北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,甘肅省人民政府辦公廳昨日公布《甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃指出要積極推進(jìn)酒泉向特大型風(fēng)電基地邁進(jìn),建成白銀、武威民勤、慶陽(yáng)環(huán)縣、定西通渭等百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地,推動(dòng)平?jīng)、天水等地分散式風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè),在金昌武威地區(qū)布局建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電基地。通過(guò)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電,促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設(shè)大型風(fēng)機(jī)研發(fā)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大型風(fēng)電技術(shù)裝備成套化、集成化、規(guī);。到2020年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2500萬(wàn)千瓦。以下為通知原文:
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
甘政辦發(fā)〔2016〕124號(hào)
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府有關(guān)部門(mén),中央在甘有關(guān)單位:
《甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
甘肅省人民政府辦公廳
2016年8月9日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
甘肅省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有利于以新供給促進(jìn)新消費(fèi)、高起點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革、形成發(fā)展新動(dòng)力具有重要意義。為引導(dǎo)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,依據(jù)《甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
章發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
“十二五”以來(lái),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展速度,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn),成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要力量。當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)分工格局正在發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力弱化,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!笆濉逼陂g,要把握、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),抓住產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,著力加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
“十二五”期間,我省把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑,以實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、做大骨干企業(yè)、提升創(chuàng)新能力、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)區(qū)域聚集,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐力量。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,全面完成了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的階段性目標(biāo)。2015年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值821.6億元,年均增長(zhǎng)15.6%,高于同期工業(yè)增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重由2010年的6.56%升到2015年的12.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到17.4%。
——?jiǎng)?chuàng)新能力不斷提升。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,依托骨干企業(yè)、科研院所和高等院校,積極組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐工程專(zhuān)項(xiàng),建設(shè)了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),組建了一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),設(shè)立了能源裝備、微電子、電工電器、中藥現(xiàn)代制藥、農(nóng)產(chǎn)品干燥裝備等5個(gè)省級(jí)工程研究院,初步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系,對(duì)增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要支撐作用。到2015年底,全省共設(shè)立重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)53家,較2010年底增加25家,認(rèn)定各類(lèi)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)605家,較2010年底增加398家。
——重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等八大領(lǐng)域均保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。其中,生物產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,新材料、信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量,新能源產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展,光電、風(fēng)電裝機(jī)容量分別達(dá)到610萬(wàn)千瓦和1252萬(wàn)千瓦,分別位居全國(guó)第1位和第2位,有色金屬新材料、生物醫(yī)藥和先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域初步形成了特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚地,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)日漸突出。
——骨干企業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)勁。圍繞電子信息產(chǎn)品制造、生物醫(yī)藥、生物育種、高性能金屬材料、化工新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源裝備制造等優(yōu)勢(shì)行業(yè),確定38戶(hù)在行業(yè)內(nèi)具有明顯優(yōu)勢(shì)地位的骨干企業(yè)。通過(guò)改革財(cái)政資金投入方式,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)提升融資能力、加大研發(fā)投入調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖,助推骨干企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)集成、產(chǎn)品創(chuàng)新,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,盈利能力不斷提升,引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用顯著。2015年,23戶(hù)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入兩位數(shù)增長(zhǎng),9戶(hù)骨干企業(yè)增速超過(guò)30%。
——聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。加快推進(jìn)金昌國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和蘭州國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),金昌新材料基地已成為我國(guó)大的鎳基新材料、印花鎳網(wǎng)、鈷基新材料、鉑族貴金屬新材料基地;蘭州生物產(chǎn)業(yè)基地在生物制藥、現(xiàn)代中(藏)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物育種、獸醫(yī)生物制品等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品群和產(chǎn)業(yè)鏈。二次電池及電池材料、太陽(yáng)能熱利用、生物質(zhì)基材、微電子及有色金屬新材料等5個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,聚集效益初步顯現(xiàn)。
——支持政策不斷完善。圍繞財(cái)稅、融資、土地、人才等方面,制定出臺(tái)了一系列支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,建立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,以基金和股權(quán)投資方式支持企業(yè)發(fā)展,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資金設(shè)立6只參股創(chuàng)業(yè)投資基金,基金總規(guī)模達(dá)16億元。新設(shè)立20億元蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金。爭(zhēng)取國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持,參股設(shè)立4只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,基金總規(guī)模達(dá)11億元。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,2015年底,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域貸款余額達(dá)691.5億元。
二、發(fā)展環(huán)境
“十三五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換與速度換擋、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的三大主要特點(diǎn),其中動(dòng)力轉(zhuǎn)換決定著速度換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程及質(zhì)量,是聚合多元驅(qū)動(dòng)新動(dòng)力、發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力弱化的背景下,國(guó)家以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng),以“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)為抓手,以加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的突破口,推動(dòng)重大體制改革、重大技術(shù)攻關(guān)、重大工程建設(shè),為我省加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境;“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向西開(kāi)放與合作提供了新的機(jī)遇;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革,以及需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。
近年來(lái),我省圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育力度,從政策引導(dǎo)、資金支持、人才培育、技術(shù)服務(wù)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、園區(qū)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)動(dòng)態(tài)管理等方面,出臺(tái)了一系列扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,形成了省政府高位推動(dòng)、牽頭部門(mén)認(rèn)真履職、相關(guān)部門(mén)密切配合、投資平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)行、骨干企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。長(zhǎng)期以來(lái),我省過(guò)度依賴(lài)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)弱化,對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了更加強(qiáng)烈的倒逼作用,有利于催生新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題:各省市區(qū)紛紛出臺(tái)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施,把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)和突破口,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,市場(chǎng)壓力將進(jìn)一步加大;我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以能源、原材料等重化工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴(lài)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張,缺乏創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思維;體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求,創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素相對(duì)較少,沒(méi)有形成有效集聚;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小,難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力弱化形成的缺口;產(chǎn)業(yè)配套能力弱,尚未形成上下游關(guān)聯(lián)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈;與全國(guó)相比,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低層次,大多數(shù)企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先的核心技術(shù),特別是在高精尖領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)薄弱;企業(yè)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才比較缺乏,產(chǎn)學(xué)研用融合度還不高,科技成果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化。
面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),迫切需要我省全面適應(yīng)、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),抓住機(jī)遇,進(jìn)一步深化體制機(jī)制創(chuàng)新,有效聚集各類(lèi)創(chuàng)新要素,完善扶持政策,加大支持力度,營(yíng)造更有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。
第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為引領(lǐng),以推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)為抓手,以新能源、新材料、先進(jìn)裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、引領(lǐng)發(fā)展,深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育行動(dòng),不斷提高創(chuàng)新能力,大力培育骨干企業(yè),聚焦創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),培育發(fā)展新動(dòng)能,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī);、集群化發(fā)展,形成一批新的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
二、基本原則
(一)市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)配置資源的決定性作用,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。有效發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力。
(二)自主創(chuàng)新與開(kāi)放共享相結(jié)合。在強(qiáng)化自主創(chuàng)新的同時(shí),匯聚和利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新要素配置效率,推動(dòng)合作創(chuàng)新與開(kāi)放共享創(chuàng)新,在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)突破。充分利用實(shí)施“一帶一路”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(三)重點(diǎn)突破與整體提升相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃,集聚要素,集中力量,率先在新材料、新能源、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)上取得突破,形成一批上接特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、下延終端消費(fèi)市場(chǎng),具有較高技術(shù)含量和輻射帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)骨干企業(yè)引領(lǐng)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集相結(jié)合。發(fā)揮骨干企業(yè)帶動(dòng)作用,強(qiáng)化配套企業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為中心,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)配套能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī);l(fā)展,提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平和聚集能力。
(五)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)滲透,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展,構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。依托科技創(chuàng)新催生新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)造新供給提供新服務(wù),培育新消費(fèi)滿(mǎn)足新需求,使新興產(chǎn)業(yè)成為實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“補(bǔ)短板”的重要內(nèi)容。
三、發(fā)展目標(biāo)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破,培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力、帶動(dòng)作用強(qiáng)的骨干企業(yè),創(chuàng)建一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái),形成一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,培育發(fā)展100戶(hù)骨干企業(yè),力爭(zhēng)打造50條百億元產(chǎn)業(yè)鏈,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到16%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端化規(guī);夯l(fā)展。
(一)打造創(chuàng)新平臺(tái)。以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家或國(guó)家地方聯(lián)合工程(技術(shù))研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室),10個(gè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,100個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和檢測(cè)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái),10個(gè)以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,重點(diǎn)依托骨干企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建300家眾創(chuàng)空間。
(二)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)行業(yè)打造50條掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)需求前景廣、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的百億元產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年,新能源、新材料、先進(jìn)裝備和智能制造成為全省支柱產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為全省先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、新型煤化工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)壯大骨干企業(yè)。整合資源,動(dòng)態(tài)扶持,培育100家技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè),支持其盡快進(jìn)入國(guó)內(nèi)同行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)行列,帶動(dòng)一批協(xié)同合作、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。加快金昌國(guó)家有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)和蘭州國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極推進(jìn)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造15個(gè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完善、引領(lǐng)帶動(dòng)作用強(qiáng)的和省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集發(fā)展。