6月24日,筆者獲悉,近期審計(jì)署在審計(jì)中重點(diǎn)抽查重大投資項(xiàng)目的審批和開工情況發(fā)現(xiàn),13個(gè)省區(qū)的部分項(xiàng)目未按計(jì)劃開工。
為了發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,國家發(fā)改委辦公廳針對這些項(xiàng)目以及未開工的原因,向有關(guān)省區(qū)進(jìn)行了通報(bào),并要求有關(guān)省區(qū)發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方政府,針對項(xiàng)目未開工的原因,抓緊解決項(xiàng)目存在的困難和問題,落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件,限期開工建設(shè)。對不能按時(shí)開工的項(xiàng)目,要收回中央投資并按規(guī)定履行投資計(jì)劃調(diào)整程序后,調(diào)整用于其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,截至目前,國家發(fā)改委批復(fù)的鐵路、城市軌道交通、機(jī)場建設(shè)等大型基建項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資規(guī)模已超8000億元。僅自今年3月份以來,國家發(fā)改委所批復(fù)基建項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到7261.66億元。同時(shí)還批復(fù)了來自29個(gè)省市的1043個(gè)政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目,總投資規(guī)模達(dá)1.97萬億元。
筆者了解到,為促進(jìn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)重大水利工程順利實(shí)施,督促新開工項(xiàng)目盡快開工、在建項(xiàng)目加快投資完成,國家發(fā)改委于6月下旬開始對全國重大水利工程開展專項(xiàng)稽查。
稽查的項(xiàng)目范圍包括重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌區(qū)工程等六類,檢查的重點(diǎn)是項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)展、資金到位及使用等。同時(shí),對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難、如何促進(jìn)水利項(xiàng)目順利實(shí)施、完善投資和項(xiàng)目管理等情況開展調(diào)研。
目前抓開工率已經(jīng)成為地方政府推進(jìn)重大項(xiàng)目投資的核心工作。6月11日,河南省重點(diǎn)項(xiàng)目辦召開上半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作座談會。對下半年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),會議提出要抓前期,促開工。此外,吉林省、甘肅省也相繼召開重大項(xiàng)目推進(jìn)工作會議,并積極推動(dòng)一大批重大項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。