8月18日,北京市人民政府印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出:發(fā)展大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及關(guān)鍵部件、發(fā)電機(jī)高性能控制技術(shù)和基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)電場群智能運(yùn)維裝備。
綠色能源與節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)布局昌平、房山、大興等區(qū),力爭到2025年綠色能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5500億元。
支持能源技術(shù)與新一代信息技術(shù)融合,重點(diǎn)布局昌平能源谷、房山高端制造業(yè)基地、懷柔科學(xué)城中心區(qū)等區(qū)域,發(fā)展柔性輸變電設(shè)備、智能變電站成套裝備、配電網(wǎng)成套設(shè)備、儲能設(shè)備,推動智能變壓器、超導(dǎo)直流限流器和超導(dǎo)電機(jī)等示范應(yīng)用;發(fā)展智能化風(fēng)電、光伏等新能源并網(wǎng)關(guān)鍵裝備,推動大容量超級電容儲能裝備研制和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)電力能源服務(wù)的新型商業(yè)運(yùn)營模式,建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)云平臺、智慧能源數(shù)字孿生平臺,實(shí)現(xiàn)能源智慧化管理,建設(shè)一批新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目和綜合智慧能源示范園區(qū)。
北部研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶上的海淀區(qū)將發(fā)展新一代信息技術(shù)、區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算、集成電路設(shè)計(jì)、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),打造承載國際科技創(chuàng)新中心功能的核心載體和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中國坐標(biāo);昌平區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康、綠色能源、智能制造與裝備等產(chǎn)業(yè),建設(shè)全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新高地、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城、智能制造示范區(qū);朝陽區(qū)發(fā)展信息內(nèi)容消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算、智慧城市等領(lǐng)域,努力建設(shè)成為國際化企業(yè)創(chuàng)新中心。
南部先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)帶上的豐臺區(qū)加快構(gòu)建軌道交通、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)體系,打造具有全球影響力的軌道交通創(chuàng)新中心和航空航天創(chuàng)新中心;大興區(qū)重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),培育壯大氫能、商業(yè)航天等領(lǐng)域;房山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能制造與裝備、前沿新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,培育發(fā)展氫能、醫(yī)藥健康。
序言
“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的個(gè)五年,也是北京落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在全球創(chuàng)新版圖重構(gòu)以及我國加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的時(shí)代背景下,北京高精尖產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),鞏固產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的良好勢頭,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)肩負(fù)起國家賦予的使命和責(zé)任。
本規(guī)劃根據(jù)《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》制定,提出的高精尖產(chǎn)業(yè)主要涉及先進(jìn)制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),是對“十三五”時(shí)期十大高精尖產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的拓展和提升,實(shí)施期限為2021年至2025年,遠(yuǎn)景展望到2035年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢要求
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
黨的十八大尤其是2014年習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話以來,全市統(tǒng)籌疏解非首都功能、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,高精尖產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效新階段,為“十四五”時(shí)期構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級實(shí)現(xiàn)新躍升。2020年全市高精尖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9885.8億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到27.4%,較2018年提高2.3個(gè)百分點(diǎn);培育形成新一代信息技術(shù)(含軟件和信息服務(wù)業(yè))、科技服務(wù)業(yè)兩個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高。2020年高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占收入比重7.3%。創(chuàng)建3個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、92個(gè)企業(yè)技術(shù)中心和8個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,布局人工智能、量子、腦科學(xué)等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。擁有獨(dú)角獸企業(yè)93家,數(shù)量居世界城市首位。涌現(xiàn)出柔性顯示屏、國內(nèi)首款通用CPU(中央處理器)、新冠滅活疫苗、5G+8K(第五代移動通信技術(shù)+8K超高清分辨率)超高清制作傳輸設(shè)備、新型靶向抗癌新藥、手術(shù)機(jī)器人、高精密減速器等具有全球影響力的創(chuàng)新成果。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地取得豐碩成果。落地投產(chǎn)新能源整車產(chǎn)線,建成全球網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū)。建設(shè)國內(nèi)規(guī)模大的12英寸集成電路生產(chǎn)線、8英寸集成電路國產(chǎn)裝備應(yīng)用示范線。專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、智能制造示范項(xiàng)目和系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商數(shù)量全國領(lǐng)先,涌現(xiàn)出福田康明斯“燈塔工廠”、小米“黑燈工廠”等行業(yè)標(biāo)桿。率先啟動建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園,聚集全國半數(shù)以上網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)企業(yè)。落地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家節(jié)點(diǎn)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心和安全態(tài)勢感知平臺等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施平臺。
產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2016年至2020年全市累計(jì)退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家。2020年規(guī)模以上工業(yè)人均產(chǎn)值、規(guī)模以上制造業(yè)地均產(chǎn)值較2015年分別增長59%、19.2%;規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)人均營業(yè)收入較2015年增長99.1%。
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同開創(chuàng)全新局面。京津冀三地協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃共編、項(xiàng)目共享、企業(yè)互動、園區(qū)共建,“2+4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局初步形成;城市副中心產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”全面推進(jìn),積極對接雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè);汽車、醫(yī)藥、裝備、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作和項(xiàng)目落地取得重大突破。
(二)形勢要求
“十四五”乃至更長時(shí)期,北京高精尖產(chǎn)業(yè)仍將處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從全球看,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)和科技競爭更趨白熱化,信息、生物、新材料、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)突破與交叉融合,將對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和變換發(fā)展賽道產(chǎn)生深刻影響;從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將為北京高精尖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。經(jīng)過前期的創(chuàng)新積累和產(chǎn)業(yè)孵育,北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了創(chuàng)新自主化的攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)力期和數(shù)字智能化的迸發(fā)期。
同時(shí),北京高精尖產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力與首都高質(zhì)量發(fā)展的要求仍然存在差距:先進(jìn)制造業(yè)核心競爭力不強(qiáng),對本市國際科技創(chuàng)新中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)支撐不夠;從科技研發(fā)到落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新閉環(huán)尚未完全打通,高精尖產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動能不足;產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)賦能與智慧提升的潛能尚待挖掘,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)倍增發(fā)展勢能釋放不夠;產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈“卡脖子”問題依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈活力和韌性有待提升。
堅(jiān)持世界眼光、高點(diǎn)定位,北京必須保持發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力,深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移疏解非首都功能,加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),探索實(shí)踐具有首都特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路,塑造參與全球產(chǎn)業(yè)合作和競爭新優(yōu)勢。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以北京城市總體規(guī)劃為遵循,以改革創(chuàng)新為動力,以加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主線,推動產(chǎn)業(yè)“換核、強(qiáng)芯、賦智、融合”,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務(wù)深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動“五個(gè)突破”,推進(jìn)動力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化“三大變革”,實(shí)現(xiàn)高精尖產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、能量、體量“三量提升”,打造一批具有全球競爭力的萬億級產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,支撐構(gòu)建具有首都特色、高端創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面服務(wù)首都率先構(gòu)建新發(fā)展格局,縱深推動京津冀協(xié)同發(fā)展,加快推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),為我國提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)自主可控能力,更好建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國做出北京貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
堅(jiān)持新發(fā)展理念不動搖。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同提高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)融合提高新業(yè)態(tài)活力,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展提高清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開放提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性彈性,促進(jìn)制造能力和服務(wù)能力跨區(qū)域共享提高產(chǎn)業(yè)資源配置效率。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)不動搖。全面對標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿,著力發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力強(qiáng)勁的行業(yè),加快培育掌握核心競爭力和重要知識產(chǎn)權(quán)的全球頂尖企業(yè),主動布局國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和前沿技術(shù),積極培育新業(yè)態(tài)新模式,努力在新一輪競爭中搶占先機(jī)。
堅(jiān)持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同不動搖。立足京津冀全局謀劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)與天津、河北的全面深度聯(lián)動,促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)鏈共建、供應(yīng)鏈共享、價(jià)值鏈共創(chuàng),推動京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同朝著更加均衡、更高層次、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。
堅(jiān)持高端智能綠色不動搖。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動一般制造業(yè)企業(yè)疏解,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展“智能+”產(chǎn)業(yè),鞏固高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳和綠色發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全不動搖。牢固樹立總體國家安全觀,把安全發(fā)展貫穿于高精尖產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建全過程,建設(shè)更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主安全可控,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,把握發(fā)展主動權(quán)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
2025年主要目標(biāo):以高精尖產(chǎn)業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加穩(wěn)固,基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務(wù)”的新名片,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,國產(chǎn)化配套比重進(jìn)一步提高,生產(chǎn)效率達(dá)到國際先進(jìn)水平,綠色發(fā)展更加顯著,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和國際產(chǎn)能合作邁向更高層次。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo):在全國率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有首都特點(diǎn)的高精尖產(chǎn)業(yè)體系更加成熟,產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居世界前列,保持與首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)的先進(jìn)制造能力,廣泛形成智能、綠色生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局全面形成。
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三、打造面向未來的高精尖產(chǎn)業(yè)新體系
把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和變換發(fā)展賽道機(jī)遇,培育跨界融合、協(xié)同共生的新業(yè)態(tài);促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游貫通,構(gòu)建研發(fā)、制造、服務(wù)等各環(huán)節(jié)聯(lián)動迭代的新鏈條;強(qiáng)化數(shù)字化賦能,打造創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新范式。積極培育形成兩個(gè)國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)、四個(gè)特色優(yōu)勢的“北京智造”產(chǎn)業(yè)、四個(gè)創(chuàng)新鏈接的“北京服務(wù)”產(chǎn)業(yè)以及一批未來前沿產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“2441”高精尖產(chǎn)業(yè)體系,打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版。
(一)做大兩個(gè)國際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)
1.新一代信息技術(shù)
以聚焦前沿、促進(jìn)融合為重點(diǎn),突出高端領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),扶持壯大一批優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)布局海淀區(qū)、朝陽區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),力爭到2025年新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元。
(1)人工智能。以加快建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)筑全球人工智能創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。支持“卡脖子”攻關(guān),全面突破智能芯片、開源框架等核心技術(shù),構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系;建設(shè)人工智能前沿研究中心、超大規(guī)模人工智能模型訓(xùn)練平臺;力爭在數(shù)理與數(shù)據(jù)融合、類腦智能模型、新型機(jī)器學(xué)習(xí)、可解釋人工智能等方向躋身國際前列。支持“數(shù)據(jù)集”生產(chǎn),建設(shè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)與資源服務(wù)中心、數(shù)據(jù)專區(qū),推動政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位高價(jià)值數(shù)據(jù)開放,引導(dǎo)社會單位通過數(shù)據(jù)交易、組建聯(lián)盟等方式共享數(shù)據(jù)集。支持“引領(lǐng)性”示范,建立測試評估機(jī)構(gòu),提升人工智能標(biāo)準(zhǔn)化能力;推動城市運(yùn)行、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧民生、智慧教育等領(lǐng)域示范建設(shè),培育壯大一批創(chuàng)新發(fā)展示范企業(yè)。發(fā)展“深融合”產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家人工智能賦能中心,推動應(yīng)用牽引創(chuàng)新;發(fā)展人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合新業(yè)態(tài),培育3家左右人工智能+芯片、人工智能+信息消費(fèi)、人工智能+城市運(yùn)行的千億級領(lǐng)軍企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈基本完善;建設(shè)原始創(chuàng)新聚集區(qū)、示范應(yīng)用先行區(qū)、先進(jìn)制造前沿區(qū)、特色發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新提升拓展區(qū)。加大“強(qiáng)支撐”保障,建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)中心、應(yīng)用中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)實(shí)驗(yàn)室;依托北京智源人工智能研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動《人工智能北京共識》等倫理安全規(guī)范落地,支持建設(shè)我國人工智能治理公共服務(wù)平臺,爭創(chuàng)全球人工智能治理典范。
(2)先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及關(guān)鍵部件研制與示范應(yīng)用。支持海淀中關(guān)村科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村朝陽園等區(qū)域,實(shí)施5G核心器件專項(xiàng),加快5G大規(guī)模天線系統(tǒng)、射頻芯片及元器件、濾波器、高端模數(shù)/數(shù)模轉(zhuǎn)換器等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升中高頻系統(tǒng)解決方案能力,推動5G中高射頻器件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和研發(fā)制造基地建設(shè);前瞻布局6G(第六代移動通信技術(shù))相關(guān)產(chǎn)業(yè),搶占6G標(biāo)準(zhǔn)高地,發(fā)展6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、高性能無線傳輸技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴(kuò)展與天地融合技術(shù)等方向,研制6G、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等前沿產(chǎn)品。
(3)超高清視頻和新型顯示。以提升能級、聯(lián)動發(fā)展為重點(diǎn),形成關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵工藝設(shè)備和高端驅(qū)動芯片的上游產(chǎn)業(yè)集群,并向智能終端、超高清電視和汽車電子等下游產(chǎn)業(yè)貫通。支持海淀中關(guān)村科學(xué)城、大興新媒體產(chǎn)業(yè)基地、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域,推進(jìn)北京超高清視頻制作技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺、北京超高清電視應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè);研發(fā)4K/8K超高清視頻攝錄設(shè)備、編輯制作設(shè)備、編解碼設(shè)備;提前布局8K技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快8K超高清視頻制作技術(shù)研發(fā)。提高新型液晶材料、柔性顯示薄膜等配套能力,研發(fā)8K顯示驅(qū)動芯片、編解碼芯片、SoC芯片(系統(tǒng)級芯片)、3D結(jié)構(gòu)光攝像模組、圖像傳感器等核心元器件,突破Micro LED(微米發(fā)光二極管)、高亮度激光等新一代顯示技術(shù)。支持超高清視頻與5G協(xié)同發(fā)展以及在冬奧會等重大活動的示范應(yīng)用。
(4)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。以發(fā)展基于行業(yè)知識和自主技術(shù)的行業(yè)細(xì)分平臺為重點(diǎn),打造新平臺型企業(yè)群體。構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,培育面向特色場景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺迭代升級與服務(wù)優(yōu)化;壯大服務(wù)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,在協(xié)同辦公、產(chǎn)品采購、智慧居住等細(xì)分領(lǐng)域打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的平臺。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新,推動智能傳感器、邊緣操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)芯片等基礎(chǔ)軟硬件研發(fā);加強(qiáng)機(jī)理模型、先進(jìn)算法及行業(yè)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證迭代;支持建設(shè)低代碼開發(fā)平臺,培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)APP(應(yīng)用程序),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開源生態(tài)體系建設(shè);支持虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合開發(fā)新產(chǎn)品和解決方案,開展測試驗(yàn)證和商業(yè)化推廣。建設(shè)京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),搭建典型應(yīng)用場景,圍繞供應(yīng)鏈推動企業(yè)上云上平臺,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、檢測、制造等單元的網(wǎng)絡(luò)化組織,形成跨區(qū)域跨主體的協(xié)同生產(chǎn)體系。
(5)網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)。以國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園為載體,加快企業(yè)集聚和龍頭企業(yè)培育,重點(diǎn)布局海淀區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)。加快突破高性能操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎(chǔ)軟件以及智能設(shè)計(jì)與仿真工具、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等工業(yè)軟件核心技術(shù),優(yōu)化國產(chǎn)軟硬件集成適配、工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)和測評機(jī)制,構(gòu)建安全可控的軟件生態(tài)體系。發(fā)展自主安全芯片,突破國產(chǎn)CPU技術(shù)短板,開展工業(yè)控制芯片、汽車芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展國家可信技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用平臺,突破密碼、可信計(jì)算、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等信息安全核心技術(shù),發(fā)展操作系統(tǒng)安全、新一代身份認(rèn)證、終端安全接入等新型產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間主動防御與保障等應(yīng)用平臺。
(6)北斗。以完善北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)為目標(biāo),組建北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,建設(shè)全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺;建設(shè)高水平、國際化、智能化的北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,打造北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和集聚發(fā)展的核心樞紐。鼓勵(lì)北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、車路協(xié)同、無人系統(tǒng)等技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)“北斗+”和“+北斗”重大應(yīng)用場景,提升北斗應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)賦能和綜合服務(wù)能力,探索通信、導(dǎo)航、遙感一體化應(yīng)用,培育綜合時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(7)虛擬現(xiàn)實(shí)。重點(diǎn)布局石景山中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園,做優(yōu)做強(qiáng)“虛擬現(xiàn)實(shí)+”產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展近眼顯示、渲染計(jì)算、感知交互、網(wǎng)絡(luò)傳輸、內(nèi)容制作等關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域;發(fā)展面向5G的云化終端與輕薄化光學(xué)終端器件、內(nèi)容生產(chǎn)工具;持續(xù)豐富虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品及服務(wù)供給,支持文化娛樂、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售等應(yīng)用服務(wù);強(qiáng)化虛擬現(xiàn)實(shí)與5G、人工智能、超高清視頻等新一代信息技術(shù)的深度融合。
2.醫(yī)藥健康
發(fā)力創(chuàng)新藥、新器械、新健康服務(wù)三大方向,在新型疫苗、下一代抗體藥物、細(xì)胞和基因治療、國產(chǎn)高端醫(yī)療設(shè)備方面構(gòu)筑領(lǐng)先優(yōu)勢,推動醫(yī)藥制造與健康服務(wù)并行發(fā)展。北部地區(qū)重點(diǎn)布局昌平區(qū)、海淀區(qū),南部地區(qū)重點(diǎn)布局大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),力爭到2025年醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1萬億元,其中醫(yī)藥制造達(dá)到4000億元。
(1)創(chuàng)新藥。以MAH制度(藥品上市許可持有人制度)全面實(shí)施為契機(jī),完善CRO(合同研究組織)、CMO/CDMO(合同生產(chǎn)組織/合同研發(fā)生產(chǎn)組織)等平臺服務(wù)體系,推動重點(diǎn)品種新藥產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)多聯(lián)多價(jià)疫苗和新型疫苗研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,布局應(yīng)對突發(fā)性傳染病的疫苗研發(fā)生產(chǎn)體系;建設(shè)抗體藥物產(chǎn)業(yè)化平臺,支持抗體藥物新靶點(diǎn)和新適應(yīng)癥的產(chǎn)品開發(fā),布局新興抗體藥物研制;搭建基因編輯平臺,加快間充質(zhì)干細(xì)胞、CAR-T(嵌合抗原受體T細(xì)胞治療)、溶瘤病毒產(chǎn)品、非病毒載體基因治療產(chǎn)品研制;加速研發(fā)治療惡性腫瘤、心血管病等重大疾病的創(chuàng)新藥,發(fā)展首仿藥和高端仿制藥;持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)典名方、制劑工藝和新劑型開發(fā);支持特殊人群臨床短缺藥物、高端制劑和給藥系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動疫苗新品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、大分子抗體藥物生產(chǎn)基地、大分子生物藥CDMO平臺等重大項(xiàng)目建設(shè)。
(2)新器械。聚焦高值耗材、高端醫(yī)療影像設(shè)備、體外診斷、生命科學(xué)檢測儀等領(lǐng)域培育一批國產(chǎn)標(biāo)桿產(chǎn)品。支持生物可吸收支架、心臟起搏器、骨科材料、神經(jīng)及軟組織功能修復(fù)材料等高值耗材研發(fā);發(fā)展以超導(dǎo)磁共振為代表的高端影像設(shè)備,鼓勵(lì)的創(chuàng)新影像設(shè)備產(chǎn)業(yè)化,推動磁共振成像、數(shù)字平板放射成像系統(tǒng)、數(shù)字減影血管造影X線機(jī)、口腔錐束CT系統(tǒng)(斷層掃描系統(tǒng))等升級換代,搭建醫(yī)學(xué)影像大數(shù)據(jù)云平臺,研制手術(shù)機(jī)器人等創(chuàng)新產(chǎn)品;推動即時(shí)檢驗(yàn)系統(tǒng)等體外診斷產(chǎn)品及試劑升級換代,加強(qiáng)體外診斷設(shè)備、檢測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的整合創(chuàng)新;支持發(fā)展高通量基因測序儀、新型分子診斷儀器等生命科學(xué)檢測儀。
(3)新健康服務(wù)。推動醫(yī)工交叉創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)集“醫(yī)教研產(chǎn)用”于一體的生命科技創(chuàng)新平臺型醫(yī)院;發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,“智能+”健康管理、醫(yī)療人工智能、數(shù)字化中醫(yī)診療等服務(wù)業(yè)態(tài);率先推動應(yīng)用5G、人工智能的心腦血管重大疾病防控、智能可穿戴監(jiān)測、急救診斷、輔助診斷等場景落地;培育美麗健康產(chǎn)業(yè),支持醫(yī)藥健康創(chuàng)新技術(shù)向個(gè)性化美容健康領(lǐng)域延伸。
(二)做強(qiáng)“北京智造”四個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
1.集成電路
以自主突破、協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn),構(gòu)建集設(shè)計(jì)、制造、裝備和材料于一體的集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)布局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū),力爭到2025年集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3000億元。
(1)集成電路創(chuàng)新平臺。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體、科研院所為支撐,建立集成電路創(chuàng)新平臺;支持新型存儲器、CPU、高端圖像傳感器等重大戰(zhàn)略領(lǐng)域基礎(chǔ)前沿技術(shù)的研發(fā)和驗(yàn)證,形成完整知識產(chǎn)權(quán)體系。
(2)集成電路設(shè)計(jì)。重點(diǎn)布局海淀區(qū),聚力突破量大面廣的國產(chǎn)高性能CPU、FPGA(現(xiàn)場可編程邏輯門陣列)、DSP(數(shù)字信號處理)等通用芯片及EDA工具(電子設(shè)計(jì)自動化工具)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;面向消費(fèi)電子、汽車電子、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等領(lǐng)域發(fā)展多樣化多層次行業(yè)應(yīng)用芯片;支持技術(shù)領(lǐng)先的設(shè)計(jì)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
(3)集成電路制造。堅(jiān)持主體集中、區(qū)域集聚,圍繞國家戰(zhàn)略產(chǎn)品需求,支持北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義區(qū)建設(shè)先進(jìn)特色工藝、微機(jī)電工藝和化合物半導(dǎo)體制造工藝等生產(chǎn)線。
(4)集成電路裝備。支持北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)北京集成電路裝備產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的裝備、材料驗(yàn)證基地,打造的工藝裝備平臺企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)的光刻機(jī)核心部件及裝備零部件產(chǎn)業(yè)集群;加快完善裝備產(chǎn)業(yè)鏈條,提升成熟工藝產(chǎn)線成套化裝備供給能力以及關(guān)鍵裝備和零部件保障能力。
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車
堅(jiān)持網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛技術(shù)路線,推動車端智能、路端智慧和出行革命,加速傳統(tǒng)汽車智能化網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)布局北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和順義、房山等區(qū),培育完備的“網(wǎng)狀生態(tài)”體系,持續(xù)擴(kuò)大高端整車及配套零部件制造集群規(guī)模,支持上游汽車技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展前端研發(fā)、設(shè)計(jì),鼓勵(lì)汽車性能測試、道路測試等安全運(yùn)行測試及相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),建設(shè)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)孵化基地。力爭到2025年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破7000億元,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(L2級以上)滲透率達(dá)到80%。
(1)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、順義創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、房山高端制造業(yè)基地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),聚焦純電動、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等新興技術(shù)領(lǐng)域,支持多品種、多技術(shù)路線并行發(fā)展。推動傳統(tǒng)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,加速提升汽車智能化滲透率。繼續(xù)加快現(xiàn)有新能源整車項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)造車新勢力,推動北汽集團(tuán)在京落地新款車型項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(2)智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)施和關(guān)鍵部件。以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),深入推動車路協(xié)同技術(shù)路線在京落地實(shí)踐,探索車路功能耦合,搭建并開放應(yīng)用場景,完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套體系。在全球率先實(shí)踐網(wǎng)聯(lián)云控技術(shù)方案,規(guī)劃建設(shè)“車路云網(wǎng)圖”五大支撐體系,部署智能化路側(cè)感知及通訊基礎(chǔ)設(shè)施,打通技術(shù)和管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成城市級工程試驗(yàn)平臺,引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)路線上采用一體化解決方案,建成高級別自動駕駛示范區(qū);突破先進(jìn)傳感器、車規(guī)級芯片、自動駕駛車控和車載操作系統(tǒng)、智能計(jì)算平臺、車載智能終端、汽車開發(fā)工具等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)全固態(tài)電池等動力系統(tǒng)技術(shù)提升,提高新型電池、電機(jī)、電控和能量管理系統(tǒng)等關(guān)鍵部件配套能力;發(fā)揮整車企業(yè)牽引作用,加快核心零部件本地化配套,做強(qiáng)零部件供應(yīng)鏈體系。
(3)智慧出行服務(wù)。按照“需求牽引、融合發(fā)展”的思路,豐富智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景,打通場景與數(shù)據(jù)連接,挖掘場景數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值,支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)驗(yàn)證。鼓勵(lì)經(jīng)過充分驗(yàn)證的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在政策先行區(qū)率先開展試運(yùn)行及商業(yè)運(yùn)營服務(wù),通過示范加快新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用。