7月28日,從消息人士處獲悉,《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》已編制完成并將擇期下發(fā)。與該規(guī)劃一起經(jīng)過(guò)交通部部務(wù)會(huì)議審議的還有《京津冀交通一體化2015-2017重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬》、《京津冀交通一體化2015年重點(diǎn)工作》。
該消息人士表示,交通運(yùn)輸部關(guān)于京津冀交通一體化的總體原則和思路已經(jīng)在交通部幾個(gè)部務(wù)會(huì)議上由部長(zhǎng)楊傳堂做過(guò)充分闡述,楊傳堂在三地調(diào)研時(shí)也跟當(dāng)?shù)卣鞒浞譁贤,目前河北、北京等地的交通主管部門(mén)也已經(jīng)公開(kāi)介紹了各自在在京津冀交通一體化上的規(guī)劃和做法,可以說(shuō),京津冀交通一體化的總體方案已經(jīng)是“呼之欲出”。
打造無(wú)縫對(duì)接的綜合軌道交通網(wǎng)絡(luò)
發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示,京津冀交通一體化主要著重點(diǎn),從交通運(yùn)輸方式來(lái)講,主要是從鐵路、公路、港口和機(jī)場(chǎng)著手,在三地本身城市交通方面,應(yīng)該是大力發(fā)展公共交通,在三地互聯(lián)互通方面,則是提升智能化交通管理水平和區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)水平。
北京市交通委主任周正宇此前介紹,北京市規(guī)劃中的京津冀交通一體化網(wǎng)絡(luò)將由四張網(wǎng)組成。層是干線鐵路網(wǎng),主要依托目前既有的鐵路,負(fù)責(zé)溝通150公里及以上的區(qū)域。第二層是城際鐵路,主要是快速連通京津冀主要城市群,運(yùn)行距離是70到150公里。第三層線網(wǎng)市郊鐵路。第四層為地鐵。
而河北省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)高金浩則表示,河北將以建成“軌道上的京津冀”為目標(biāo),加快建設(shè)城際鐵路、市域(郊)鐵路,積極推動(dòng)城市軌道交通發(fā)展,逐步形成快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)、區(qū)域貨運(yùn)鐵路網(wǎng)和城市軌道交通網(wǎng)。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解到,建設(shè)密集的軌道交通網(wǎng)正是京津冀交通一體化的重中之重。除了加快建設(shè)新的城際鐵路和市域鐵路外,交通部門(mén)也將通過(guò)充分利用既有的客專、普通鐵路富余能力開(kāi)行城際和市域鐵路。
北京鐵路局一位人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道介紹,實(shí)際上近一兩年來(lái)鐵路部門(mén)已經(jīng)在這么做了,只不過(guò)鐵路部門(mén)試點(diǎn)開(kāi)行的市郊鐵路由于時(shí)間點(diǎn)和停靠站設(shè)置方面還有尚未完善的地方,所以并未充分達(dá)到其應(yīng)有的效果。不過(guò)今后鐵路部門(mén)跟京津冀三地的城際軌道、市郊市域鐵路和市內(nèi)軌道交通方面,將會(huì)有更好的合作和銜接,以期更好地盤(pán)活存量,用好增量,打造一張便捷、無(wú)縫對(duì)接的綜合軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
公共交通建設(shè)將加強(qiáng)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,為了解決北京的大城市病,城市公共交通建設(shè)也將是京津冀交通一體化規(guī)劃中的一個(gè)亮點(diǎn)。
董焰表示,北京這幾年來(lái)在公共交通方面的投入不可謂不大,幾乎每年都有一些新的地鐵建成投入使用,但是城市人口的不斷增加和交通管理方面的相對(duì)滯后導(dǎo)致交通擁堵問(wèn)題依然嚴(yán)重,今后在公共交通建設(shè)方面,交通部門(mén)可作的文章依然很大。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,規(guī)劃中的城市公共交通將重點(diǎn)解決城市道路網(wǎng)內(nèi)的微循環(huán)和支路網(wǎng)建設(shè),城市出租車管理和改革,解決城市停車難問(wèn)題以及道路空間向自行車和步行傾斜等。
董焰表示,北京市停車難問(wèn)題的解決,原則上講有兩個(gè)思路,一是增加供給,二是通過(guò)價(jià)格機(jī)制減少需求,在增加供給方面,應(yīng)該大力新建一些停車場(chǎng)庫(kù),價(jià)格機(jī)制方面,應(yīng)該考慮到合理需求和高端需求的不同處理方式,通過(guò)累進(jìn)制和分區(qū)制使得停車的時(shí)間分布和空間分布比較均勻合理。“可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段,將一些存量的停車資源都充分利用起來(lái),這方面的潛力應(yīng)該是很大的。”
京津冀三地之間的交通服務(wù)一體化和智能化管理也是此次規(guī)劃的一個(gè)重要方面。
在交通運(yùn)輸部通信中心的指導(dǎo)下,京津冀三地已經(jīng)初步形成了《京津冀交通一卡通互聯(lián)互通實(shí)施方案》,積極建設(shè)區(qū)域清分結(jié)算中心,力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)京津冀全區(qū)域公交、地鐵領(lǐng)域的一卡通互聯(lián)互通,再擴(kuò)大推進(jìn)一卡通在出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車及鐵路等多種運(yùn)輸服務(wù)方式的互聯(lián)互通。
此外,未來(lái)京津冀三地將推動(dòng)綜合交通樞紐、物流中心等建設(shè),促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加快市場(chǎng)誠(chéng)信和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的體系建設(shè),以期做到三地交通管理服務(wù)和政策的一體化。