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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，湖北省發(fā)改委日前發(fā)布關(guān)于征求《湖北省2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案（征求意見稿）》，征求意見時(shí)間為2021年6月7日至6月13日。方案中稱，圍繞增加消納能力和改善電能質(zhì)量，布局新能源項(xiàng)目。遵循電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律，堅(jiān)守安全底線，充分發(fā)揮源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互濟(jì)能力，提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力，提高存量電源調(diào)節(jié)能力和存量輸電通道利用水平，優(yōu)先支持風(fēng)光火互補(bǔ)項(xiàng)目、風(fēng)光儲項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持利用現(xiàn)有升壓站和送出工程建設(shè)的續(xù)建項(xiàng)目。

源網(wǎng)荷儲和多能互補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)模要不低于1GW，風(fēng)光火補(bǔ)基地按照煤電新增調(diào)峰容量的2.5倍配置新能源項(xiàng)目，風(fēng)光水（抽水蓄能）基地按照抽水蓄能電站容量的2倍配置新能源規(guī)模，對于可配置規(guī)模小于基地規(guī)模（1GW）的按照容量的10%、2小時(shí)以上配置儲能。

此外，還提及產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的新能源項(xiàng)目。指為技術(shù)水平和銷售總額位于行業(yè)全國前列的企業(yè)在我省投資新建新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)（包括風(fēng)電、光伏、氫能、化學(xué)儲能裝備等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)）配置的新能源項(xiàng)目。新建裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資應(yīng)不低于10億元（貨幣投資，下同），建設(shè)期限不超過2年，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于50億元，建成后企業(yè)規(guī)模、科技含量均須走在全國前列。

詳情如下：

湖北省能源局關(guān)于征求《湖北省2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案（征求意見稿）》

按照《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能﹝2021﹞25號）要求，為規(guī)范我省新能源項(xiàng)目（指風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目）管理，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，我們研究起草了《湖北省2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案（征求意見稿）》，參照國家能源局的做法，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。征求意見時(shí)間為2021年6月7日至6月13日，相關(guān)意見建議可通過電子郵件發(fā)至188618055@qq.com，或傳真至027-87894027，在反饋意見的同時(shí)，請留下您的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)與您聯(lián)系。

感謝您的參與和支持！

湖北省能源局

2021年6月7日

湖北省2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案

（征求意見稿）

按照“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求，以及《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能﹝2021﹞25號，以下簡稱《通知》）要求，為逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，規(guī)范我省新能源項(xiàng)目（指風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目）管理，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)擬訂2021年新能源項(xiàng)目建設(shè)工作方案如下：

一、項(xiàng)目配置原則

1.總體規(guī)劃，有序發(fā)展。發(fā)揮可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)作用和《湖北省能源局關(guān)于印發(fā)2021年度新能源消納指引的通知》（鄂能源新能﹝2021﹞14號）的引導(dǎo)作用，依據(jù)各地資源狀況、電網(wǎng)特性、消納能力等，合理確定新能源年度開發(fā)規(guī)模和布局。

2.消納導(dǎo)向，安全發(fā)展。圍繞增加消納能力和改善電能質(zhì)量，布局新能源項(xiàng)目。遵循電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律，堅(jiān)守安全底線，充分發(fā)揮源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互濟(jì)能力，提升新能源并網(wǎng)友好性和電力支撐能力，提高存量電源調(diào)節(jié)能力和存量輸電通道利用水平，優(yōu)先支持風(fēng)光火互補(bǔ)項(xiàng)目、風(fēng)光儲項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先支持利用現(xiàn)有升壓站和送出工程建設(shè)的續(xù)建項(xiàng)目。

3.振興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對在我省投資新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)的企業(yè)配置一定比例的新能源規(guī)模。

4.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，規(guī)范發(fā)展。建立和完善激勵(lì)懲戒機(jī)制，對嚴(yán)格按規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對建設(shè)運(yùn)行中的失信行為和發(fā)生安全事故的依法依規(guī)予以懲戒，規(guī)范新能源發(fā)展秩序。

二、項(xiàng)目類型及配置標(biāo)準(zhǔn)

一是屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。指利用固定建筑屋頂建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（含戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目），以及利用固定建筑屋頂及其附屬場所建設(shè)的、接入電壓等級不超過10KV的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。企業(yè)投資建設(shè)的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不參與年度建設(shè)規(guī)模配置，由企業(yè)自行組織建設(shè)，自動(dòng)納入當(dāng)年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目清單。企業(yè)應(yīng)在湖北能源信息管理系統(tǒng)（http://119.96.118.186:9088）填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)情況（戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目不填報(bào)），作為電力公司受理并網(wǎng)的依據(jù)；戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目管理和申報(bào)程序按照《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能﹝2019﹞49號）有關(guān)要求執(zhí)行。鼓勵(lì)在全省實(shí)施戶用光伏發(fā)電整村推進(jìn)。

二是源網(wǎng)荷儲和多能互補(bǔ)百萬千瓦基地。指場址相對集中，裝機(jī)規(guī)模不低于100萬千瓦，具備電力接入和消納能力、電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的源網(wǎng)荷儲和多能互補(bǔ)百萬千瓦基地。企業(yè)應(yīng)通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式，配套實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造或在建煤電項(xiàng)目、抽水蓄能電站等以新增電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力。

配置標(biāo)準(zhǔn)。由省能源局按照配套的煤電機(jī)組靈活性改造或在建煤電項(xiàng)目、抽水蓄能電站新增調(diào)峰能力的一定比例進(jìn)行配置。一是風(fēng)光火互補(bǔ)基地。按照不超過煤電新增調(diào)峰容量（機(jī)組靈活性改造后的調(diào)峰容量或在建煤電項(xiàng)目設(shè)計(jì)調(diào)峰容量﹣電網(wǎng)常規(guī)要求調(diào)峰容量（即煤電裝機(jī)的50%），下同）的2.5倍配置新能源項(xiàng)目；二是風(fēng)光水（抽水蓄能）基地。按照不超過抽水蓄能電站容量的2倍配置新能源項(xiàng)目；三是風(fēng)光火（水）儲基地。按照不超過煤電新增調(diào)峰容量的2.5倍配置新能源項(xiàng)目或不超過抽水蓄能電站容量的2倍配置新能源項(xiàng)目�？膳渲玫男履茉错�(xiàng)目規(guī)模小于基地規(guī)模的，不足部分（基地規(guī)模與可配置的新能源項(xiàng)目規(guī)模之差）應(yīng)按照化學(xué)儲能容量不低于10%、時(shí)長不低于2小時(shí)、充放電不低于6000次的標(biāo)準(zhǔn)配置儲能。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的新能源項(xiàng)目。指為技術(shù)水平和銷售總額位于行業(yè)全國前列的企業(yè)在我省投資新建新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)（包括風(fēng)電、光伏、氫能、化學(xué)儲能裝備等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)）配置的新能源項(xiàng)目。新建裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資應(yīng)不低于10億元（貨幣投資，下同），建設(shè)期限不超過2年，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值不低于50億元，建成后企業(yè)規(guī)模、科技含量均須走在全國前列。

配置標(biāo)準(zhǔn)。由省能源局根據(jù)產(chǎn)業(yè)投資總額、投資進(jìn)度和年產(chǎn)值等，配置500萬千瓦的新能源項(xiàng)目。筆投資（不低于2億元）到位且項(xiàng)目開工，配置不超過20萬千瓦的新能源項(xiàng)目；投資過半，再配置不超過40萬千瓦的新能源項(xiàng)目；完成全部投資，再配置不超過40萬千瓦的新能源項(xiàng)目；項(xiàng)目建成年產(chǎn)值達(dá)標(biāo)且通過驗(yàn)收后，再每年配置100萬千瓦的新能源項(xiàng)目，直至達(dá)到配置總規(guī)模。

四是其他新能源項(xiàng)目。指具備電力接入和消納能力、電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的新能源項(xiàng)目。企業(yè)可通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式，配套實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造（或在建煤電項(xiàng)目、抽水蓄能電站）、建設(shè)集中式（共享式）化學(xué)儲能等以新增電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力。

配置標(biāo)準(zhǔn)。由省能源局按照配套的新增電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力的一定比例進(jìn)行配置。一是與煤電機(jī)組靈活性改造或在建煤電配套的新能源項(xiàng)目，總規(guī)模不超過煤電新增調(diào)峰容量（即改造后的調(diào)峰容量或在建煤電項(xiàng)目設(shè)計(jì)調(diào)峰容量﹣電網(wǎng)常規(guī)要求調(diào)峰容量）的2倍；二是與集中式（共享式）化學(xué)儲能電站配套的新能源項(xiàng)目，總規(guī)模不超過儲能電站裝機(jī)容量的5倍；三是與新建抽水蓄能電站配套的新能源項(xiàng)目。抽水蓄能電站核準(zhǔn)開工的，配置抽水蓄能電站容量20%的新能源項(xiàng)目；投資過半的，再配置抽水蓄能電站容量40%的新能源項(xiàng)目；建成投運(yùn)的，再配置抽水蓄能電站容量40%的新能源項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目申報(bào)條件及申報(bào)材料

（一）源網(wǎng)荷儲和多能互補(bǔ)百萬千瓦基地

1.申報(bào)條件

（1）場址和投資企業(yè)已落實(shí)�；�地建設(shè)規(guī)模不小于100萬千瓦，場址相對集中，位于同一市州的1個(gè)或相鄰的2個(gè)縣市，核心區(qū)建設(shè)規(guī)模不低于總規(guī)模的40%，光伏電站已簽訂土地租賃合同，投資企業(yè)已確定。

（2）具備并網(wǎng)條件�；�地應(yīng)接入現(xiàn)有或2023年底前能投產(chǎn)的500KV或220KV變電站，接入220KV變電站的接入點(diǎn)不超過3個(gè)。應(yīng)配套實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造，或依托在建煤電項(xiàng)目、抽水蓄能電站，且可配置的新能源項(xiàng)目規(guī)模不小于基地規(guī)模的60%。已委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制完成輸電規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。

（3）已編制完成基地建設(shè)實(shí)施方案。已委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制完成基地建設(shè)實(shí)施方案，同時(shí)，光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)滿足《湖北省能源局 湖北省自然資源廳關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂能源新能﹝2020﹞69號）要求。

（4）已取得政府及有關(guān)部門支持意見�？h級政府建立推進(jìn)工作機(jī)制和服務(wù)保障機(jī)制，支持在城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅、土地利用等方面降低項(xiàng)目非技術(shù)成本。縣級規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門核實(shí)，明確項(xiàng)目用地范圍（拐點(diǎn)坐標(biāo)）和用地類別，證明光伏電站場址范圍內(nèi)、風(fēng)電項(xiàng)目擬選定的風(fēng)機(jī)機(jī)位和升壓站范圍內(nèi)不涉及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、天然林、水源保護(hù)等，以及與其他規(guī)劃相沖突等方面的制約因素�？h級發(fā)改部門承諾會(huì)同投資企業(yè)在項(xiàng)目地開展新能源項(xiàng)目建設(shè)宣傳工作，并將“新能源宣傳冊”發(fā)放到項(xiàng)目地村民。

（5）按期完成項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。光伏電站已完成備案，配套的煤電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目、儲能設(shè)施已完成備案和可行性研究報(bào)告，抽水蓄能電站已核準(zhǔn)并開工。基地應(yīng)在2023年底前全容量并網(wǎng)發(fā)電，配套的煤電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目、在建煤電項(xiàng)目、儲能電站和抽水蓄能電站應(yīng)同步建成投產(chǎn)。

2.申報(bào)材料。基地土地租賃合同。光伏發(fā)電項(xiàng)目、煤電靈活性改造項(xiàng)目備案證，新建煤電項(xiàng)目、抽水蓄能電站核準(zhǔn)批復(fù)，基地建設(shè)實(shí)施方案，煤電靈活性改造項(xiàng)目、新建火電項(xiàng)目、抽水蓄能電站、儲能設(shè)施可行性研究報(bào)告。新建煤電項(xiàng)目、抽水蓄能電站開工證明。縣市級政府及規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門出具的支持函，縣級發(fā)改部門出具的宣傳承諾函。有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)編制的輸電規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告（需加蓋編制單位公章）。企業(yè)投資說明及承諾、公司營業(yè)執(zhí)照。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的新能源項(xiàng)目

1.申報(bào)條件

（1）項(xiàng)目場址已落實(shí)。風(fēng)電項(xiàng)目場址區(qū)域坐標(biāo)已經(jīng)縣市有關(guān)部門確定。光伏發(fā)電項(xiàng)目已簽訂土地租賃合同，合同中土地面積與申報(bào)的項(xiàng)目容量相匹配（地面光伏電站、樁基式漁光互補(bǔ)電站土地使用面積不低于200畝/萬千瓦，漂浮式漁光互補(bǔ)電站土地使用面積不低于150畝/萬千瓦）。使用自有土地的需提供土地證，租賃農(nóng)戶土地的需提供所有租戶的簽字同意書，租賃村集體土地的需經(jīng)村民代表大會(huì)同意。

（2）電力接入和消納條件已落實(shí)。項(xiàng)目應(yīng)滿足《湖北省能源局關(guān)于印發(fā)2021年度新能源消納指引的通知》（鄂能源新能﹝2021﹞14號）要求，項(xiàng)目具備電力接入和消納條件，且已明確擬接入的變電站、接入電壓等級、送出工程距離等。

（3）已編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，同時(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)滿足《湖北省能源局 湖北省自然資源廳關(guān)于規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂能源新能﹝2020﹞69號）要求。