津?qū)幐咚偾搴愚r(nóng)場出口行駛3公里,面前這片面積100多平方公里的土地,便是京津冀一體化規(guī)劃中天津欲打造為京津合作示范區(qū)的“未來科技城”,“科技、生態(tài)、宜居”,是這座將要拔地而起的新城喊出的口號。
由此向南50公里,則是天津?qū)⒁薪邮锥脊δ芡庖缰懈咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的濱海新區(qū)。從北京中關(guān)村示范區(qū)到天津濱海新區(qū),這里將要成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),也被稱為“京津科技新干線”。
“非首都核心功能要疏解到其他地區(qū),那么天津在承接和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面具有很強的優(yōu)勢。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“相應(yīng)的營運成本、行政成本將會降低”。
近期,圍繞京津冀一體化的發(fā)展,三地高層密集調(diào)研。天津市委書記孫春蘭4月1日來到天津濱海新區(qū)、武清區(qū)以及寧河縣,在調(diào)研中明確提出天津?qū)⒊薪邮锥紮C場貨運分流、打造科技城、對接北京知名研發(fā)機構(gòu)和大院大所等發(fā)展方向。
三地調(diào)研密集展開
2月26日,國家主席習近平在北京主持召開座談會,提出“要著力加強頂層設(shè)計,抓緊編制首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃”。之后,巨大的行政力量被調(diào)動起來,部門之間迅速對接。
近日,圍繞京津冀一體化的發(fā)展,三地調(diào)研密集展開:3月31日,國務(wù)院副總理張高麗先后到河北廊坊、滄州、保定等地調(diào)研;4月1日,河北省委副書記趙勇在廊坊市永清縣調(diào)研;同一天,天津市委書記孫春蘭到武清區(qū)等地調(diào)研。
他們的調(diào)研都與京津冀一體化協(xié)同發(fā)展有關(guān)。
在對河北的調(diào)研中,張高麗提出,河北要調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動,努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平,在推動京津冀協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)更大發(fā)展,同時扎實推進化解過剩產(chǎn)能工作。
孫春蘭強調(diào),做好京津冀協(xié)同發(fā)展、京津雙城聯(lián)動發(fā)展這篇文章,必須牢牢把握中央對天津的城市定位,既要立足比較優(yōu)勢,也要正視差距短板,更好地承接首都功能溢出,更加有力地服務(wù)京津冀一體化發(fā)展。
趙勇表示,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是服務(wù)首都需求與加快河北發(fā)展的重要結(jié)合點,在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來千載難逢的歷史機遇。
圍繞京津冀一體化,津冀兩地對高新產(chǎn)業(yè)的熱情顯露無疑。
河北省提出,要在3年內(nèi)實現(xiàn)高新企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙倍增,深度推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新。
天津提出,要承接北京科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、打造高端制造業(yè)基地。只不過,在承接高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進程中,天津已搶先一步與北京達成了合作協(xié)議。
事實上,京津兩地的協(xié)同發(fā)展規(guī)劃早在一年前便已出爐。按照規(guī)劃,濱海新區(qū)、武清區(qū)以及寧河縣在建的未來科技城,都將成為承接首都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。
天津的高新產(chǎn)業(yè)機遇
4月1日,為推動京津冀協(xié)同發(fā)展、京津雙城聯(lián)動發(fā)展,天津市委書記孫春蘭調(diào)研了天津機場、寧河縣、武清區(qū),并明確提出天津?qū)⒊薪邮锥紮C場貨運分流、打造科技城、對接北京知名研發(fā)機構(gòu)和大院大所等發(fā)展方向。
按照此前達成的京津合作規(guī)劃,天津?qū)⒔ㄔO(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),搭建科技型中小企業(yè)孵化平臺,將武清區(qū)打造成京津產(chǎn)業(yè)新城,承接北京高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移和新研究成果轉(zhuǎn)化。
而主打集成電路設(shè)計、生命科學等方面合作的天津濱海——中關(guān)村科技園,以及欲打造成京津合作示范區(qū)的天津未來科技城,則由雙城共同出力建設(shè)。
在這份規(guī)劃“雙城記”里,受益大的當屬寧河縣。因其特殊區(qū)位,寧河縣在過去難以充分發(fā)展,在其區(qū)劃內(nèi)的“未來科技城”因“離天津遠、離北京更遠”的尷尬位置,在幾年內(nèi)始終進展緩慢,而現(xiàn)在,在“京津合作示范區(qū)”的規(guī)劃下,寧河縣站在濱海新區(qū)的前面脫穎而出。
孫春蘭在調(diào)研中表示,天津未來科技城區(qū)位好、規(guī)模大、交通便利,是中組部、國務(wù)院國資委[微博]確定的全國四大未來科技城之一,是推動京津雙城聯(lián)動發(fā)展的重要載體,將承接北京科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、打造高端制造業(yè)基地。
“天津發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)的優(yōu)勢在于其與北京相比,靠近港口、高速、機場,區(qū)位更佳,并且經(jīng)過若干年的發(fā)展已經(jīng)擁有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成一個區(qū)域?qū)Wl(fā)展一個產(chǎn)業(yè),行政成本更低。”肖金成告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“另外,天津的人口壓力沒有北京那么大,在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的過程中,各項優(yōu)惠政策層出,也降低了企業(yè)的營運成本”。