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　　近期以來，工程機(jī)械版塊兒漲停的信息屢屢傳出。12月18日，機(jī)械行業(yè)個(gè)股拉升，大連重工、航天長峰、華電重工、亞威股份等四股漲停，徐工機(jī)械、安徽合力、三一重工等盤中上漲3%，山推股份、中聯(lián)重科等盤中上漲1%，工程機(jī)械行業(yè)中的龍頭股成為市場資金關(guān)注的主要對象，個(gè)股迎來逆勢上漲。一時(shí)間，工程機(jī)械版塊兒成為萬人矚目的焦點(diǎn)。

　　眾所周知，工程機(jī)械近幾年來一直處于低位運(yùn)營時(shí)期，工程機(jī)械行業(yè)人人自危，稍有不慎變橫尸遍野。在寒冬持續(xù)的2014年，工程機(jī)械行業(yè)開始轉(zhuǎn)型升級，謀求發(fā)展之路。隨著國家“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)概念的提出，行業(yè)自己的努力，工程機(jī)械行業(yè)似乎迎來了盼望已久的春天。

　　據(jù)了解，工程機(jī)械版塊兒漲停得益于國家基建的拉動(dòng)。在“本屆政府成立以來出臺的重要金融政策及成效”一文中稱，人民銀行通過抵押補(bǔ)充貸款(PSL)工具為開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造提供了1萬億元，長期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金額度，資金利率較市場利率低約1個(gè)百分點(diǎn)。截至10月末，使用PSL資金發(fā)放的棚戶區(qū)改造貸款3127億元。不僅僅是棚戶區(qū)的改造，國家一系列的基建政策，將成為工程機(jī)械發(fā)展的東風(fēng)。

　　大量基建項(xiàng)目頻繁獲批 工程機(jī)械利好

　　今年三季度中國經(jīng)濟(jì)增長7.3%，增速比二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，在較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，國家發(fā)改委似乎進(jìn)入了加速穩(wěn)增長的模式，在21天的時(shí)間里密集批復(fù)了21個(gè)基建項(xiàng)目，包括16條鐵路和5個(gè)機(jī)場。

　　這一輪密集批復(fù)開始于10月16日，當(dāng)天國家發(fā)改委批復(fù)了大理至瑞麗鐵路、玉溪至磨憨鐵路、錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴(kuò)能工程，這3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資958.78億元。

　　隨后在三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式公布的次日，也就是10月22日，國家發(fā)改委批復(fù)了黔江至張家界至常德、商丘至合肥至杭州、鄭州至萬州3條鐵路項(xiàng)目，還批復(fù)了貴州仁懷、云南瀾滄、內(nèi)蒙古扎蘭屯、青海果洛、吉林松原查干湖5個(gè)民用機(jī)場項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，3個(gè)鐵路項(xiàng)目總投資1445.16億元，5個(gè)機(jī)場項(xiàng)目總投資為54.9億元。

　　在8天之后的10月30日，國家發(fā)改委再次批復(fù)3個(gè)鐵路項(xiàng)目，分別為大同至張家口鐵路客運(yùn)專線、蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道、川藏鐵路拉薩至林芝段，3個(gè)項(xiàng)目投資總額2476.3億元。 　　進(jìn)入11月，在北京APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周啟幕的11月5日，國家發(fā)改委一天內(nèi)批復(fù)了7條鐵路項(xiàng)目，包括和順至邢臺鐵路、衢州至寧德鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路、南昆鐵路南寧至百色段增建二線、祥云至臨滄鐵路、連云港至鎮(zhèn)江鐵路和南昌至贛州鐵路，7個(gè)項(xiàng)目總投資約1998.6億元。

　　至此，在10月16日到11月5日的21天時(shí)間里，國家發(fā)改委至少批復(fù)了上述16條鐵路和5個(gè)機(jī)場項(xiàng)目，這21個(gè)基建項(xiàng)目總投資約6933.74億元。

　　“一帶一路” 提出 裝備制造有望回暖

　　工信部賽迪智庫12月11日發(fā)布報(bào)告指出，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，2014年我國裝備工業(yè)增速有所下滑。不過，2015年我國裝備工業(yè)中高速增長將成為新常態(tài)，智能制造裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)將成為新的增長點(diǎn)。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)加速和“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，2015年我國裝備出口形勢將改善。

　　今年1-10月，規(guī)模以上裝備制造企業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.6%。依照目前趨勢，四季度需求和投資不會有大的改觀，裝備工業(yè)增速會繼續(xù)小幅回落，預(yù)計(jì)2014年全年裝備工業(yè)累計(jì)增速在10%左右。出口方面，預(yù)計(jì)全年出口將實(shí)現(xiàn)小幅回升，出口交貨值累計(jì)增速有望達(dá)到7%。

　　報(bào)告指出，2015年我國裝備工業(yè)將面臨較為復(fù)雜的發(fā)展形勢，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力將增強(qiáng)，新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展前景有望改善，國內(nèi)“穩(wěn)增長”政策效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力逐漸增強(qiáng)，我國裝備工業(yè)生產(chǎn)增速有望回暖。

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，2015年我國裝備工業(yè)增加值增速有望保持在11%左右。出口方面，受益于國家“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和400億美元絲路基金，高鐵、核電、工程機(jī)械等裝備產(chǎn)品出口增速將大大提高，預(yù)計(jì)2015年全年出口增速將保持在8%左右。

　　2014年以來，我國機(jī)械工業(yè)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但主要行業(yè)增長出現(xiàn)分化。報(bào)告預(yù)計(jì)，2015年，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及“智慧城市”建設(shè)加快等因素影響，智能化和高端化的機(jī)械設(shè)備需求繼續(xù)升溫。受國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃以及各國高鐵建設(shè)熱潮的影響，工程機(jī)械、鐵路裝備等行業(yè)將迎來新一輪增長。隨著世界范圍海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、造船市場供需結(jié)構(gòu)和競爭格局的深刻調(diào)整，我國船舶工業(yè)將深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，預(yù)計(jì)2015年造船完工量、新接訂單量將繼續(xù)保持增長，手持訂單保持穩(wěn)定。

　　改革建設(shè)兩不誤 發(fā)改委推精準(zhǔn)投資穩(wěn)東北

　　東北持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷之下，促進(jìn)重大項(xiàng)目戰(zhàn)略性投資精準(zhǔn)到位成為“立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)”的重要的砝碼，

　　國家發(fā)改委近日召開貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(國發(fā)〔2014〕28號)文件和東北重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會。國家發(fā)改委副主任何立峰在會上指出，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，以經(jīng)明確的139個(gè)項(xiàng)目作為重要抓手，抓緊擴(kuò)大重大項(xiàng)目投資，以精準(zhǔn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要騰出手來扎實(shí)推進(jìn)深化改革。

　　從年初至今，東北經(jīng)濟(jì)形勢總體上平穩(wěn)發(fā)展，但下行壓力仍然較大，不容樂觀。短期來看東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力仍然很大。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，東北經(jīng)濟(jì)普遍表現(xiàn)欠佳。其中吉林經(jīng)濟(jì)增速從一季度的7%，到上半年的6.8%，到前三季度進(jìn)一步下滑到6.5%;遼寧從一季度的7.4%，到上半年的7.2%，到前三季度直線下滑至6.2%。

　　黑龍江雖然出現(xiàn)了增速回升，不過這種回升也是在低位回升。前三季度黑龍江GDP雖然增長5.2%，雖然比上半年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但仍然在全國各省份中墊底。

　　為了振興東北經(jīng)濟(jì)，今年8月8日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》。該《意見》分著力激發(fā)市愁力、進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革、緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全方位擴(kuò)大開放合作、強(qiáng)化政策保障和組織實(shí)施11部分35條。

　　有了政策，就要促進(jìn)落實(shí)。何立峰在此次會上指出，國家發(fā)改委黨組對東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重視，要求狠抓國發(fā)28號文件的貫徹落實(shí)，狠抓重大項(xiàng)目投資，主動(dòng)積極協(xié)助地方協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。要充分認(rèn)識到當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性、緊迫性，保持清醒頭腦，扎實(shí)做好當(dāng)前穩(wěn)增長工作，絲毫不能松懈。

　　地方政府：基建為重中之重

　　11月1日，遼寧省省長李希主持召開省政府常務(wù)會議，聽榷意見》任務(wù)分解落實(shí)情況匯報(bào)等內(nèi)容。會議指出，“要狠抓項(xiàng)目開工投產(chǎn)，做到一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地落，確保遼寧新一輪老工業(yè)基地全面振興實(shí)現(xiàn)良好開局。”

　　吉林省目前在建和今明兩年擬開工建設(shè)的中大項(xiàng)目分工表顯示，目前由吉林省獨(dú)立承擔(dān)的重大項(xiàng)目共35個(gè)，總投資達(dá)3958億元，涉及到吉林的跨區(qū)域項(xiàng)目有11個(gè)，總投資達(dá)6663億元。

　　一些列工程機(jī)械項(xiàng)目的不斷獲批，國家對基建項(xiàng)目的投資力度不斷加大，地方政府的積極參與，都為工程機(jī)械的發(fā)展提供了有利的東風(fēng)。我們有理由相信，2015年的工程機(jī)械將會是嶄新的春天。