上海市財(cái)政局
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(二)推進(jìn)原則
2015年7月30日
到2017年底,本市集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤(重油)鍋爐全面完成清潔能源替代工作。完成上述目標(biāo)后,預(yù)計(jì)全市每年可減少分散燃煤約140萬噸。
《實(shí)施方案》已報(bào)經(jīng)市政府同意,根據(jù)市政府要求,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
節(jié)約,堅(jiān)持以熱定電。鼓勵(lì)供熱企業(yè)采用熱電聯(lián)產(chǎn)的方式進(jìn)行清潔能源替代,按照“以熱定電”的原則,合理確定發(fā)電規(guī)模;鼓勵(lì)供熱企業(yè)利用好現(xiàn)有閑置未利用土地或空間,以及現(xiàn)有的供熱、供電管網(wǎng)和設(shè)施,促進(jìn)資源節(jié)約和利用。
引逼結(jié)合,堅(jiān)持目標(biāo)不變。堅(jiān)持“引逼結(jié)合,以逼為主”的方針,通過提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法等主要手段,加以多方面的政策支持,確保集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)2017年底全面完成清潔能源替代的工作目標(biāo)。
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
為推進(jìn)本市大氣污染防治,控制燃煤消費(fèi)總量,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,自2012年以來,市政府先后轉(zhuǎn)發(fā)了市發(fā)展改革委等六部門制定的《上海市燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代工作方案和專項(xiàng)資金扶持辦法》(滬府辦發(fā)〔2012〕36號(hào))(以下簡稱“36號(hào)文”)和《關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)燃煤(重油)鍋爐和窯爐清潔能源替代工作的實(shí)施意見》(滬府辦發(fā)〔2013〕66號(hào))(以下簡稱“66號(hào)文”),要求到2017年底前全市完成集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤(重油)鍋爐的清潔能源替代,F(xiàn)就加快推進(jìn)該項(xiàng)工作提出如下實(shí)施方案。
市場調(diào)節(jié),鼓勵(lì)多方承擔(dān)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,由清潔能源替代給供熱和用熱企業(yè)帶來的成本上漲應(yīng)以市場價(jià)格疏導(dǎo)為主,鼓勵(lì)由電力、燃?xì)、供熱及用熱等企業(yè)多方共同分擔(dān)。
鼓勵(lì)先行,強(qiáng)化責(zé)任主體。鼓勵(lì)供熱企業(yè)2015年底前提前完成清潔能源替代,鼓勵(lì)利用,實(shí)施差別化支持政策。企業(yè)作為清潔能源替代的責(zé)任主體,區(qū)縣政府作為推進(jìn)主體,市有關(guān)部門協(xié)力推進(jìn),確保清潔能源替代工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施。
附件:關(guān)于加快推進(jìn)本市集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代工作的實(shí)施方案
上海市環(huán)境保護(hù)局