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為貫徹落實(shí)《中國制造2025》和推動(dòng)能源技術(shù)革命，促進(jìn)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)，以能源裝備發(fā)展引領(lǐng)制造強(qiáng)國建設(shè)，6月12日，國家發(fā)改委、工信部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《中國制造2025—能源裝備實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。《實(shí)施方案》提出，到2025年前我國將形成具有國際競爭力的較完善能源裝備產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《實(shí)施方案》是能源領(lǐng)域貫徹落實(shí)《中國制造2025》的具體舉措。與《中國制造2025》總體工作部署統(tǒng)籌銜接，《實(shí)施方案》瞄準(zhǔn)制約能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大核心技術(shù)裝備問題，注重關(guān)鍵技術(shù)和工藝的創(chuàng)新，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵材料、核心零部件和重大裝備，并將之作為提升能源裝備制造業(yè)水平的當(dāng)務(wù)之急。

《實(shí)施方案》以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)，面向需求、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)，依托工程、形成合力”為基本原則。強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，以關(guān)鍵能源裝備為突破口，著力培育能源裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，以點(diǎn)帶面，拉動(dòng)能源裝備制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)；以推動(dòng)能源革命和清潔低碳、安全的總要求為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)突破一批安全保障急需和對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義的關(guān)鍵裝備和共性技術(shù)；要與能源革命總要求以及《中國制造2025》發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“三個(gè)一批”的思路細(xì)化任務(wù)和組織推進(jìn)；要依托能源工程推進(jìn)關(guān)鍵裝備的技術(shù)攻關(guān)和試驗(yàn)示范，政策支持、規(guī)劃引導(dǎo)，各方力量有機(jī)結(jié)合，形成能源裝備自主創(chuàng)新合力。

《實(shí)施方案》的工作任務(wù)圍繞能源革命的重大部署確定。包含保障能源安全供應(yīng)、推動(dòng)清潔能源發(fā)展和化石能源清潔利用三個(gè)方面、15個(gè)領(lǐng)域的能源裝備創(chuàng)新行動(dòng)重點(diǎn)，主攻當(dāng)前能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的三代核電、模塊化小型堆、先進(jìn)燃料等先進(jìn)核電裝備、頁巖氣、深水油氣等油氣勘探開發(fā)裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)和能源互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)電力裝備等重要領(lǐng)域。

《實(shí)施方案》按照技術(shù)攻關(guān)、示范試驗(yàn)和推廣應(yīng)用“三個(gè)一批”的思路，依托能源項(xiàng)目建設(shè)確定了發(fā)展目標(biāo)、示范工程和承擔(dān)單位，下一步還要研究加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，組織能源企業(yè)與裝備制造企業(yè)對(duì)接、形成合力。

根據(jù)《實(shí)施方案》，2020年前，我國將突破一批能源清潔低碳和安全發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)裝備并開展示范應(yīng)用，制約性或瓶頸性裝備和零部件實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用。2025年前，能源裝備制造業(yè)形成具有比較優(yōu)勢的較完善產(chǎn)業(yè)體系，總體具有較強(qiáng)國際競爭力。能源裝備形成產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合的自主創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。