日前召開的鐵路總公司電話會議上,不僅鐵路投資總額提至8000億元水平,新開工項目也由年初計劃44個提至64個,而這64個新項目初步涉及的總招標額達13538億元。
每經(jīng)從鐵路系統(tǒng)人士處了解到,上述新開工項目投資計劃已傳達到各鐵路局管段及項目公司,在1.35萬億元的總招標額中,上海局的招標額為2394億元,涉及杭黃、滬通、商合杭等新開工鐵路項目等。
新項目今年迎來開工潮
每經(jīng)從項目表上看到,沈陽局647億元資金分至長白、長春至西巴彥花鐵路;廣鐵925億元分至黔張常、廣州外繞、深茂線上;哈爾濱鐵路局893億元分至哈佳、哈牡、濱州電化等線路;成都局612億元分至成昆、渝懷鐵路。
中國工程院院士王夢恕表示,64個項目中的一些規(guī)劃還沒出來,這1.35萬億元是初步的總投資數(shù),不是準確的數(shù)據(jù),而且是分幾年完成,后投資額肯定會高于這個數(shù)。“今年8000億的投資中,64個項目要用多少錢不知道,很多項目是陸續(xù)開工不是一次性的投入。”
在64個新開工項目中,與年初原計劃44個項目相比,多出了20個新項目,從地方的通報可以看到,這些新項目原本并不在今年開工計劃之列。
比如杭州至黃山鐵路“有望年內(nèi)正式動工。”另外,商丘-合肥-杭州鐵路項目獲得國家發(fā)改委批復后,計劃年內(nèi)完成可研報告報批和初步設(shè)計,預計快明年動工建設(shè)。商合杭已列入今年開工項目中,分配到的投資額度為710億元。昌吉贛客專也在64項目中,江西發(fā)改委并沒有明確今年開工,只是“表示目前正在進行社會穩(wěn)定風險評估公眾參與公示。”在這些新開工項目中,西部鐵路也有所體現(xiàn),比如拉林鐵路明確開工,投資規(guī)模為297億元,蘭州鐵路局的1040億元則分至銀西、包蘭、蘭合鐵路新線。
隨著鐵路投資的加碼,新項目將在今年迎來開工潮。
鐵路投資拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鐵總4月30日的這次會議是對4月28、29日在西安召開、由馬凱主持的部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議的貫徹落實會議。盛光祖在電視電話會議上提到,僅4月份國務院領(lǐng)導就對鐵路投資進行了多次批示。
有接近鐵總?cè)耸糠Q,這次國務院不僅在鐵路建設(shè)的投資額上大力加碼,而且在建設(shè)的進度和手續(xù)上面為鐵路部門“開綠燈”。
另據(jù)報道,參加部分地區(qū)鐵路建設(shè)工作會議的國土資源部副部長王世元表示,對急需開工的控制性工程用地,允許申請辦理先行用地手續(xù),但須在開工建設(shè)前,落實好征地補償安置和補充耕地兩個方案。“為配合今年新開工64個鐵路項目的計劃,該部將指導地方國土資源主管部門提前介入,與鐵路建設(shè)單位一道,做好報批材料各項基礎(chǔ)工作。”
對于鐵路投資對經(jīng)濟的影響,盛光祖在會上表示,黨中央加大鐵路建設(shè)的部署,事關(guān)拉動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到鐵路自身的長遠發(fā)展,意義重大。“現(xiàn)在的經(jīng)濟面臨下行壓力,國家希望用投資拉動經(jīng)濟增長,要站在戰(zhàn)略的高度認識其意義。”盛光祖同時提到,加大鐵路投資建設(shè),能帶動原材料、建筑材料、產(chǎn)業(yè)特別是制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,同時能夠促進就業(yè)。
另外,這次鐵路投資可能不再由鐵總舉債或貸款,而是來自國家的直接投入。據(jù)王夢恕說,鐵道部撤銷后,鐵總作為公司已承擔了巨大的債務包袱。