5月11日上午,國資委以視頻形式召開中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項行動推進會,總結(jié)中央企業(yè)壓減工作成效,對新一輪壓減工作進行再動員、再部署。
會議明確了新一輪壓減工作的重點方向,要求按照壓減工作“回頭看”專項行動任務(wù)安排,聚焦重點指標(biāo),提高壓減工作針對性精準(zhǔn)性;聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式;聚焦集團管控,著力健全制度機制;聚焦布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高資源配置效率;聚焦風(fēng)險防控,切實防流失堵漏洞。
新一輪壓減工作總的目標(biāo)是,下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點監(jiān)控一批企業(yè),進一步減少法人戶數(shù),力爭將集團公司管理層級控制在4級以內(nèi)、大多數(shù)企業(yè)法人層級控制在5級以內(nèi)。
國資委將重點推進“五個聚焦”扎實有序開展下一輪壓減工作:
聚焦重點指標(biāo),提高壓減工作針對性精準(zhǔn)性。法人戶數(shù)凈增量大、反彈快的企業(yè),確定有力度的壓減指標(biāo)。管理層級為5級的中央企業(yè)力爭實現(xiàn)控制在4級以內(nèi)。進一步提高法人層級5級以內(nèi)企業(yè)比例。
聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式。合理區(qū)分、有效管控特殊目的公司、項目公司等類型企業(yè)。及時清理無業(yè)務(wù)、無貢獻、無法實現(xiàn)功能作用的新能源行業(yè)企業(yè)。盡快關(guān)閉注銷屬于空殼公司、非正常經(jīng)營且沒有存續(xù)價值的雙零企業(yè)。
聚焦集團管控,著力健全制度機制。對所屬企業(yè)進行全口徑梳理排查,摸清法人戶數(shù)和層級分布。強化集團公司對所屬企業(yè)掌控力,防范末端企業(yè)失管失控。對法人機構(gòu)全生命周期管理,形成企業(yè)設(shè)立、培育、轉(zhuǎn)型、退出等各環(huán)節(jié)審核、監(jiān)測、預(yù)警等工作閉環(huán)。設(shè)置科學(xué)合理的組織架構(gòu),建立更加符合市場經(jīng)濟要求的管理機制。
聚焦布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高資源配置效率。將壓減與其他專項整治協(xié)同推進。堅定不移推動資金、技術(shù)、人才向主責(zé)主業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。以壓促轉(zhuǎn),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進。及時整合重復(fù)投資、同業(yè)競爭尤其是同區(qū)同業(yè)的企業(yè)。
聚焦風(fēng)險防控,切實防流失堵漏洞。通過“回頭看”查找潛在的風(fēng)險隱患,及時堵塞漏洞。加快清理退出不屬于戰(zhàn)略性持有的財務(wù)狀況差、風(fēng)險大的企業(yè)。依法合規(guī)做好國有資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)梳理、工商稅務(wù)變更、歷史遺留問題處理等事項。
中核集團在有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上作了交流發(fā)言,披露中核集團壓減工作行動舉措:
提高站位堅定抓好壓減工作。建立“條塊結(jié)合、包戶到人、協(xié)同推進”機制,黨組成員牽頭負(fù)責(zé)22家二級單位法人壓減、虧損企業(yè)治理等重點改革任務(wù),逐戶推動、督促指導(dǎo)各單位做好相關(guān)工作。確保責(zé)任落實到位。進一步優(yōu)化法人設(shè)立信息系統(tǒng),建立月度報告、季度通報、工作例會等機制,將壓減工作納入各成員單位年度MKJ重點任務(wù)考核和改革三年行動考核。加大新能源產(chǎn)業(yè)管控力度。堅決清理退出殼公司、項目推進無望公司,通過設(shè)立分公司、探索“一市(一縣)一法人”、建設(shè)大基地大項目等方式,控制新能源企業(yè)法人戶數(shù)過快增長。