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2021年1月23日，全省能源工作會議在昆明召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以及中央經(jīng)濟工作會議、全國能源工作會議、省委十屆十一次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結“十三五”以來取得的成績，準確把握“十四五”發(fā)展面臨的形勢，科學謀劃當前和今后一個時期全省能源工作，安排部署2021年重點工作。

會議宣讀了省人民政府王予波代省長、宗國英常務副省長關于能源工作的重要批示。王予波代省長在批示中充分肯定了近年來全省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績，希望全省能源系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略定力，堅持系統(tǒng)觀念，加快“兩基地一樞紐”建設，全力打造世界一流“綠色能源牌”，進一步優(yōu)化能源結構，鞏固和擴大綠色清潔能源優(yōu)勢，推動綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進制造業(yè)深度融合，在全省加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把綠色清潔能源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢方面再立新功！宗國英常務副省長批示希望全省能源系統(tǒng)統(tǒng)籌能源發(fā)展和安全，持之以恒推動世界一流“綠色能源牌”走深、走精、走長，進一步發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，做足電源，做強電網(wǎng)，做優(yōu)煤炭，做大油氣，為我省“十四五”開好局、起好步作出更大貢獻。

會議傳達了2021年全國能源工作會議精神。

省能源局黨組書記、局長王正英作了題為《貫徹新發(fā)展理念融入新發(fā)展格局著力推動打造世界一流“綠色能源牌”再上新臺階》的工作報告。

會議總結回顧了“十三五”及2020年全省能源工作。會議指出：“十三五”以來，在省委、省政府的堅強領導下，全省能源系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略及兩次考察云南重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，堅決落實省委、省政府打造世界一流“綠色能源牌”的決策部署，立足實際、真抓實干，推動能源不斷做大做強，資源優(yōu)勢逐步轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和民生福祉。尤其是2020年，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，全省能源系統(tǒng)迎難而上、砥礪前行，有力有序推進各項工作，能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，支柱產(chǎn)業(yè)地位進一步鞏固提升。

會議分析了當前及今后一段時期能源發(fā)展面臨的形勢，從整體環(huán)境看，能源行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，支持能源高質(zhì)量發(fā)展的要素條件持續(xù)增多。國內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)格局為加快推進能源革命、能源合作提供了更為廣闊的戰(zhàn)略腹地和空間，碳達峰、碳中和將進一步加快推動能源結構調(diào)整、用能方式轉變，為我省清潔能源高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機遇。綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，將持續(xù)產(chǎn)生集聚效應，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，進而促進綠色能源可持續(xù)發(fā)展。作為綠色能源大省，云南能源高質(zhì)量發(fā)展空間廣闊、大有可為。

會議明確：在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局下，云南能源要站在“兩個維護”高度，胸懷“兩個大局”，在“十三五”基礎上順勢而謀，乘勢而上，認真謀劃“十四五”發(fā)展藍圖。

總體思路是：堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以保障能源安全為底線，繼續(xù)做大做強能源產(chǎn)業(yè)，全面推進能源生產(chǎn)消費方式變革，構建多元清潔能源供應體系，不斷深化能源體制改革，持續(xù)推進能源領域區(qū)域合作，促進綠色能源與先進綠色制造深度融合，加快構建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，推動資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為云南實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

主要目標：到“十四五”末，全面建成國家清潔能源基地、石油煉化基地、區(qū)域性能源國際樞紐；云南綠色能源的底色更加鮮明，主要指標繼續(xù)保持全國領先，重要指標世界一流；云南能源在全國的地位作用進一步鞏固提升，綠色能源成為云南一大靚麗品牌。綠色能源與綠色先進制造業(yè)深度融合，人民群眾從能源普遍服務中獲得更多實惠，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐和保障。

會議強調(diào)：2021年是“十四五”開局起步年，是兩個百年目標交匯關鍵年。2021年要著重抓好8個方面工作：

一是高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，抓緊編制“十四五”能源規(guī)劃和電力、煤炭、油氣、可再生能源、科技創(chuàng)新專項規(guī)劃。重點圍繞做足電源、做強電網(wǎng)、做優(yōu)煤炭、做大油氣，統(tǒng)籌謀劃儲備一批示范引領帶動性強的能源項目，以規(guī)劃錨定項目，以項目拉動投資，以投資增添動力。

二是突出抓好重大能源項目建設。以重大項目為抓手，增強能源發(fā)展后勁，突出抓好“四個一批”。

竣工一批：實現(xiàn)烏東德水電站全部投產(chǎn)；確保明通、天星、柳井輸變電工程如期建成投產(chǎn)；建成昭通支線（三期）以及玉溪、曲靖應急氣源儲備中心。

續(xù)建一批：繼續(xù)推進白鶴灘、托巴等大型水電站建設；加快500千伏鶴城輸變電和玉溪、蘭城變擴建等工程建設，加強配電網(wǎng)省級改造；加快開遠—蒙自、文山—硯山等天然氣支線建設。推進昭通頁巖氣勘探開發(fā)利用。

開工一批：爭取旭龍水電站核準開工建設，31個風電、光伏發(fā)電基地開工建設。加快煤礦“五化”改造，推進實施煤電一體化項目。開工建設500千伏柳井、鶴城及昆明—曲靖網(wǎng)架加強工程，瀘西—師宗—羅平支線，建水—普洱成品油管道等項目。

謀劃一批：超前謀劃大水電，科學謀劃風光水火儲一體化示范基地建設等。

三是千方百計增加能源投資。分解投資計劃，壓實投資任務。充分利用兩大循環(huán)、兩個市場、兩種資源，吸引有實力的企業(yè)入滇投資興業(yè)。進一步加大項目儲備，提前做好前期，力爭條件具備及時開工建設。積極協(xié)調(diào)資金、用地、環(huán)評等要素保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快項目落地實施。

四是全力以赴做好能源供給運行保障。強化電力運行調(diào)度，守牢電力供需基本平衡底線。加快煤礦“五化”改造，釋放煤礦產(chǎn)能，增加煤炭產(chǎn)量。拓展油氣市場，推進天然氣開發(fā)利用。

五是加快促進綠色能源綠色制造融合發(fā)展。全力支撐五大綠色制造業(yè)發(fā)展，打造綠色鋁硅基地，壯大能源先進制造業(yè)，探索推動氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持新能源汽車充電設施發(fā)展，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉型。

六是著力推進能源高水平對外開放合作。加快推進與周邊國家電力互聯(lián)互通，深化國際產(chǎn)能合作，積極推進瀾湄統(tǒng)一電力市場建設，研究建立面向南亞東南亞的國家電力交易中心。

七是持續(xù)深化能源體制改革。擴大電力市場化交易規(guī)模，降低企業(yè)用能成本；推進油氣管網(wǎng)運營機制改革，推進全省管道“一張網(wǎng)”建設。

八是牢牢守住安全發(fā)展底線。加快推進安全生產(chǎn)標準化建設，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，確保能源安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

會議專題研究部署了能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作。強調(diào)，2021年要突出抓好7個方面工作：

一是突出抓好思想認識。要強化學習，抓好學習成果轉化，隨時對照檢查，確保安全生產(chǎn)決策部署落地見效。

二是突出抓好責任落實。堅持“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。

三是突出抓好專項整治三年行動。督促問題隱患的整改落實，逐一對賬銷號，推進問題隱患“清零”。

四是突出抓好監(jiān)管執(zhí)法。開展煤礦計劃監(jiān)管，開展防汛安全檢查，強化油氣管道保護工作，配合做好在建電力工程安全管理。

五是突出抓好雙重預防機制建設。全面開展安全風險辨識，加強風險管控和預警，完善隱患排查治理制度。

六是突出抓好基礎建設。抓好省級和州市監(jiān)管隊伍建設，加快推進安全監(jiān)管信息化建設。

七是突出抓好重點時段安全生產(chǎn)工作。嚴格值守，嚴防死守，堅決守住能源供應保障和安全生產(chǎn)的底線。

曲靖市能源局、文山州能源局、云南電網(wǎng)公司、華能集團有限公司云南分公司、小龍?zhí)兜V務局、中石油天然氣銷售云南分公司作了會議交流發(fā)言。

各州市能源管理部門、省直有關部門、相關能源企業(yè)，省能源局領導班子成員及機關處室、所屬事業(yè)單位負責人參加會議。