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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，陜西省政府今日發(fā)布《陜西能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》，研究指出，要統(tǒng)籌全省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的整體布局，積極推進(jìn)陜南和關(guān)中地區(qū)風(fēng)能資源的開發(fā)利用，先行啟動關(guān)中百萬千瓦低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)，形成省風(fēng)電由北向南梯級推進(jìn)的格局，使關(guān)中成為省風(fēng)電開發(fā)的新興區(qū)域。以下為原文：

陜西能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

能源對經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用，能源在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平的同時，對環(huán)境的影響也日益突出。世界各國對能源問題越來越關(guān)注，包括能源供應(yīng)、能源利用、能源結(jié)構(gòu)多元化等等。陜西作為我國的能源大省，在過去的幾十年，能源為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，能源資源的制約因素也日益突出，加強生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)我省綠色發(fā)展是當(dāng)前刻不容緩的任務(wù)，因此研究陜西能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、陜西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）陜西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、能源資源情況

陜西能源資源豐富，目前探明的能源保有儲量均位居全國前列。陜西省煤炭資源主要分布在榆林、延安、銅川、咸陽、渭南、寶雞等6市，主要集中于陜北、渭北，以低灰、低硫磷、高發(fā)熱量為特色。2016年我省煤炭保有儲量1639億噸，在西部位居第三，在全國位居第四。

陜西的石油和天然氣資源主要分布在延安和榆林地區(qū)，其儲量也位居全國前列。2016年我省的石油可采儲量38375萬噸，在西部地區(qū)位居第二，全國位居第三；天然氣可采儲量為7802億立方米，在西部和全國均位居第四。

陜西的新能源主要分布在陜北和陜南。新能源一般是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，包括太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮�、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特質(zhì)的新能源越來越得到各國的重視。對于我省而言，新能源主要包括水能、風(fēng)能、太陽能，對應(yīng)的能源利用方式基本是發(fā)電。其中水電主要分布在陜南地區(qū)，主要是各類水電站；太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電主要分布在陜北地區(qū)。

2、能源生產(chǎn)情況

2016年全省能源生產(chǎn)總量達(dá)到46544.99萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價值，下同），為2000年的12.2倍，年均增長16.9%，其中，原煤產(chǎn)量35703.52萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原油產(chǎn)量5003.57萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，天然氣產(chǎn)量5345.34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，水電、風(fēng)電及其他能發(fā)電492.56萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源生產(chǎn)為我省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長提供有力支撐。

（1）煤炭產(chǎn)量顯著增加。煤炭繼續(xù)發(fā)揮支撐我省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要作用，煤炭產(chǎn)量顯著增加。從總量來看，2000年以來，我省繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)煤炭資源優(yōu)勢，原煤產(chǎn)量不斷增加，2016年我省原煤產(chǎn)量51566.15萬噸，是2000年的13.2倍，年均增長17.5%。從各年的增速看，受宏觀經(jīng)濟形勢和煤炭價格影響，原煤產(chǎn)量增速先升后降。2000年——2012年我省原煤產(chǎn)量增速保持快速發(fā)展勢頭，增速基本保持在兩位數(shù)以上增長，2013年后增速開始下降至個位數(shù)，2016年降至歷史低點，出現(xiàn)負(fù)增長，增速達(dá)到-3.7%。

（2）原油產(chǎn)量小幅增長。長慶油田公司和延長油田公司是我省的主要產(chǎn)油企業(yè)，在兩大油田穩(wěn)產(chǎn)的帶動下，2000年以來我省原油產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長。原油產(chǎn)量從2000年的808.3萬噸標(biāo)煤增長到2016年的5003.57萬噸標(biāo)煤，16年增長5.2倍，我省原油產(chǎn)量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。從增速來看，2014年以前原油產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定正增長，2014年國際原油價格大幅下降，對我省石油工業(yè)產(chǎn)生較大影響，原油產(chǎn)量增速開始回落，原油產(chǎn)量從2014年的5382.69萬噸標(biāo)煤下降到2016年的5003.57，產(chǎn)量下降7%。

（3）天然氣保持快速增長�！笆�五”以來，我省天然氣產(chǎn)量保持高速增長，對我省發(fā)展清潔能源，改善能源結(jié)構(gòu)具有重要作用。2016年全省天然氣產(chǎn)量5345.34萬噸標(biāo)煤，比2000年增長近20倍，是我省增長快的能源品種�？傇鏊倏�，我省天然氣波動較大，但總體來看，增長速度呈下降趨勢。2000年高，增速達(dá)到70%，隨后震蕩下行，2015年后增速下降至個位數(shù)，2016年增速進(jìn)一步下降至-3.4%，首次出現(xiàn)負(fù)增長，我省天然氣產(chǎn)量相對處于穩(wěn)定階段。

（4）電力生產(chǎn)穩(wěn)步增長。電力生產(chǎn)、消費與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，隨著我省經(jīng)濟發(fā)展，我省對電力的需求逐漸提高，電力生產(chǎn)量不斷上升。2016年我省發(fā)電量1757億千瓦時，比上年增長8.3%，是2000年的6.5倍，為全省經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長提供有力的電力保障。從發(fā)電量構(gòu)成看，火力發(fā)電是發(fā)電量的主力軍。2016年規(guī)模以上工業(yè)火力發(fā)電量1580.03億千瓦時，水利發(fā)電量111.29億千瓦時，風(fēng)力發(fā)電量32.67億千瓦時，太陽能發(fā)電量10.8億千瓦時，分別占規(guī)上工業(yè)總發(fā)電量的91.1%、6.4%、1.9%和0.6%，火力發(fā)電是我省發(fā)電的主要方式。

3、能源消費情況

（1）能源消費增速逐漸放緩。隨著我省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，我省對能源需求不斷增加，能源消費總量不斷上升，同時我省加強節(jié)能降耗工作，能源消費增速逐漸放緩。2016年全省能源消費總量12247.51萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量值，下同），同比增長0.8%，增速較上年同期下降2.8個百分點。

從各年數(shù)據(jù)特點看，2000-2016年大致可以分為三個階段，2001-2007年，能源消費總量相對較低，但增速處于高速增長階段，各年增速均保持兩位數(shù)的增速；2008-2013年，能源消費增速處于中等速度階段，在10%左右波動；2014-2016年，能源消費增速較低，呈下降趨勢。

（2）能源消費彈性系數(shù)不斷下降。能源消費彈性系數(shù)是能源消費增長速度與國民經(jīng)濟增加值增長速度的比值，系數(shù)越小，能源利用效率越高。2000年以來，我省能源利用效率逐漸提高，能源消費彈性系數(shù)不斷下降。2016年能源消費彈性系數(shù)為0.45，比2015年下降0.11，比2001年下降1.3，從各年的數(shù)值看，能源消費彈性系數(shù)不斷下降。

（3）能源消費仍以煤炭為主。我省煤炭資源豐富，長期以來，煤炭一直是我省的主要能源消費品。短期內(nèi)，這種格局未發(fā)生較大改變，煤炭占能源消費總量的比重一直在七成以上。為加強我省煤炭資源就地轉(zhuǎn)化，2003年以來，我省電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)投資增長較快，隨著高耗煤項目的投產(chǎn)，2005年我省煤炭消費大幅增長，占能源消費總量的比重由2001-2004年的70%左右（當(dāng)量值），迅速上升至80%。2006-2008年，煤炭消費占比雖有下降，但保持在高位，2009年后，占比逐漸上升，2016年達(dá)到78.2%，比2000年上升6.9個百分點。總體來看，煤炭消費占比呈現(xiàn)上升趨勢。