據(jù)行業(yè)技術(shù)水平與自身情況自主決策，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

為推動(dòng)中國(guó)海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展，未來(lái)中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)以下幾個(gè)方面的工作：

1、加快統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥有序推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展。海上風(fēng)電是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要穩(wěn)字當(dāng)頭，有序發(fā)展，高度重視建設(shè)施工運(yùn)維安全，確保安全不出問(wèn)題。同時(shí)，積極順應(yīng)海上風(fēng)電發(fā)展趨勢(shì)，有序推進(jìn)近海項(xiàng)目布局優(yōu)化和深遠(yuǎn)海項(xiàng)目試點(diǎn)示范，統(tǒng)籌電力送出和工程建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高水平消納。

2、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)。完善深遠(yuǎn)海風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策，加快制定深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電建設(shè)管理辦法，探索深遠(yuǎn)海用海審批手續(xù)及電力消納保證機(jī)制。積極營(yíng)造公平開(kāi)放充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。編制中國(guó)深遠(yuǎn)海發(fā)展規(guī)劃，研究有條件的地區(qū)布局一批海上風(fēng)電基地，形成規(guī)模化連片開(kāi)發(fā)格局。

3、加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動(dòng)海上風(fēng)電基地建設(shè)。統(tǒng)籌考慮沿海主要城區(qū)，海上風(fēng)電“十四五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃或基地規(guī)劃項(xiàng)目工作成熟度與用海環(huán)保方面的建設(shè)條件。推進(jìn)深遠(yuǎn)海示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，結(jié)合深遠(yuǎn)海示范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，推動(dòng)海上能源建設(shè)。

4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提升海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)核心部件攻關(guān)與創(chuàng)新，大力支持大容量海上風(fēng)電機(jī)組和海上風(fēng)電智能化、信息化、數(shù)字化方面的技術(shù)創(chuàng)新。積極推進(jìn)海上風(fēng)電制氫的探索，全面提升裝備制造，設(shè)計(jì)施工、運(yùn)行運(yùn)維等水平，著力推動(dòng)降本增效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5、加強(qiáng)國(guó)際合作。歐洲海上風(fēng)電30多年發(fā)展歷史，在政策制定、技術(shù)研發(fā)、建設(shè)管理等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)實(shí)力雄厚，特別在海上風(fēng)電市場(chǎng)化發(fā)展，規(guī)�；�、集約化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，以及深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)等方面，具有成功實(shí)踐成果。

我們?cè)敢獍凑掌降然ダ�、合作共贏原則，與各國(guó)加強(qiáng)海上風(fēng)電可再生能源交流與合作。推動(dòng)不斷完善合作機(jī)制，夯實(shí)合作基礎(chǔ)，擴(kuò)大合作范圍，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)可再生能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為全球可再生能源發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。謝謝大家！

（發(fā)言根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）