據(jù)了解,電力市場(chǎng)用戶的購電價(jià)格由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損)、政府性基金三部分組成,但是我國一直沒能確立一套合理的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及核定方法。目前的輸配電價(jià)只是購銷差價(jià),并不是按照其資產(chǎn)和實(shí)際運(yùn)維成本核算出來的,電網(wǎng)的盈利模式主要就是低買高賣吃差價(jià),有媒體稱其暴利壟斷甚至高于“三桶油”。
今年3月15日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱9號(hào)文),被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕,個(gè)任務(wù)就是按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法核定獨(dú)立、明晰的電網(wǎng)輸配電價(jià)和準(zhǔn)許總收入,先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個(gè)省區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),目前深圳、蒙西輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案已經(jīng)獲批。
鶴壁市華維測(cè)控技術(shù)工程有限公司,位于鶴壁市高新技術(shù)開發(fā)區(qū),是鶴煤集團(tuán)科技處下屬的科技型實(shí)體企業(yè),主要承擔(dān)鶴煤集團(tuán)
煤礦、
選煤設(shè)備、
煤倉、
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空氣炮及自動(dòng)化系統(tǒng)的研制、改造、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。技術(shù)力量雄厚,機(jī)加工藝完善,產(chǎn)品檢驗(yàn)及使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,質(zhì)量管理嚴(yán)格遵循國際ISO:9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施產(chǎn)品“三檢”制度,即用戶使用驗(yàn)收制度,產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤制度,售后信息反饋制度。傾心打造穩(wěn)定、可靠、具性價(jià)比的工礦自動(dòng)化產(chǎn)品。
國家電網(wǎng)有關(guān)人士也表示,隨著輸配電價(jià)改革持續(xù)推進(jìn),電網(wǎng)投資與收入、成本、電量、電價(jià)之間的關(guān)系將發(fā)生深刻改變,國家對(duì)電網(wǎng)投資和價(jià)格監(jiān)管將從目前“先投資再算價(jià)格”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;先算價(jià)格再投資”。內(nèi)部研究認(rèn)為,省級(jí)電網(wǎng)輸電成本按固定資產(chǎn)原值進(jìn)行分?jǐn),配電價(jià)應(yīng)分電壓等級(jí)、分用戶類別核定。而跨省區(qū)輸電價(jià)要具有位置信號(hào),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和公平負(fù)擔(dān)。
與此同時(shí),電網(wǎng)規(guī)劃的問題亟待解決。據(jù)介紹,長(zhǎng)期以來國家電力統(tǒng)一規(guī)劃缺失,全國“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃蹉跎數(shù)年未面世,各個(gè)省也基本沒有專門的電網(wǎng)規(guī)劃。“要納入決算成本,必須是國家或地方規(guī)劃、審批核準(zhǔn)的項(xiàng)目。未來不僅要解決‘十三五’電網(wǎng)規(guī)劃有沒有的問題,而且還要看深度夠不夠,每個(gè)工程都得列舉出來。”歐陽昌裕稱。
公司擁有一支專業(yè)的工程技術(shù)隊(duì)伍,在產(chǎn)品研發(fā)方面,采用CAD繪圖、三維造型、模擬仿真等前沿技術(shù)手段,不斷追求智慧的無限提升,實(shí)現(xiàn)電器科技與生產(chǎn)工藝的完美結(jié)合,在工礦自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域不斷創(chuàng)新,引領(lǐng)市場(chǎng),成就經(jīng)典。全自動(dòng)CO2氣體保護(hù)焊接、程控氬弧焊、數(shù)控模數(shù)加工、精密壓力鑄造、智能靜電噴涂等技術(shù)的應(yīng)用,有效地保障了產(chǎn)品性能。先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備,精湛的生產(chǎn)工藝,優(yōu)良的制作技術(shù),使得產(chǎn)品盡顯一流品質(zhì)。
“輸配電價(jià)的核定并非易事,有許多‘硬骨頭’需要去解決,這將是一個(gè)博弈的過程。首先電網(wǎng)企業(yè)的合理收益率到底要確定在多少,這決定了其未來的投資能力,不同地區(qū)、不同類型的電網(wǎng)成本測(cè)算方法怎么選擇,還有物價(jià)指數(shù)的問題,從理論上成本應(yīng)該是逐年下降的。”歐陽昌裕坦言。
在督導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定輸配電價(jià)改革方案的同時(shí),國家發(fā)改委還著手研究省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)計(jì)算方法。“實(shí)際上這一工作任務(wù)很早就提出來了,為了后續(xù)其他改革的順利進(jìn)行,推進(jìn)速度進(jìn)一步加快。”知情人士透露說,目前初步制定了分電壓等級(jí)輸配電價(jià)的測(cè)算口徑和測(cè)算模型,征求電網(wǎng)企業(yè)和有關(guān)方面的意見,等討論完善后將下發(fā)包括試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)地區(qū)在內(nèi)的所有地區(qū)開展輸配電價(jià)測(cè)算,按要求于10月底前上報(bào)測(cè)算結(jié)果?偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,明年將擇機(jī)出臺(tái)《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定辦法》,明確準(zhǔn)許總收入和分電壓等級(jí)輸配電價(jià)核定的具體意見。
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據(jù)透露,國網(wǎng)內(nèi)部正開展適應(yīng)輸配電價(jià)改革的電網(wǎng)規(guī)劃和綜合計(jì)劃管理方式的研究,爭(zhēng)取電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目納入增量有效資產(chǎn)范圍,并按照合理定價(jià)參數(shù)彌補(bǔ)成本。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多方了解到,從4月底開始,其他五個(gè)試點(diǎn)省區(qū)物價(jià)局就牽頭進(jìn)行數(shù)據(jù)搜索和摸底測(cè)算工作。6月24日,國家發(fā)改委又組織全面啟動(dòng)輸配電價(jià)實(shí)地成本監(jiān)審,7月底形成初步監(jiān)審報(bào)告,經(jīng)國家發(fā)改委審核并與電網(wǎng)企業(yè)溝通后,9月初將出具正式監(jiān)審報(bào)告。
“電力體制改革的核心是電價(jià)改革,而電價(jià)改革關(guān)鍵的一環(huán)就在輸配電價(jià)。因電網(wǎng)具有自然壟斷性,根據(jù)電網(wǎng)的實(shí)際成本確定輸配電價(jià)對(duì)于建立一個(gè)有效的電力市場(chǎng)至關(guān)重要,售電主體多元化參與售電市場(chǎng)才逐步成為可能。”中國電力[-0.66%]企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽昌裕解釋道。
攻堅(jiān)諸多難點(diǎn)待解博弈難免破題輸配電價(jià)核定辦法正在醞釀業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電網(wǎng)合理收益率、成本界定、電網(wǎng)規(guī)劃、交叉補(bǔ)貼等是輸配電價(jià)改革亟待解決的“硬骨頭”。隨著輸配電價(jià)改革試點(diǎn)有望推開到全國,售電主體多元化參與售電市場(chǎng)才逐步成為可能。截至目前,已經(jīng)有超百家公司開始布局售電市場(chǎng),五大電力和地方電力公司有望拔得頭籌。