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　　12月15日，國家發(fā)展改革委在其網(wǎng)站公布了關于北京新機場工程可行性研究報告的批復，同意建設北京新機場。歷經(jīng)20余年選址和論證的北京新機場終于獲得“準生證”。

　　專家表示，北京新機場建成后或成為僅次于首都機場的國內(nèi)第二大機場，新機場帶來的臨空經(jīng)濟將造就國際航運中心。國際航運中心是一個國際化大都市的戰(zhàn)略制高點，京津冀地區(qū)也將形成首都機場、北京新機場、天津機場和石家莊機場協(xié)同作業(yè)的新格局。

　　一直希望借勢京津謀求自身發(fā)展的河北，如今找到了為現(xiàn)實的戰(zhàn)略突破口。借力新機場，我省將如何加快融入京津冀，實現(xiàn)自身的發(fā)展?

　　交通對接

　　將建“五縱兩橫”交通主干路網(wǎng)

　　按照今年6月19日環(huán)保部《關于北京新機場項目環(huán)境影響報告書的批復》，北京新機場位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和我省廊坊市廣陽區(qū)之間。新機場用地總面積約3031.9公頃，其中，廊坊市用地面積約1225.36公頃。如此算來，北京新機場有五分之二的占地在河北。

　　“一直以來，我們都是把北京新機場建設作為我省自己的事對待，這是我省和北京市共同推進建設的大型國際航空樞紐。”省發(fā)改委相關負責人如是說。

　　道路交通是容易捏合多種資源的一個載體。按照國家發(fā)改委批復，新機場周邊將建“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)，包括北京至霸州鐵路、大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段(擴建)、京臺高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機場至霸州高速公路，以及機場北線高速公路和廊坊經(jīng)新機場至涿州城際鐵路等，路網(wǎng)將與新機場同步建成。

　　“不管公路還是鐵路，未來的北京新機場，都會是輻射京津冀的一個交通樞紐。”省發(fā)改委相關負責人介紹，我省謀劃的綜合交通系統(tǒng)，以新機場為中心，將高速鐵路、城市鐵路、高速公路、普通公路等“一網(wǎng)打盡”。“不僅要方便北京方向的客貨流進出，也要實現(xiàn)我省周邊區(qū)域的快速通達。”該負責人說。

　　新機場建成后，從南部進入機場的車流，將必經(jīng)廊坊。為實現(xiàn)進出機場的人流、物流的快速轉運，廊坊市將規(guī)劃布局包括5條高速公路、2條城際鐵路和1條軌道交通在內(nèi)的“521交通網(wǎng)”。其中大廣高速、廊涿高速已經(jīng)建成，規(guī)劃要建的G3京臺高速、新機場高速和唐廊高速這3條高速公路中，京臺高速河北段已基本建成，北京段將于近期開工。兩條城際鐵路是廊涿城際鐵路和京九客專。另外，廊坊市還提出，遠期規(guī)劃建設一條從高鐵廊坊站到新機場的輕軌快線。

　　“從保定市通往北京新機場的公路已有14條之多。”保定市相關領導介紹，為對接北京新機場，他們正謀劃建設一到兩條輕軌，著力打造與新機場之間的“30分鐘交通服務圈”。

　　區(qū)域布局

　　京冀兩地攜手共建臨空經(jīng)濟區(qū)

　　上海虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)、天津臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、武漢臨空經(jīng)濟區(qū)、成都雙流臨空經(jīng)濟綜合功能區(qū)……近年來，一個個臨空經(jīng)濟區(qū)雨后春筍般“破土而出”，其驕人成績令人艷羨。新機場項目的啟動，讓我省對臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展抱以期待。

　　“未來，北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)將成為我省與北京協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)，我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化‘三化’聯(lián)動示范區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，北京優(yōu)質要素外溢承接區(qū)，以及深化改革與開放合作試驗區(qū)。”省發(fā)改委負責人為臨空經(jīng)濟區(qū)作出如此的定位。

　　據(jù)了解，在北京新機場周邊建設臨空經(jīng)濟區(qū)，是我省和北京市共同的愿望。為避免“各唱各的調(diào)”而弱化新機場的區(qū)域經(jīng)濟價值，我省與北京達成共識，將攜手共建臨空經(jīng)濟區(qū)。目前，京冀雙方都在積極配合國家有關部門抓緊編制臨空經(jīng)濟區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，希望通過高水平規(guī)劃、高標準建設，將臨空經(jīng)濟區(qū)打造成未來帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。

　　廊坊市的想法則更為具體。廊坊市機場辦主任郝合瑞介紹，目前，廊坊市已經(jīng)做出總占地220平方公里的臨空經(jīng)濟區(qū)初步規(guī)劃。

　　“整體上將按照‘一主兩副’結構謀劃，主中心位于新機場東側廣陽區(qū)轄區(qū)，占地115平方公里，兩個副中心位于新機場南側，分屬固安縣和永清縣，占地105平方公里。”郝合瑞表示，廊坊將臨空經(jīng)濟區(qū)定位為“國際化空港樞紐地區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)、首都經(jīng)濟圈及河北省的綜合性門戶新區(qū)和核心空間增長點，海陸空聯(lián)運樞紐，廊坊市的次中心區(qū)域”。

　　因新機場距保定涿州市義和莊鄉(xiāng)僅有15公里的距離，保定也積極融入臨空經(jīng)濟區(qū)建設。保定市相關領導表示，他們將堅持高端、綠色、低碳路線，將納入臨空經(jīng)濟區(qū)的縣市推行集群式一體化發(fā)展，帶動京南城市群發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　謀劃大項目好項目，吸引企業(yè)投資

　　年底前正式動工，項目工期5年，這是北京新機場的具體建設計劃。按照預計，到2020年，該機場的旅客吞吐量將達到4500萬人次，2025年達7200萬人次，2040年達1億人次。專家測算，當北京新機場每天進出港旅客達30萬人次時，按1∶1的比例，直接就業(yè)將達30萬人，按照產(chǎn)業(yè)輻射周邊間接就業(yè)人員2至4倍比率，間接從業(yè)人口將突破100萬人。

　　“北京新機場不僅是一個交通設施，還將是城市的一部分，堪稱一座新城市。”省社科院財貿(mào)所副所長崔巍認為，隨著新機場建設進程的加快，與航空相關的商務活動、高新技術產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展將同時加速，對城市商務、商業(yè)、休閑娛樂、餐飲、教育等方面都將提出較高的要求。“投資機會可能一觸即發(fā)，我省相關縣市應盡快拿出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做好對接。”

　　搶抓機遇，乘“機”而上。廊坊市圍繞航空運輸業(yè)、航空物流業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等臨空產(chǎn)業(yè)，正在謀劃與儲備一批好項目大項目。該市負責人介紹，他們將適時啟動規(guī)模招商活動，吸引企業(yè)到新機場周邊區(qū)域投資。

　　相關的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃已在廊坊展開。據(jù)了解，廊坊市將距機場約1公里范圍劃為中心機場環(huán)，將其定位于包括機場的基礎設施機構，和直接與航空運輸業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)。將距機場約6公里范圍劃為商業(yè)服務環(huán)，將為空港運營、航空公司職員和旅客提供相關商業(yè)服務。在距機場約6公里至10公里范圍內(nèi)，將發(fā)展高時效性與高附加值的相關產(chǎn)業(yè)，如資金和技術密集型的高新技術產(chǎn)業(yè)，以及物流配送、旅游博覽、辦公會務等第三產(chǎn)業(yè)。

　　保定市發(fā)改委負責人介紹，目前，保定正在對臨近北京新機場的10個縣(市)、開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局進行科學規(guī)劃，編織接受新機場輻射的“經(jīng)濟網(wǎng)”，并規(guī)劃了占地217.3平方公里的9個臨空產(chǎn)業(yè)園，以此形成牽動區(qū)域發(fā)展的“引爆點”。