北極星風力發(fā)電網(wǎng)獲悉,3月24日,新疆發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》意見的函,通知指出由于烏魯木齊市達坂城風區(qū)、阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河谷風區(qū)、昌吉州木壘風區(qū)、哈密市十三間房和淖毛湖風區(qū)等區(qū)域風電利用率和阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州等6個地區(qū)光伏發(fā)電利用率均低于全區(qū)平均水平,2020年上述區(qū)域要嚴格執(zhí)行國家風電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警要求,繼續(xù)配合電網(wǎng)企業(yè)做好當?shù)匦履茉聪{工作,暫停風電和光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)(除疆電外送工程配套風電、光伏發(fā)電項目和分散式風電、戶用光伏項目外)。
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關(guān)于征求《關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》意見的函
為做好我區(qū)2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè),促進我區(qū)新能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我委會同國家能源局新疆監(jiān)管辦、國網(wǎng)新疆電力有限公司起草了《關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,征求意見時間為2020年3月24日至2020年4月24日,意見和建議可通過傳真形式反饋至自治區(qū)發(fā)展改革委新能源和可再生能源處。
附 件:關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)
聯(lián)系人:鄭子雯
電話/傳真:2822039/2823713
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2020年3月24日
附件:
關(guān)于做好2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)
伊犁州發(fā)展改革委,各地(州、市)發(fā)展改革委,國網(wǎng)新疆電力有限公司、有關(guān)新能源企業(yè):
為貫徹落實《國家能源局關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)以及風電、光伏發(fā)電監(jiān)測預(yù)警要求,現(xiàn)就做好2020年全區(qū)風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)工作有關(guān)要求通知如下:
一、積極推進平價上網(wǎng)項目規(guī)劃布局
各地(州、市)發(fā)展改革委要進一步強化規(guī)劃目標引導(dǎo)和消納保障機制約束,合理布局和推進平價上網(wǎng)項目建設(shè),要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作,抓緊開展本轄區(qū)風區(qū)工程規(guī)劃和大型光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃的編制(后評價)報批工作。已編制完工程規(guī)劃的風區(qū)要在現(xiàn)有風區(qū)工程規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地(州、市)風電發(fā)展情況開展規(guī)劃后評價及修編工作,特別是要結(jié)合規(guī)劃區(qū)內(nèi)國土空間規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、新能源消納市場及送出條件,按照“優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先開發(fā),就地開發(fā)就近消納”的原則,提出今后5—10年規(guī)劃區(qū)平價上網(wǎng)項目布局方案和建設(shè)時序。風區(qū)工程規(guī)劃和光伏發(fā)電園區(qū)規(guī)劃報告(后評價報告)完成后,按程序報自治區(qū)發(fā)展改革委審批后方可實施新增項目,規(guī)劃內(nèi)有關(guān)項目方可納入新疆“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃重點項目。
二、嚴格落實風電、光伏發(fā)電監(jiān)測預(yù)警要求
目前,烏魯木齊市達坂城風區(qū)、阿勒泰地區(qū)額爾齊斯河谷風區(qū)、昌吉州木壘風區(qū)、哈密市十三間房和淖毛湖風區(qū)等區(qū)域風電利用率和阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、克州等6個地區(qū)光伏發(fā)電利用率均低于全區(qū)平均水平,2020年上述區(qū)域要嚴格執(zhí)行國家風電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警要求,繼續(xù)配合電網(wǎng)企業(yè)做好當?shù)匦履茉聪{工作,暫停風電和光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)(除疆電外送工程配套風電、光伏發(fā)電項目和分散式風電、戶用光伏項目外)。已納入財政補貼年度規(guī)模管理核準(備案)的風電、光伏發(fā)電已開工項目在未落實消納市場前暫緩建設(shè),尚未核準的風電項目暫停核準;暫不安排新建本地消納平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目,待當?shù)貤夛L棄光限電情況好轉(zhuǎn)后,再開展相關(guān)建設(shè)工作。其他地區(qū)(風區(qū))按照各地2020年風電、光伏發(fā)電新增裝機容量的接網(wǎng)和消納能力有序推進項目建設(shè)。
三、依法依規(guī)分類推進國家財政補貼風電、光伏發(fā)電存量項目建設(shè)
(一)2020年自治區(qū)重點推進“疆電外送”準東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程和哈密—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程配套準東新能源基地512萬千瓦(其中:風電385萬千瓦、光伏發(fā)電127萬千瓦)和哈密風電基地二期25萬千瓦(其中:風電15萬千瓦、光伏發(fā)電10萬千瓦)項目及電力送出工程建設(shè),請昌吉州、阿勒泰地區(qū)、哈密市發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)落實項目各項建設(shè)條件,指導(dǎo)督促當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)、新能源企業(yè)加快項目送出工程和匯集站建設(shè),督促相關(guān)新能源企業(yè)加快風機等設(shè)備采購,加強工程質(zhì)量管控,確保建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。
(二)2019年自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)國家風電發(fā)展政策和自治區(qū)實際情況,印發(fā)了《新疆分散式風電項目2019-2021年實施方案》,下達新增分散式風電項目16.6萬千瓦,請有關(guān)地(州、市)發(fā)展改革委按照國家能源局印發(fā)的《分散式風電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》相關(guān)要求,積極落實項目核準承諾制,建立多部門聯(lián)動機制,構(gòu)建“一站式”服務(wù)體系,加快推進項目建設(shè),對于推進緩慢的項目,要按照《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號)等相關(guān)規(guī)定及時予以清理和廢止。
(三)各地(州、市)發(fā)展改革委抓緊開展自治區(qū)風電項目核準權(quán)限下放后本地區(qū)風電核準建設(shè)情況梳理工作,梳理情況請于2020年4月底前正式報送自治區(qū)發(fā)展改革委。對于核準兩年仍未開工也未按規(guī)定辦理延期或不具備開工條件的風電項目,核準文件由地州發(fā)展改革委依法予以廢止并向社會公布,如有向項目違規(guī)收取資源出讓費(有償配置項目)的,應(yīng)按照“誰收取,誰退還”的原則,也一并予以清退。對于未列入以往國家建設(shè)規(guī)模但已經(jīng)在2019年底前建成尚未并網(wǎng)的風電項目,為解決企業(yè)困難、盤活企業(yè)資產(chǎn),由地(州、市)發(fā)展改革委會同當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計梳理,報送國網(wǎng)新疆電力公司,經(jīng)國網(wǎng)新疆電力公司進行消納能力測算分析,對具備并網(wǎng)條件的項目報自治區(qū)發(fā)展改革委審核同意后,按照不需要國家補貼的項目并網(wǎng);對于未列入以往國家建設(shè)規(guī)模在2019年底前已實際開工但尚未建成的風電項目,要按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號)有關(guān)要求,在落實電力送出和消納等各項建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,由地州發(fā)展改革委積極組織轉(zhuǎn)為無補貼平價上網(wǎng)項目;對于《“十二五”以來新疆維吾爾自治區(qū)風電和光伏發(fā)電項目有關(guān)情況公示》中要求通過競爭性配置重新確定項目業(yè)主單位的項目,請參照《國家能源局關(guān)于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號)《風電項目競爭配置指導(dǎo)方案(2019年版)》的有關(guān)要求,由地(州、市)人民政府(行政公署)制定競爭配置辦法并通過競爭性配置重新確定項目業(yè)主單位。