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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，6月3日，《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）對(duì)外公開發(fā)布。《規(guī)劃綱要》中提出的風(fēng)電內(nèi)容節(jié)選如下：

加快建設(shè)國家“三基地一通道”

落實(shí)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國家“三基地一通道”定位，加快煤電油氣風(fēng)光儲(chǔ)一體化示范，構(gòu)建清潔低碳、安全的能源體系，保障國家能源安全供應(yīng)。

建設(shè)國家新能源基地。建成準(zhǔn)東千萬千瓦級(jí)新能源基地，推進(jìn)建設(shè)哈密北千萬千瓦級(jí)新能源基地和南疆環(huán)塔里木千萬千瓦級(jí)清潔能源供應(yīng)保障區(qū)，建設(shè)新能源平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目示范區(qū)。推進(jìn)風(fēng)光水儲(chǔ)一體化清潔能源發(fā)電示范工程，開展智能光伏、風(fēng)電制氫試點(diǎn)。建成阜康120萬千瓦抽水蓄能電站，推進(jìn)哈密120萬千瓦抽水蓄能電站、南疆四地州光伏側(cè)儲(chǔ)能等調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)可再生能源規(guī)模穩(wěn)定增長。

建設(shè)國家能源資源陸上大通道。擴(kuò)大疆電外送能力，建成“疆電外送”第三通道，積極推進(jìn)“疆電外送”第四通道、新疆若羌—青�；ㄍ翜�750千伏聯(lián)網(wǎng)等工程前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。圍繞油氣資源開發(fā)和煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)風(fēng)電關(guān)鍵設(shè)備及零部件研發(fā)和生產(chǎn)，有序發(fā)展分布式光伏發(fā)電。推進(jìn)風(fēng)能、光伏發(fā)電進(jìn)行電解水制氫。

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

開展超低能耗、近零能耗建筑試點(diǎn)，擴(kuò)大地源熱、太陽能、風(fēng)能等可再生能源建筑應(yīng)用范圍。

原文如下：

新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

（2021年2月5日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）

目錄

篇 發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境

章 發(fā)展基礎(chǔ)

第二章 發(fā)展環(huán)境

第三章 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

第二篇 “十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求

章 指導(dǎo)思想

第二章 基本原則

第三章 發(fā)展目標(biāo)

第三篇 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

章 優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展布局

第二章 推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

第三章 實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

第四章 完善科技創(chuàng)新機(jī)制

第四篇 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村 深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

章 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

第二章 提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益

第三章 實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

第四章 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

第五章 完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

第五篇 推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升新型工業(yè)化發(fā)展水平

章 加快建設(shè)國家“三基地一通道”

第二章 推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

第三章 積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

第四章 著力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

第五章 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

第六章 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)

第七章 加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)

第六篇 深入實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略 大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

章 推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

第二章 促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)

第三章 促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容

第七篇 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn) 促進(jìn)形成新發(fā)展格局

章 擴(kuò)大有效投資

第二章 著力促進(jìn)消費(fèi)

第三章 積極融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)

第八篇 加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū) 打造我國內(nèi)陸開放和沿邊開放高地

章 加快烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)

第二章 推進(jìn)喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)

第三章 推進(jìn)核心區(qū)“五大中心”建設(shè)

第四章 推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

第五章 提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平

第九篇 全面深化改革 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力

章 堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度

第二章 深化財(cái)稅金融體制改革

第三章 深化投融資體制改革

第四章 推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)

第五章 著力優(yōu)化營商環(huán)境

第六章 深化農(nóng)村改革

第七章 深化社會(huì)事業(yè)改革

第八章 深化收入分配制度改革

第十篇 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局 促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

章 優(yōu)化國土空間開發(fā)格局

第二章 優(yōu)先發(fā)展天山北坡經(jīng)濟(jì)帶

第三章 培育發(fā)展天山南坡產(chǎn)業(yè)帶

第四章 加快推進(jìn)南疆四地州發(fā)展

第五章 加快沿邊境地區(qū)發(fā)展

第十一篇 加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量

章 優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局

第二章 提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量

第三章 提升城市綜合承載能力

第四章 推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展

第五章 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

第十二篇 推進(jìn)文化潤疆 筑牢共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)

章 鑄牢中華民族共同體意識(shí)

第二章 深入實(shí)施文化潤疆工程

第三章 促進(jìn)宗教和睦和諧

第四章 提高社會(huì)文明程度

第五章 提升公共文化服務(wù)水平

第六章 發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)

第十三篇 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 建設(shè)美麗新疆

章 健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制

第二章 推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

第三章 持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第四章 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

第五章 推進(jìn)資源節(jié)約利用

第十四篇 大力保障和改善民生 增進(jìn)各族群眾福祉

章 實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略

第二章 大力發(fā)展教育事業(yè)

第三章 提升醫(yī)療衛(wèi)生水平

第四章 完善住房保障制度

第五章 健全多層次社會(huì)保障體系

第六章 健全公共安全體系

第七章 實(shí)施穩(wěn)定惠民工程

第十五篇 推進(jìn)新疆社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化 建設(shè)更高水平的平安新疆

章 加強(qiáng)法治新疆建設(shè)

第二章 推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化

第三章 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理

第十六篇 深化對(duì)口援疆戰(zhàn)略 提高對(duì)口援疆綜合效益

章 突出抓好干部人才援疆

第二章 務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆

第三章 持續(xù)保障和改善民生

第四章 著力促進(jìn)各民族交往交流交融

第五章 扎實(shí)推進(jìn)科技教育文化衛(wèi)生援疆

第十七篇 支持兵團(tuán)深化改革 發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用

章 支持兵團(tuán)深化改革

第二章 提高兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力

第三章 推動(dòng)兵地融合發(fā)展

第十八篇 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 保證規(guī)劃順利實(shí)施

章 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

第二章 推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)

第三章 健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的個(gè)五年�？茖W(xué)編制實(shí)施《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，對(duì)于深入貫徹新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆，具有重要的意義。

篇 發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境

章 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，也是新疆歷史上具有里程碑意義的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)和新冠肺炎疫情沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過各方面艱辛努力，新疆工作取得了重大成效，新時(shí)代黨的治疆方略在新疆得到成功實(shí)踐，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，樹牢社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，把握穩(wěn)定和發(fā)展“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，堅(jiān)持黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，標(biāo)本兼治、綜合施策，暴恐活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)得到遏制，宗教極端主義得到有效整治，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭取得階段性成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。

——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，保持了經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展。2020年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13797.58億元，“十三五”時(shí)期年均增長6.1%，是2010年的2.23倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34838元，年均增長5.8%，是2010年的2.41倍；農(nóng)村居民人均可支配收入14056元，年均增長8.3%，是2010年的2.82倍，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。

——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，提前一年完成40026戶16.92萬人易地扶貧搬遷任務(wù)，全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下306.49萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧、3666個(gè)貧困村全部退出、35個(gè)貧困縣全部摘帽。推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土、農(nóng)村人居環(huán)境整治四場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格管理政府舉債，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷健全，庫爾勒—格爾木鐵路、阿勒泰—富蘊(yùn)—準(zhǔn)東鐵路等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、和田—若羌鐵路等交通項(xiàng)目加快實(shí)施，全區(qū)鐵路運(yùn)營里程達(dá)到7398公里，五年新增1530公里；民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到22個(gè)，五年新增4個(gè)機(jī)場(chǎng)；公路通車?yán)锍踢_(dá)到20.9萬公里，五年新增3萬公里（其中：高速公路5500公里，新增1184公里），所有地州市邁入高速公路時(shí)代。水利設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，阿爾塔什水利樞紐、卡拉貝利水利樞紐等18座大中型水庫建成投產(chǎn)，大石峽水利樞紐、玉龍喀什水利樞紐等一批大中型水利工程開工建設(shè)，全區(qū)水庫庫容達(dá)到230億立方米，重點(diǎn)河流險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理和中小河流治理工程加快建設(shè)，徹底根除了葉爾羌河千年水患。實(shí)現(xiàn)750千伏輸變電工程地州全覆蓋；2020年外送電量突破1000億千瓦時(shí)。

——人民生活明顯改善。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)九大惠民工程，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)惠民工作取得積極成效。全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)233萬人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1433萬人次，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善；國家通用語言文字教育教學(xué)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，居民免費(fèi)健康體檢持續(xù)開展，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設(shè)施條件明顯改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率均達(dá)到100%；文化事業(yè)繁榮發(fā)展，各族群眾精神文化生活不斷豐富。

——民族團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展。全面貫徹黨的民族理論和民族政策，認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度，依法保護(hù)各民族的合法權(quán)益，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”和中華民族共同體意識(shí)不斷增強(qiáng)。常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，全區(qū)112萬名干部職工與169萬戶各族群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境加快形成，各民族之間的情感聯(lián)系紐帶逐步加強(qiáng)。深入貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，宗教領(lǐng)域和睦和諧，宗教信仰自由政策全面落實(shí)。

——改革開放步伐加快。始終貫徹黨中央改革開放的重大決策，關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得突破。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯，煤炭、電力、石油、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)存量調(diào)整、增量優(yōu)化。“放管服”改革加快實(shí)施，營商環(huán)境不斷改善。國資國企、醫(yī)藥衛(wèi)生、能源資源、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。棉花目標(biāo)價(jià)格改革深入實(shí)施。哈密、吐魯番撤地設(shè)市，設(shè)立鐵門關(guān)市、雙河市、霍爾果斯市、可克達(dá)拉市、昆玉市、胡楊河市、庫車市。兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展不斷深入，兵地融合發(fā)展成效明顯。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)加快建設(shè)，烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，“五大中心”建設(shè)加快推進(jìn)，“口岸經(jīng)濟(jì)帶”規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)，對(duì)外開放水平不斷提升。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。始終貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)開展“訪惠聚”駐村工作，推動(dòng)各級(jí)干部下沉基層、走進(jìn)群眾，形成了新時(shí)代新疆的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒整治“四風(fēng)”“四氣”，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)人民生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大沖擊。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在位，深入貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，狠抓“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅(jiān)決打好抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)，社會(huì)大局總體穩(wěn)定，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二章 發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重要機(jī)遇，同時(shí)也存在一些問題和挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。

從區(qū)內(nèi)看，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)：一是黨中央重視關(guān)心關(guān)懷。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，把新疆工作擺在事關(guān)黨和國家工作全局的重要位置，召開第三次中央新疆工作座談會(huì)，習(xí)近平總書記在座談會(huì)上發(fā)表重要講話，為做好新時(shí)代新疆工作指明了方向、提供了根本遵循。二是各類政策疊加增效。黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)全國改革發(fā)展的進(jìn)程中，把新疆作為我國西北的戰(zhàn)略屏障、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、西部大開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)、向西開放橋頭堡、“三基地一通道”，給予一系列特殊支持政策，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了動(dòng)力。三是對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。全國19個(gè)省市、中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)對(duì)口支援新疆，形成了新時(shí)代全國一盤棋、各方力量對(duì)口援疆的工作格局，為援受雙方加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。四是區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。隨著擴(kuò)大對(duì)外開放、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等不斷推進(jìn)，新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開放的前沿，有利于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。五是資源轉(zhuǎn)化潛力巨大。新疆地域遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，旅游資源富集，土地、電力、勞動(dòng)力成本低等優(yōu)勢(shì)明顯，具有較強(qiáng)的潛在競爭力。六是穩(wěn)定紅利充分釋放。綜合施策、標(biāo)本兼治，保持了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。七是人心凝聚提振預(yù)期。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣稀⒙鋵?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。

在新的形勢(shì)下，全區(qū)各級(jí)各部門和全體黨員干部必須深刻認(rèn)識(shí)我國將進(jìn)入開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用好機(jī)遇，乘勢(shì)而上、積極作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代新疆工作新局面。