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甘肅省人民政府辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的實施意見》，意見中稱，能源領(lǐng)域，加快慶陽至蘭州天然氣輸氣管線、“氣化慶陽”氣源工程主干管道、酒泉風電基地二期工程等項目建設(shè)；水利領(lǐng)域，加快甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、引洮供水二期骨干工程、古浪縣生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)黃花灘調(diào)蓄供水工程等項目建設(shè)，著力構(gòu)建“骨干+區(qū)域+城市+農(nóng)村+智慧”五大水網(wǎng)。

詳情如下：

甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的實施意見和行動計劃的通知

甘政辦發(fā)〔2020〕41號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門，中央在甘有關(guān)單位：

為深入貫徹落實“六穩(wěn)”“六�！币�求，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，進一步促進消費、擴大內(nèi)需，推動全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，省政府研究制定了《關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的實施意見》和《關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的行動計劃》（以下簡稱《實施意見》和《行動計劃》）以及推進農(nóng)村村組道路、農(nóng)村燃氣、農(nóng)村電網(wǎng)、全省水網(wǎng)、冷鏈物流、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、重大物資儲備等8個專項實施方案。現(xiàn)將《實施意見》和《行動計劃》印發(fā)你們，專項實施方案由相關(guān)牽頭部門印發(fā)實施，請認真抓好貫徹落實。

甘肅省人民政府辦公廳

2020年5月3日

關(guān)于進一步促進消費擴大內(nèi)需的實施意見

為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，千方百計把疫情防控中被抑制的消費釋放出來，把催生的新興消費壯大起來，讓消費更好支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行，讓內(nèi)需更好拉動經(jīng)濟加快發(fā)展，努力實現(xiàn)年初經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，依據(jù)國家發(fā)展改革委等23個國家部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號）精神，提出如下意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持新發(fā)展理念，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六�！比蝿�(wù)，全力拓展存量、創(chuàng)造增量，在疫情防控常態(tài)化背景下，圍繞行業(yè)細分領(lǐng)域開展專項行動，推動商品消費提檔升級、服務(wù)消費提質(zhì)擴容、消費環(huán)境優(yōu)化提升、消費預(yù)期明顯改善，更好發(fā)揮投資帶動消費效應(yīng)，多措并舉促進消費回升，不斷增強對經(jīng)濟增長的推動力，有效促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。

二、具體路徑

（一）聚焦投資促消費。充分發(fā)揮擴大有效投資對拉動當前消費增長、支撐高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵作用，堅持抓重點、補短板、強弱項，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重圍繞農(nóng)村村組道路、農(nóng)村燃氣、農(nóng)村電網(wǎng)、全省水網(wǎng)、冷鏈物流、老舊小區(qū)改造、重大物資儲備、5G建設(shè)等八大領(lǐng)域，研究制定并推進落實專項實施方案，不斷增進民生福祉，培育壯大消費新動能。（責任單位：省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政府國資委、省發(fā)展改革委、省水利廳、省住建廳、省工信廳、省通信管理局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（二）優(yōu)化供給促消費。深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略。積極舉辦云上中國品牌日活動，依托龍頭企業(yè)，推動隴貨品牌創(chuàng)建。開展甘肅老字號企業(yè)認定工作，支持甘肅老字號企業(yè)實行名稱、字號、商標“三統(tǒng)一”。圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，完善質(zhì)量安全追溯體系和品牌管理評價體系，大力推進“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。支持蘭州、天水等城市做強“首店經(jīng)濟”和“首發(fā)經(jīng)濟”，鼓勵國際國內(nèi)知名品牌在省內(nèi)市場首發(fā)或同步上市新品。加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷力度，鼓勵外貿(mào)加工制造企業(yè)充分利用自身產(chǎn)能，創(chuàng)新商業(yè)模式，通過自營、合作等方式增加面向省內(nèi)外市場的優(yōu)質(zhì)商品供給。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（三）創(chuàng)新金融促消費。實施更加靈活的消費金融支持政策，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸消費產(chǎn)品，支持養(yǎng)老、家政、信息等新型消費的培育壯大，加強汽車、家電、餐飲、旅游等傳統(tǒng)消費金融支持力度，進一步提高首貸率，增加信用貸款和中長期貸款投放，促進消費復(fù)蘇回補。進一步降低消費行業(yè)企業(yè)和個體工商戶融資成本，對還貸困難的企業(yè)給予展期或續(xù)貸支持，不盲目停貸、抽貸、斷貸、壓貸；鼓勵金融機構(gòu)適當下調(diào)中小微企業(yè)貸款利率，在自身能力承受范圍內(nèi)對疫情期間發(fā)生的利息及其他費用予以適當減免。對沒有列入國家、省級名單的疫情防控企業(yè)和因疫情受困的中小微企業(yè)，各級政府性融資擔保和再擔保機構(gòu)取消反擔保要求，降低擔保費率，多方合力推動全年普惠小微貸款綜合融資成本較上年下降0.5個百分點。（責任單位：甘肅銀保監(jiān)局、人行蘭州中心支行、省金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省人社廳、省科技廳、省文旅廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（四）完善設(shè)施促消費。支持線下經(jīng)營實體向場景化、體驗式、互動性、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型。推動大型商貿(mào)綜合體、現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)、消費體驗館等消費新載體建設(shè)。支持步行街、品牌連鎖企業(yè)、生鮮超市、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場等建設(shè)。多渠道籌措5億元支持農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。深入推進城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)，加快推進電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目實施，支持電商和快遞物流企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道，豐富城鄉(xiāng)市場供給。（責任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（五）提振信心促消費。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、微信等平臺，加大消費政策宣傳和特色商品推介力度。組織政府部門、行業(yè)協(xié)會發(fā)出促進消費各類倡議，倡導(dǎo)市州、縣市區(qū)主要負責人為地方特色產(chǎn)品做宣傳推廣代言人，倡導(dǎo)千企萬店開展“送紅包、發(fā)禮券、饋贈品、搞優(yōu)惠”活動。衛(wèi)生、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門召開專題新聞發(fā)布會，權(quán)威發(fā)布疫情防控狀況，解讀商業(yè)消費政策，促進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，營造放心消費氛圍。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在休息時間進商場、逛夜市、下館子，機關(guān)干部、國企職工帶頭開展旅游、餐飲、購物消費，形成示范帶動效應(yīng)。多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)，進一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，完善住房、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障體系，消除居民擴大消費的后顧之憂，改善消費預(yù)期。（責任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省文旅廳、省人社廳、省發(fā)展改革委、省住建廳、省醫(yī)保局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（六）改善環(huán)境促消費。開展放心消費示范單位創(chuàng)建行動，助推放心消費創(chuàng)建。暢通消費者訴求表達渠道，加強12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，打造12315“一號通”新品牌。完善缺陷產(chǎn)品召回制度，維護消費者人身財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。強化消費者權(quán)益保護，提升消費維權(quán)水平。積極推進消費領(lǐng)域信用體系建設(shè)，充分運用省社會信用信息平臺、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，建立健全企業(yè)和相關(guān)人員信用記錄。持續(xù)開展“德潤隴原誠信紅黑榜”發(fā)布。強化“信用中國（甘肅）”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）公開功能，逐步實現(xiàn)行政許可、行政處罰、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、缺陷產(chǎn)品召回等不涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的信息依法向全社會公開，為公眾提供信用信息一站式查詢和消費預(yù)警提示服務(wù)。（責任單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、人行蘭州中心支行、省商務(wù)廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

三、專項行動

（一）投資帶動消費行動。

1.集中資金保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加快交通、能源、水利等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)進度，發(fā)揮重大項目支撐和帶動上游鋼材、水泥、砂石等原材料生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴大產(chǎn)能。抓住國家發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券和新增中央投資規(guī)模的政策機遇，利用“專項債+貸款”模式，解決項目建設(shè)資金，及時向項目承建單位兌付工程款，確保工人工資及時足額發(fā)放到位，拉動下游餐飲、零售等消費。交通領(lǐng)域，加快推進蘭州至合作鐵路、蘭州至張掖三四線（中川機場至武威段）、西寧至成都鐵路（甘肅段）、渭源至武都段高速公路、平?jīng)鲋撂焖�高速公路、張掖至扁都口高速公路、中川機場三期等重大項目；能源領(lǐng)域，加快慶陽至蘭州天然氣輸氣管線、“氣化慶陽”氣源工程主干管道、酒泉風電基地二期工程等項目建設(shè)；水利領(lǐng)域，加快甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、引洮供水二期骨干工程、古浪縣生態(tài)移民暨扶貧開發(fā)黃花灘調(diào)蓄供水工程等項目建設(shè)，著力構(gòu)建“骨干+區(qū)域+城市+農(nóng)村+智慧”五大水網(wǎng)。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省鐵路投資集團公司、省機場集團，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

2.統(tǒng)籌資金保障民生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的投資力度，集中改造城市（縣城）小區(qū)3500個以上，解決老舊小區(qū)建筑物和配套設(shè)施破損老化、市政設(shè)施不完善等問題，提高生活消費便利度。通過各類專項資金持續(xù)支持“四好農(nóng)村路”“農(nóng)村六小”等工程建設(shè)，帶動農(nóng)村就業(yè)和消費。擴大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實施范圍，將勞務(wù)報酬比例提高至15%，在扶貧資金項目庫中增加以工代賑項目子庫，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項目建設(shè)按照以工代賑方式實施，增加貧困群眾收入。在確保貧困縣穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，通過有序使用各類扶貧資金，積極推廣基于資源換資金的建養(yǎng)一體化模式等渠道籌集資金，抓好自然村組道路建設(shè)。加快城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)、農(nóng)村燃氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施互聯(lián)互通，堅持宜管則管、宜罐則罐的供氣方式，推進城鄉(xiāng)燃氣建設(shè)。通過引入燃氣企業(yè)和政府投入相結(jié)合模式，在確保安全的前提下，分階段實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“煤改氣”、天然氣“進鄉(xiāng)入村”試點工程，促進農(nóng)村能源消費升級。（責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳、省住建廳、省交通運輸廳、省扶貧辦，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

3.多方融資培育新業(yè)態(tài)和消費新模式。抓住社會資本和國家專項推動5G網(wǎng)絡(luò)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，加快5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)，推動5G商用部署，到2020年底實現(xiàn)全省市州主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，新建成5G基站7000個以上，力爭達到8000個。優(yōu)化全省數(shù)據(jù)中心、云計算中心布局，加快建設(shè)企業(yè)云、醫(yī)療云、教育云等行業(yè)云平臺，完善網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育新業(yè)態(tài)、新模式。通過社會化投資打造“中央廚房”，支持餐飲企業(yè)發(fā)展標準化、工業(yè)化、數(shù)字化的現(xiàn)代經(jīng)營模式，為消費者提供特色化、定制化的廚房產(chǎn)品。通過引導(dǎo)各類社會資本投入，合理布局重點城市、重點景區(qū)、交通干線服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè)，推動新能源汽車消費和汽車更新?lián)Q代。（責任單位：省工信廳、省通信管理局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省電力公司，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

4.爭取資金支持重大物資儲備設(shè)施建設(shè)。針對新冠肺炎疫情防控中暴露出的重大物資儲備短板，通過爭取專項資金、專項債券，健全完善全省綜合物資儲備體系，加強糧食、煤炭、石油、天然氣、成品油、有色金屬、應(yīng)急物資儲備，以儲備帶動生產(chǎn)、促進消費。統(tǒng)籌利用應(yīng)急物資儲備設(shè)施，爭取增加省級玉米儲備規(guī)模、儲備肉規(guī)模和市州冬春蔬菜儲備規(guī)模。爭取年內(nèi)建成白銀市100萬噸、窯街煤電60萬噸煤炭儲備能力建設(shè)項目，全省保持不低于300萬噸的煤炭產(chǎn)品儲備規(guī)模。加快蘭州、張掖、白銀液化天然氣（LNG）儲備中心項目等天然氣儲備項目建設(shè)，推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。建立有色金屬儲備聯(lián)席會議制度，有序收儲銅、鋁、鋅、鎳、鈷等有色金屬49.6萬噸。加快國家西北區(qū)域應(yīng)急救援中心、白銀市靖遠縣中醫(yī)院、蘭州市婦幼保健院異地新建、甘州區(qū)人民醫(yī)院新建傳染病防治中心大樓等公共衛(wèi)生設(shè)施項目建設(shè)，加強醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、醫(yī)用護目鏡等應(yīng)急物資儲備，提高全省應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件能力。（責任單位：省發(fā)展改革委、省工信廳、省政府國資委、省財政廳、省糧食和儲備局、省應(yīng)急廳、省衛(wèi)生健康委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（二）文化旅游提質(zhì)增效行動。

5.組織甘肅人游甘肅。舉辦“周末休閑到鄉(xiāng)村”以及“五一”“端午”“十一”等假日旅游促銷活動，引導(dǎo)廣大群眾采取自助游、自駕游、家庭游、微團游等方式健康安全出游。鼓勵各級黨組織、工會、婦聯(lián)、共青團等依托省內(nèi)紅色旅游資源，組織開展形式多樣的主題實踐活動。謀劃推介發(fā)布精品旅游線路產(chǎn)品，鼓勵全省行政事業(yè)單位、企業(yè)組織廣大干部職工，帶頭到省內(nèi)各文化旅游場所療休養(yǎng)和旅游消費。（責任單位：省文旅廳、省直機關(guān)工委、省總工會、省婦聯(lián)、團省委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

6.實施景區(qū)門票減免政策。繼續(xù)落實好旅行社“引客入甘”補貼等優(yōu)惠政策。向旅行社暫退80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。省內(nèi)開放的A級旅游景區(qū)（不含溫泉旅游景區(qū)和景區(qū)內(nèi)特許經(jīng)營項目）實行門票減免優(yōu)惠，通過預(yù)約分時段進入景區(qū)。（責任單位：省文旅廳、省商務(wù)廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

7.創(chuàng)新完善旅游服務(wù)。以市轄區(qū)、縣城為重點，改造提升夜間消費街區(qū)、文旅商業(yè)步行街區(qū)、線上線下融合消費平臺等公共服務(wù)設(shè)施。擴大“中華名小吃”、餐飲“中華老字號”、餐飲“甘肅老字號”規(guī)模，打造隴菜老字號品牌。加快自駕車房車營地建設(shè)，完善高速公路服務(wù)區(qū)、公路沿線加油站、新能源汽車充電樁等服務(wù)功能，發(fā)展與自駕游、休閑度假相適應(yīng)的汽車租賃等服務(wù)。推進文物景區(qū)道路聯(lián)通建設(shè)。拓展“一部手機游甘肅”，打造線上甘肅旅游體驗館。（責任單位：省文旅廳、省文物局、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（三）千企萬店讓利促銷行動。

8.鼓勵企業(yè)開展促銷。鼓勵家電龍頭企業(yè)、家具品牌企業(yè)開展家電家具下鄉(xiāng)、以舊換新、讓利優(yōu)惠、發(fā)放消費補貼等促銷活動。支持商貿(mào)、餐飲等企業(yè)開展折扣優(yōu)惠活動，發(fā)放電子消費券。鼓勵大型商場、綜合超市在周末、假日依托步行街等周邊開闊區(qū)域開展促銷活動，場地租賃備案后免費或低收費提供。依法足額按時劃撥、代收和保障工會經(jīng)費、職工福利費，鼓勵工會會員消費。（責任單位：省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省財政廳、省稅務(wù)局、省總工會，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

9.組織開展節(jié)會促銷。加大會展業(yè)扶持力度，推動會展場館建設(shè)，完善場館周邊的交通、餐飲、住宿、娛樂、購物等配套設(shè)施。按照社會化、市場化、專業(yè)化原則，指導(dǎo)會展行業(yè)協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，培育壯大會展業(yè)市場主體。辦好中國蘭州投資貿(mào)易洽談會、敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、蘭州國際馬拉松賽、中國（嘉峪關(guān)）長城文化旅游節(jié)等、省級有關(guān)商務(wù)會展、文體賽事、主題展會、文化節(jié)、旅游節(jié)等活動，充分發(fā)揮省內(nèi)品牌節(jié)會平臺優(yōu)勢，提升會展經(jīng)濟效益。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省文旅廳、省體育局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（四）消費扶貧深化拓展行動。

10.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵引導(dǎo)高校院所、龍頭企業(yè)依托貧困地區(qū)資源稟賦，加大先進適用技術(shù)和成果示范推廣力度，提高產(chǎn)品競爭力、知名度。發(fā)揮省內(nèi)大型企業(yè)專業(yè)化運作、標準化生產(chǎn)、規(guī)�；癄I銷的優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)提升生產(chǎn)管理水平，打造特色品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場辨識度，助推農(nóng)產(chǎn)品走品牌化道路。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省政府國資委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

11.黨政機關(guān)帶頭消費扶貧。組織各級預(yù)算單位通過優(yōu)先采購、預(yù)留采購份額等方式，加大對貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購力度。鼓勵各級工會按照有關(guān)規(guī)定，在組織會員開展春游、秋游、療休養(yǎng)、拓展訓(xùn)練、主題實踐、文化體育活動時，優(yōu)先將目的地安排在深度貧困地區(qū)，向會員發(fā)放節(jié)日福利、慰問品時優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。深入開展“農(nóng)校對接”，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進機關(guān)食堂和學校、醫(yī)院。（責任單位：省財政廳、省總工會、省教育廳、省衛(wèi)生健康委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

12.深化東西部協(xié)作消費扶貧。鞏固深化東部4市和我省58個貧困縣扶貧協(xié)作機制，提升天津“甘南館”、廈門“臨夏館”、青島“隴南館”、福州“定西館”等電商體驗館運營成效，擴大我省農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。（責任單位：省商務(wù)廳、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

13.動員社會力量參與消費扶貧。倡導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會、慈善組織等利用多種形式動員社會力量消費貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品。推動大型酒店、餐飲、商超等采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。（責任單位：省工商聯(lián)、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省扶貧辦、省總工會、團省委、省婦聯(lián)，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（五）商品消費擴容提質(zhì)行動。

14.穩(wěn)定成品油消費。搭建成品油與重大工程項目對接平臺，促進成品油流通骨干企業(yè)與重大工程項目建立直供合作關(guān)系，穩(wěn)定擴大地方油品經(jīng)營企業(yè)銷量。搭建加油站非油品銷售平臺，促進加油站與農(nóng)產(chǎn)品骨干企業(yè)合作，在加油站便利店增設(shè)蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品專柜，擴大非油品銷售。搭建汽車成品油與銀保聯(lián)合促銷平臺，促進成品油經(jīng)營企業(yè)與金融、保險、汽車經(jīng)銷商開展“組合優(yōu)惠、聯(lián)合促銷”活動。持續(xù)開展“商務(wù)—石油石化聯(lián)手行”促消費活動，鼓勵開展加油卡電子抵扣券、微信綁卡會員加油享優(yōu)惠等各項優(yōu)惠讓利措施，同時鼓勵成品油經(jīng)營企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站等，建站可使用存量集體建設(shè)用地，擴大油氣消費。（責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、中石油甘肅銷售公司、中石化甘肅分公司）

15.大力促進汽車消費。落實延長新能源車購置補貼和稅收優(yōu)惠、減征二手車銷售增值稅、支持老舊柴油貨車淘汰等新政策新措施。加大報廢汽車整治力度，規(guī)范二手車交易市場。加大公交、出租等公共領(lǐng)域燃油車置換為新能源汽車工作力度。鼓勵汽車銷售企業(yè)通過降價促銷、買車送交強險等措施，促進汽車消費。加快汽車整車進口口岸建設(shè)，積極擴大進口汽車消費。鼓勵開展以舊換新等促銷活動，擴大汽車消費總量。（責任單位：省稅務(wù)局、省商務(wù)廳、省公安廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（六）夜間消費培育升級行動。

16.鼓勵延長營業(yè)時間。鼓勵縣市區(qū)營造開放、有序、活躍的夜間經(jīng)濟環(huán)境，主要商業(yè)消費區(qū)可延長營業(yè)時間，在休息日、休假日、店慶日期間開展夜間促銷活動。對延長營業(yè)時間的商場、景區(qū)、娛樂場所、博物館、圖書館等場所執(zhí)行谷段電價。加強夜間重點區(qū)域出租車、網(wǎng)約車輛調(diào)配，優(yōu)化共享單車投放管理。（責任單位：省商務(wù)廳、省文旅廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

17.豐富夜間消費產(chǎn)品。推動公共圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館和綜合文化站免費開放、夜間開放。繼續(xù)做好“春綠隴原”文藝展演活動，放大敦煌系列、黃河系列、長城系列、民俗系列演藝效應(yīng)。培育夜間游覽產(chǎn)品和夜間演出市場，優(yōu)化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝服務(wù)，推動夜間文旅消費規(guī)模持續(xù)擴大。鼓勵特色商業(yè)街區(qū)舉辦“深夜食堂”、燈光秀等夜間主題活動。支持有條件的市州開展“夜間消費券發(fā)放行動”試點。（責任單位：省商務(wù)廳、省文旅廳、省市場監(jiān)管局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（七）信息消費提速行動。

18.加強信息技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品供給。強化“互聯(lián)網(wǎng)+新型技術(shù)”推廣應(yīng)用，夯實信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，積極推動基于區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用推廣，積極推進商品溯源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文化產(chǎn)品上鏈，逐步形成全省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進我省實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)整體躍升。（責任單位：省工信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省通信管理局、省科技廳、省文旅廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

19.有效激發(fā)信息消費活力。大力扶持隴貨精品電子商務(wù)展示銷售平臺，5月底前開通“隴上味道”淘寶板塊。鼓勵網(wǎng)紅“直播帶貨”等銷售模式，開通“中國甘肅”抖音直播號，采取“一把手帶貨”的形式，線上代銷“甘肅出品”。鼓勵實體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持零售、餐飲、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等企業(yè)積極開拓線上業(yè)務(wù)。以全民數(shù)字消費為主題，在5月舉辦全民信息（數(shù)字）消費節(jié)活動，開展信息消費商圈行、社區(qū)行、校園行、企業(yè)行等體驗展銷，促進信息產(chǎn)品消費升級。（責任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工信廳、省通信管理局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

（八）服務(wù)消費壯大行動。

20.發(fā)展教育消費。鼓勵共享教育平臺發(fā)展，推廣知識付費、微課、云課堂等互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)新模式，開發(fā)網(wǎng)上慕課等教育服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品，促進教育服務(wù)消費線上線下融合發(fā)展。加快推進“學分銀行”建設(shè)。積極推行研學實踐教育。支持社會力量舉辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。鼓勵發(fā)展終身教育消費，積極發(fā)展社區(qū)教育、成人教育和老年教育。引導(dǎo)職業(yè)院校面向社會開展專業(yè)技能培訓(xùn)試點，鼓勵市縣發(fā)放繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)“培訓(xùn)券”，擴大繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)模。支持教育培訓(xùn)機構(gòu)安全有序恢復(fù)線下培訓(xùn)活動，落實激勵政策，盡快復(fù)工運轉(zhuǎn)。（責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省人社廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

21.促進康養(yǎng)消費。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，加快遠程醫(yī)療、在線診斷、遠程健康咨詢等發(fā)展。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快建設(shè)社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，依托城鎮(zhèn)周邊良好生態(tài)環(huán)境，每個地級市至少打造1個康養(yǎng)休閑消費核心圈和目的地，重點開展養(yǎng)老康復(fù)、休閑療養(yǎng)、自駕騎行、垂釣休閑、農(nóng)林體驗等康養(yǎng)項目，促進中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展，激發(fā)區(qū)域消費活力。（責任單位：省衛(wèi)生健康委、省文旅廳、省發(fā)展改革委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

22.培育體育消費。全面開放全省各類室外公共體育場所，按照“分區(qū)分級、分類分時”原則有序開放室內(nèi)運動健身場所，延長夜間開放時間。鼓勵市縣統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，采取線上平臺發(fā)放與個人消費配套使用的形式，每周向注冊用戶發(fā)放體育消費券，擴大健身人群規(guī)模，激活居民體育消費。（責任單位：省體育局、省市場監(jiān)管局、省財政廳，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

23.擴大養(yǎng)老托育消費。新（改）建城鎮(zhèn)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料服務(wù)站（點），改造提升敬老院，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。培育一批專業(yè)化、連鎖化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)模化發(fā)展。支持推動社區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會力量興辦普惠性嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)。推動課后、午間學生托管服務(wù)，支持“小飯桌”寄宿點標準化、規(guī)范化。（責任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

24.做大家政消費。實施家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動。開展家政師資素質(zhì)提升行動，培育一批家政服務(wù)重點企業(yè)（基地）。探索推行家政服務(wù)業(yè)“紅名單”制度，保障消費者和家政服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益。努力打響“隴原妹”巾幗家政服務(wù)品牌。（責任單位：省商務(wù)廳、省婦聯(lián)、省發(fā)展改革委，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級各類促進消費聯(lián)席會議制度的職能作用，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強消費市場運行監(jiān)測，研究解決重大問題，形成整體工作合力。各責任單位要堅持條塊結(jié)合、各盡其職，加強行業(yè)指導(dǎo)，切實抓好本領(lǐng)域促進消費擴大內(nèi)需各項工作。

（二）狠抓任務(wù)落實。各地要結(jié)合實際完善配套政策措施，層層壓實責任，全面推進促進消費擴大內(nèi)需政策措施落地見效。各部門要強化責任擔當，實化量化工作任務(wù)，制定落實路線圖和時間表，幫助企業(yè)解決實際困難，做實做細行業(yè)消費促進活動，不折不扣抓好重點任務(wù)落實。

（三）強化督促督導(dǎo)。建立政策落實督查機制，將促進消費擴大內(nèi)需落實情況納入政府督查重要內(nèi)容，對要緊任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域盯住不放、一督到底，對搞形式主義、工作落實不力，致使政策打折落空的，依規(guī)嚴肅問責；對落實政策措施工作力度大、促進消費效果好的，及時予以表揚激勵，通過督查倒逼工作抓實見效。