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2021年10月17日-20日，2021北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP 2021）在北京新國展隆重召開。作為全球風(fēng)電行業(yè)年度大的盛會(huì)之一，這場(chǎng)由百余名演講嘉賓和數(shù)千名國內(nèi)外參會(huì)代表共同參與的風(fēng)能盛會(huì)，再次登陸北京。

本屆大會(huì)以“碳中和——風(fēng)電發(fā)展的新機(jī)遇”為主題，歷時(shí)四天，包括開幕式、主旨發(fā)言、高峰對(duì)話、創(chuàng)新劇場(chǎng)以及關(guān)于“國際成熟風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資機(jī)會(huì)”“國際新興風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資機(jī)會(huì)”“風(fēng)電設(shè)備智能運(yùn)維論壇”“碳達(dá)峰碳中和加速能源轉(zhuǎn)型”等不同主題的15個(gè)分論壇。

在新型電力系統(tǒng)與風(fēng)電論壇上，中國南方電網(wǎng)公司董事、黨組副書記畢亞雄發(fā)表了《雙碳目標(biāo)下新型電力系統(tǒng)與海上風(fēng)電的協(xié)調(diào)發(fā)展》的主題發(fā)言。

以下為發(fā)言全文：

畢亞雄：

各位專家、各位同行、女士們、先生們、朋友們大家下午好！非常感謝大會(huì)邀請(qǐng)南方電網(wǎng)做主題發(fā)言，非常榮幸跟各位交流和介紹碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下新型電力系統(tǒng)和海上風(fēng)電的發(fā)展情況。

首先電力系統(tǒng)的新篇章。清潔低碳是全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢(shì)。作為世界大的能源生產(chǎn)消費(fèi)碳排放國，我國大力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型與非化石能源的發(fā)展。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，一步一步描繪了我國綠色發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，制訂了2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo)，提出了構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，明確了新時(shí)代能源電力的發(fā)展方向。2020年我國消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放占總排放量的88%，電力碳排放量占能源消費(fèi)碳排放的42.5%左右。作為我國碳排放占比大的單一行業(yè)，電力行業(yè)減排進(jìn)程將直接影響碳達(dá)峰、碳中和的整體進(jìn)程。南方區(qū)域能源主要集中在西部，電力占比連續(xù)五年超過50%，超過國內(nèi)平均水平，水能利用率超過了99.5%，風(fēng)光利用率達(dá)到99.7%，基本實(shí)現(xiàn)全額消納。

從2003年南方電網(wǎng)公司成立之初到2020年，水電、核電均增長(zhǎng)了5倍左右，風(fēng)電、光伏從無到有也達(dá)到了五千萬千瓦。目前南方電網(wǎng)已經(jīng)成為世界上大的交直流混合系統(tǒng)，其中直流輸電技術(shù)在全球處于領(lǐng)先地位。電網(wǎng)作為能源資源平衡的支撐平臺(tái)和能源價(jià)值生態(tài)的承載平臺(tái)，肩負(fù)著保障電力安全、能源安全、經(jīng)濟(jì)安全和環(huán)境安全的重任。隨著新能源的蓬勃發(fā)展，建設(shè)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)勢(shì)在必行。南方電網(wǎng)主動(dòng)承擔(dān)央企使命，率先開展新型電力系統(tǒng)建設(shè)工作：服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和工作方案，數(shù)字電網(wǎng)推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新興能源白皮書，組建了專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，開展新型電力系統(tǒng)創(chuàng)新性研究。在全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大決策部署中貢獻(xiàn)南網(wǎng)智慧。

下面我介紹一下海上風(fēng)電對(duì)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要影響和作用。近年來，全球海上風(fēng)電呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，到2020年底累計(jì)裝機(jī)達(dá)到了0.35億千瓦，中國大概有0.1億。而且，中國連續(xù)三年增容世界，新增容量超過300萬千瓦。根據(jù)測(cè)算，到2030年全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到2.75億千瓦，中國則達(dá)到5800萬千瓦，海上風(fēng)電應(yīng)該說是迎來了一個(gè)良好的發(fā)展時(shí)期。另外，我還想說明的一點(diǎn)，海上風(fēng)電距離用電負(fù)荷，中國沿海廣東、山東、江蘇、上海、浙江、福建等都是經(jīng)濟(jì)大省，也是海上風(fēng)電比較集中的地方，電力消耗也很大，并且電網(wǎng)結(jié)構(gòu)也是相對(duì)比較堅(jiān)強(qiáng)的。對(duì)海上風(fēng)電具有較大的消納空間。可以說，海上風(fēng)電是我國沿海地區(qū)可再生能源中具規(guī)模化發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。

在這里，我們可以承諾，不用擔(dān)心電網(wǎng)系統(tǒng)消納不了，只是確實(shí)要考慮大規(guī)模海上風(fēng)電出現(xiàn)以后，它的預(yù)測(cè)水平。

下面再介紹一下南方電網(wǎng)五省區(qū)海上風(fēng)電的情況，南方五省區(qū)非化石能源開發(fā)潛力大約7.7億千瓦，與其他類型的新能源相比海上風(fēng)電當(dāng)然具有優(yōu)勢(shì)。我們國家海洋領(lǐng)域可開發(fā)程度應(yīng)該來說還是比較低的。目前，海上風(fēng)電廠利用小時(shí)數(shù)一般在2500—3500小時(shí)左右，實(shí)際上在福建這些海上的風(fēng)電廠已經(jīng)超過四千小時(shí)。其原因在于，靠近負(fù)荷中心避免了大規(guī)模電力遠(yuǎn)距離輸送的問題。此外，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成零部件及整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，這些優(yōu)勢(shì)明顯優(yōu)于其他，包括光伏在內(nèi)。海上風(fēng)電相對(duì)陸上風(fēng)電具有明顯優(yōu)勢(shì)，風(fēng)資源更好，利用率更高，破壞植被更少等。因此大家都接受海上風(fēng)電具有很好、很大的發(fā)展前景。也就基于以上考慮南方電網(wǎng)公司重點(diǎn)推進(jìn)廣東、廣西海上風(fēng)電的配套工程建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)兩千萬千瓦以上海上風(fēng)電的接入和輸送能力。

截至8月底，廣東海上風(fēng)電在建規(guī)模達(dá)到808萬千瓦，位居全國首位�！笆�四五”期間，預(yù)計(jì)廣東海上風(fēng)電新增裝機(jī)將達(dá)到1714萬千瓦，廣西大概有300萬千瓦，海南還有120萬千瓦。同時(shí)，將配套規(guī)劃建設(shè)陸上輸送通道，保障海上風(fēng)電的充分消納。

在看到海上風(fēng)電蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)海上風(fēng)電大規(guī)模和接入時(shí)，電網(wǎng)將面臨電力可靠供應(yīng)、安全穩(wěn)定運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)性包括體制機(jī)制在內(nèi)諸多挑戰(zhàn)。比如說海上風(fēng)電出力的隨機(jī)性、波動(dòng)性強(qiáng)，預(yù)測(cè)難度大，部分時(shí)段出率極低，特殊時(shí)段近零；比如臺(tái)風(fēng)來臨，反調(diào)峰特性明顯，隨著接入規(guī)模擴(kuò)大僅依靠常規(guī)調(diào)節(jié)無法實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)穩(wěn)態(tài)平衡。風(fēng)電機(jī)組自身存在低抗擾性的問題，在大規(guī)模接入電網(wǎng)后常規(guī)能源機(jī)組占比逐步下降，無功電壓支撐能力降低，電力系統(tǒng)抗擾動(dòng)能力明顯弱化，機(jī)組對(duì)過電壓耐受能力相對(duì)較弱。在出現(xiàn)故障擾動(dòng)時(shí)機(jī)組容易脫網(wǎng)，大規(guī)模接入后存在引發(fā)寬屏振蕩的風(fēng)險(xiǎn)影響穩(wěn)定，海上風(fēng)電自身技術(shù)迅速發(fā)展，隨著海上風(fēng)電持續(xù)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)迭代，未來自身成本有望進(jìn)一步下降，大規(guī)模海上風(fēng)電利用需要常規(guī)電源和儲(chǔ)能提供有效容量的穩(wěn)定使用，近些導(dǎo)致輔助性投資系統(tǒng)的成本顯著增加。間接來看，這也就是推高風(fēng)電的投資成本，因此需要更加考慮更合理的利益分配方式，兼顧各方面的振蕩要求，建立產(chǎn)業(yè)鏈廣泛參與得益可持續(xù)發(fā)展的配套政策、市場(chǎng)機(jī)制、利益保障體制機(jī)制。

上面盡管講了挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，我們堅(jiān)定的認(rèn)為，我們的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)該更多，我們的信心應(yīng)該更大。為了有效應(yīng)對(duì)未來海上風(fēng)電大規(guī)模接入帶來的諸多挑戰(zhàn)，南方電網(wǎng)聯(lián)合政府部門產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，共同開展了以下幾個(gè)方面的工作。

首先在科研平臺(tái)方面，建設(shè)海上風(fēng)電相關(guān)實(shí)驗(yàn)室。2019年初，在珠海建設(shè)新能源研究中心，開展新能源并網(wǎng)廣見技術(shù)攻關(guān)，依托海上風(fēng)電廠打造了海上風(fēng)電加儲(chǔ)能并網(wǎng)研究實(shí)驗(yàn)室，探索海上風(fēng)電加儲(chǔ)能聯(lián)合運(yùn)行新模式。聯(lián)合三峽能源廣東電力設(shè)計(jì)院，明陽寧波東方電網(wǎng)等積極推動(dòng)海上風(fēng)電領(lǐng)域國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心籌備工作。

接下來我們將繼續(xù)較大實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)力度，積極打造粵港澳大灣區(qū)新能源國際創(chuàng)新中心與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在政策支撐和研究方面，南方電網(wǎng)主動(dòng)向國家部委，廣東省政府匯報(bào)，組織完成廣東省大規(guī)模海上風(fēng)電輸電規(guī)劃研究，支撐并推動(dòng)廣東省能源局海上風(fēng)電科學(xué)化、集約化發(fā)展，牽頭開展廣東省海上風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)性分析和降本增效研究，為政府出臺(tái)政策提供依據(jù)和參考。同時(shí)，成立聯(lián)合基金會(huì)，聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中的核心科學(xué)問題，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

南網(wǎng)也出臺(tái)了服務(wù)和融入海上風(fēng)電實(shí)施方案，打造服務(wù)和融入海上風(fēng)電發(fā)展的專業(yè)前中后臺(tái)，前臺(tái)成立海上風(fēng)電服務(wù)公司，統(tǒng)一面向海上風(fēng)電業(yè)主，為海上風(fēng)電送出和并網(wǎng)提供專業(yè)化一站式服務(wù)；中后臺(tái)具體承接提供海上風(fēng)電工程規(guī)劃執(zhí)行，工程設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)維調(diào)試、軟硬件開發(fā)，施工建設(shè)等服務(wù)，通過這樣方式積極服務(wù)海上風(fēng)電發(fā)展，推動(dòng)價(jià)值鏈整合，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)共同進(jìn)步。在引領(lǐng)示范方面投資建設(shè)了珠海龜山海上風(fēng)電廠，這個(gè)項(xiàng)目自2018年建成并網(wǎng)，目前總?cè)萘恐挥惺�萬千瓦，成功抵御了臺(tái)風(fēng)侵蝕，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目重大意義在于是南方區(qū)域海上風(fēng)廠，科研實(shí)驗(yàn)的基地的模式，確保首臺(tái)資產(chǎn)的有效效率。

為了解決大規(guī)模海上風(fēng)電消納問題，我們?cè)O(shè)想兩步走方案，一是開展負(fù)荷中心，大規(guī)模接入風(fēng)電規(guī)劃，利用廣東電網(wǎng)東西部區(qū)間背靠背柔性工程將四個(gè)背靠背為大規(guī)模海上風(fēng)電接入提供通道。二是海上風(fēng)電 陸上匯集后直接接入直流環(huán)網(wǎng)，便于直接消納，不僅可以提高海上風(fēng)電消納率，還可降低海上風(fēng)電陸上換流站建設(shè)成本，電網(wǎng)是連接海上風(fēng)電與負(fù)荷中心的紐帶，要充分發(fā)揮好電網(wǎng)的平臺(tái)作用，引領(lǐng)支撐海上風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展，在這里也基于促進(jìn)海上風(fēng)電的健康發(fā)展，對(duì)未來海上風(fēng)電發(fā)展提出幾條建議。

項(xiàng)建議，有序推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)，呼吁充分考慮海上風(fēng)電社設(shè)備制造和施工技術(shù)進(jìn)步系統(tǒng)消納條件等因素，積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電海法。呼吁各方改變當(dāng)前搶裝潮的不利格局，保持定力，擔(dān)當(dāng)大任做到長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃有序開發(fā)，更好促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

第二項(xiàng)建議，大力促進(jìn)資源的節(jié)約利用，以全社會(huì)資源配置優(yōu)為目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)海上風(fēng)電的輸送通道，更好支持海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第三項(xiàng)建議，統(tǒng)籌謀劃降低海上風(fēng)電接入對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定的影響，主要是加上海上風(fēng)資源數(shù)據(jù)的積累和共享，深化對(duì)還風(fēng)電特性的認(rèn)知，加上風(fēng)功率預(yù)測(cè)，精準(zhǔn)監(jiān)控等技術(shù)，充分研究與儲(chǔ)能、核電、清潔煤電及其他能源的協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)能源特性的互補(bǔ)。尤其在風(fēng)功率預(yù)測(cè)和廠站和風(fēng)機(jī)發(fā)電控制AGC、AVC開發(fā)上，希望各個(gè)從發(fā)電業(yè)主到制造商到電力系統(tǒng)能夠聯(lián)合做到越準(zhǔn)確越超前越有利于促進(jìn)電力系統(tǒng)電力平衡，減少峰谷差。

第四項(xiàng)建議，科學(xué)規(guī)劃與優(yōu)化海上風(fēng)電降本，需要產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)能夠以邊際效益大化和集成效益大化為目標(biāo)，促進(jìn)各個(gè)方面的工作，爭(zhēng)取大地以專業(yè)化和集約化為主。

第五項(xiàng)建議，研究規(guī)范海上風(fēng)電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六項(xiàng)建議，完善海上風(fēng)電發(fā)展的配套政策機(jī)制，尤其是相關(guān)的輔助服務(wù)補(bǔ)償與交易機(jī)制，以及常規(guī)機(jī)組參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的積極性，優(yōu)化海上風(fēng)電融資、租賃、保險(xiǎn)等海上風(fēng)電的延伸，降低企業(yè)的投資成本，分散風(fēng)險(xiǎn)。

第七項(xiàng)建議，加大聯(lián)合攻關(guān)和項(xiàng)目示范的力度，推動(dòng)海上風(fēng)電的示范性工程盡快的走入大規(guī)模集約化的軌道。南方電網(wǎng)公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，全力服務(wù)和支撐國家碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全的能源體系，以實(shí)際行動(dòng)更好的服務(wù)和融入海上風(fēng)電的發(fā)展，全力推動(dòng)以新能源為主的新型電力系統(tǒng)的高質(zhì)量建設(shè)，謝謝大家。

（根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）