7月29日,內(nèi)蒙古能源局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知。從2020年起,對(duì)于超國(guó)家建設(shè)規(guī)模核準(zhǔn)、備案風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目的盟市,將采取“區(qū)域限批”等措施,取消所在盟市下一年度的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置或安排國(guó)家建設(shè)規(guī)模的資格,給企業(yè)造成的投資損失由各盟市自行承擔(dān)。
通知指出,隨著行政審批權(quán)限的下放,部分地區(qū)不同程度地出現(xiàn)了風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格,核準(zhǔn)、備案管理不規(guī)范,事中事后監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理,推動(dòng)自治區(qū)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
通知表示:進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)引導(dǎo)和約束,合理布局和有序推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展。原則上重點(diǎn)在荒漠地區(qū)、邊境沿線、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等地布局風(fēng)電、光伏電站,其他地區(qū)原則上不再布局新的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。
從2020年起,對(duì)于超國(guó)家建設(shè)規(guī)模核準(zhǔn)、備案風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目的盟市,將采取“區(qū)域限批”等措施,取消所在盟市下一年度的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置或安排國(guó)家建設(shè)規(guī)模的資格,給企業(yè)造成的投資損失由各盟市自行承擔(dān)。
“十三五”規(guī)劃期間納入國(guó)家建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目,原則上要在2020年底建成并網(wǎng);對(duì)于不具備建設(shè)條件或不符合國(guó)家相關(guān)政策要求的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)予以清理和廢止,及時(shí)騰出發(fā)展空間。
以下為通知原文:
各盟市能源局、發(fā)展改革委、滿洲里市、二連浩特市發(fā)展改革委、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:
近年來(lái),自治區(qū)依托可再生能源資源優(yōu)勢(shì),風(fēng)電、光伏發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展。但是,隨著行政審批權(quán)限的下放,部分地區(qū)不同程度地出現(xiàn)了風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)格,核準(zhǔn)、備案管理不規(guī)范,事中事后監(jiān)管不到位等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理,推動(dòng)自治區(qū)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、加強(qiáng)規(guī)劃管理
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,自治區(qū)將以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向,結(jié)合電力外送通道規(guī)劃及區(qū)內(nèi)消納能力等條件科學(xué)統(tǒng)籌做好風(fēng)電、光伏發(fā)電等中長(zhǎng)期規(guī)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)引導(dǎo)和約束,合理布局和有序推動(dòng)風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)展。原則上重點(diǎn)在荒漠地區(qū)、邊境沿線、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場(chǎng)等地布局風(fēng)電、光伏電站,其他地區(qū)原則上不再布局新的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。
二、加強(qiáng)審批管理
各盟市能源主管部門(mén)要高度重視項(xiàng)目審批管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于風(fēng)電、光伏發(fā)電領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的各項(xiàng)規(guī)定。從2020年起,對(duì)于超國(guó)家建設(shè)規(guī)模核準(zhǔn)、備案風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目的盟市,將采取“區(qū)域限批”等措施,取消所在盟市下一年度的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置或安排國(guó)家建設(shè)規(guī)模的資格,給企業(yè)造成的投資損失由各盟市自行承擔(dān)。
三、加強(qiáng)建設(shè)管理
各盟市能源主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策要求,梳理摸清家底,有序分類推進(jìn)存量項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于納入國(guó)家建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,“十三五”規(guī)劃期間納入國(guó)家建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目,原則上要在2020年底建成并網(wǎng);對(duì)于不具備建設(shè)條件或不符合國(guó)家相關(guān)政策要求的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)予以清理和廢止,及時(shí)騰出發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)簽約管理
為進(jìn)一步發(fā)揮各大發(fā)電企業(yè)集團(tuán)在清潔能源開(kāi)發(fā)方面的技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢(shì),自治區(qū)政府已經(jīng)陸續(xù)與各發(fā)電集團(tuán)簽署了深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。原則上各盟市旗縣與相關(guān)企業(yè)簽署的合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,必須與自治區(qū)規(guī)劃相銜接。對(duì)于各盟市旗縣超自治區(qū)規(guī)劃簽署的合作開(kāi)發(fā)協(xié)議,自治區(qū)將不予支持。
請(qǐng)各盟市能源主管部門(mén)按照上述要求,完善管理工作機(jī)制,切實(shí)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理工作,共同推動(dòng)自治區(qū)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。