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繼丹麥和荷蘭之后，德國(guó)可能成為歐洲第三個(gè)開啟海上風(fēng)電“負(fù)補(bǔ)貼”招標(biāo)的國(guó)家。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“歐洲海上風(fēng)電” 作者：歐洲海上風(fēng)電）

去年12月，荷蘭啟動(dòng)了1.4GW的Hollandse Kust West海上風(fēng)電場(chǎng)的招標(biāo)。相比過(guò)去，本次評(píng)標(biāo)辦法中加入了一條新的打分項(xiàng)，開發(fā)商可向政府支付5000萬(wàn)歐元（約合人民幣3.59億元），以換取這一項(xiàng)的滿分——20分。

今年4月，1000MW的Thor海上風(fēng)電場(chǎng)開標(biāo)，六個(gè)聯(lián)合體或公司投出了0.01丹麥克朗/千瓦時(shí)的低補(bǔ)貼電價(jià)，相當(dāng)于零補(bǔ)貼。終，RWE旗下的Thor Wind Farm I/S公司幸運(yùn)地通過(guò)抽簽環(huán)節(jié)中標(biāo)。中標(biāo)公司將一次性向政府支付28億丹麥克朗（約合人民幣27.06億元）。

受此啟發(fā)，德國(guó)政府也有樣學(xué)樣，有意在即將開啟的新一輪海上風(fēng)電招標(biāo)中收取額外費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)還未確定，有消息稱，可能會(huì)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中的二氧化碳排放量來(lái)收費(fèi)。

在以上的項(xiàng)目中，開發(fā)商都要直接向政府付款，這些項(xiàng)目也變相成為了“負(fù)補(bǔ)貼”——這和目前國(guó)內(nèi)為了獲取新能源項(xiàng)目在地方投資扶貧、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、共享收益、解決就業(yè)是一致的。

不過(guò)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外還是有一定區(qū)別——在國(guó)內(nèi)，新能源產(chǎn)業(yè)成本降低而電價(jià)不變（主要是陸上風(fēng)電和光伏），發(fā)電企業(yè)的利潤(rùn)已經(jīng)超過(guò)、或?qū)⒅饾u超過(guò)一個(gè)限度，從而遭到了“層層盤剝”；在國(guó)外，電價(jià)是市場(chǎng)化的，前端開發(fā)企業(yè)的成本上升，很有可能傳遞到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，直到終端用戶。

行業(yè)人士對(duì)此表示了擔(dān)憂。WindEurope首席執(zhí)行官Giles Dickson認(rèn)為，在多重壓力下，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈整體已處于微利甚至虧損的狀態(tài)，用戶電價(jià)已經(jīng)一漲再漲，政府收取的這筆巨款可能會(huì)成為壓垮駱駝的后一根稻草（It’s a straw to break a camel’s back）。