行業(yè)發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng),風(fēng)電亦是如此,2018年已過(guò)大半,從風(fēng)電投資預(yù)警解除“紅六省”變“紅三省”;到可再生能源配額制(意見(jiàn)稿)出爐;再到《風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》印發(fā),明確風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)價(jià)上網(wǎng),這一系列國(guó)家政策始終宏觀把控著風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展方向。而新市場(chǎng)的興起也引導(dǎo)著相關(guān)政策出臺(tái)。下面小編梳理了2018年1-8月共12項(xiàng)國(guó)家風(fēng)電政策,27項(xiàng)地方風(fēng)電政策,以供大家參考。
近一兩年來(lái),國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)拆除事件頻現(xiàn),安全事故也為我們敲響了警鐘。據(jù)整理可知,在2018年1-8月,國(guó)家林業(yè)局出臺(tái)了2條風(fēng)電環(huán)保相關(guān)政策,明令禁止在自然保護(hù)區(qū)和森林公園內(nèi)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施;地方發(fā)布了3項(xiàng)提及風(fēng)電環(huán)保的相關(guān)政策或信息,分別為:福建、湖南、山西三省。
提及分散式風(fēng)電的相關(guān)政策3 項(xiàng);《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》;
地方級(jí) 4 項(xiàng),分別為《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《河北省2018-2020年分散式接入風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于山西省“十三五”分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案的公示》、《揚(yáng)州市“十三五”風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》。
以下為政策整理:
國(guó) 家 政 策
1、《2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知》
印發(fā)單位:國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年3月7日
主要內(nèi)容:通知顯示,根據(jù)對(duì)各省(區(qū)、市)2017年風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè),2018年度風(fēng)電開(kāi)發(fā)投資預(yù)警信息如下:甘肅、新疆(含兵團(tuán))、吉林為紅色預(yù)警區(qū)域。內(nèi)蒙古、黑龍江為橙色預(yù)警區(qū)域,山西北部忻州市、朔州市、大同市,陜西北部榆林市以及河北省張家口市和承德市按照橙色預(yù)警管理。其他省(區(qū)、市)和地區(qū)為綠色預(yù)警區(qū)域。
全文閱讀: 風(fēng)電反轉(zhuǎn)!“紅六省”變“紅三省”,內(nèi)蒙古、黑龍江、寧夏解除風(fēng)電紅色預(yù)警!
2、《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年3月7日
主要內(nèi)容:通知指出要穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電。強(qiáng)化風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,控制棄風(fēng)、棄光嚴(yán)重地區(qū)新建規(guī)模,確保風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電量和棄電率實(shí)現(xiàn)“雙降”。
有序建設(shè)重點(diǎn)風(fēng)電基地項(xiàng)目,推動(dòng)分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè),研究制定風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖。健全市場(chǎng)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施和優(yōu)化完善光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃,啟動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)示范和實(shí)證平臺(tái)建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)計(jì)劃安排新開(kāi)工建設(shè)規(guī)模約2500萬(wàn)千瓦,新增裝機(jī)規(guī)模約2000萬(wàn)千瓦。扎實(shí)推進(jìn)部分地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目規(guī)模約2000萬(wàn)千瓦。積極穩(wěn)妥推動(dòng)海上風(fēng)電建設(shè),探索推進(jìn)上海深遠(yuǎn)海域海上風(fēng)電示范工程建設(shè),加快推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展。
3、《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年3月23日
主要內(nèi)容:文件指出,在配額實(shí)施方面,各省級(jí)電網(wǎng)公司制定經(jīng)營(yíng)區(qū)域完成配額的實(shí)施方案,指導(dǎo)市場(chǎng)主體優(yōu)先開(kāi)展可再生能源電力交易,在市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法保障可再生能源電力充分利用時(shí),按照各省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的配額實(shí)施方案進(jìn)行強(qiáng)制攤銷。
可再生能源電力配額制,通過(guò)強(qiáng)制性手段和與之配套的市場(chǎng)化交易措施建立對(duì)可再生能源電力利用水平的約束性機(jī)制,有效提升可再生能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性,作為以可再生能源利用指標(biāo)為導(dǎo)向的能源發(fā)展目標(biāo)管理的一部分,確保完成國(guó)家制定的非化石能源占能源消費(fèi)比重到2020年和2030年分別達(dá)到15%和20%的目標(biāo),為可再生能源電力的健康可持續(xù)性發(fā)展提供制度性保障,推動(dòng)能源系統(tǒng)朝向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。
全文閱讀:國(guó)家能源局重磅發(fā)布《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見(jiàn)稿)》!
3、《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年4月16日
主要內(nèi)容:通知指出,各地方要簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)流程,建立簡(jiǎn)便規(guī)范的核準(zhǔn)管理工作機(jī)制,鼓勵(lì)試行項(xiàng)目核準(zhǔn)承諾制。分散式風(fēng)電項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。自發(fā)自用部分電量不享受國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼,上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu),其中電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)部分,當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)差額部分由可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼。對(duì)未嚴(yán)格按照技術(shù)要求建設(shè)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目,國(guó)家不予補(bǔ)貼。全部請(qǐng)點(diǎn)擊“全文閱讀”。
全文閱讀:重磅!能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
4、《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
印發(fā)機(jī)構(gòu):國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年4月26日
主要內(nèi)容:為深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范可再生能源行業(yè)管理,減輕可再生能源企業(yè)(含其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者,以下同)投資經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),促進(jìn)可再生能源成本下降,支持可再生能源相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)政策落實(shí)的要求和支持措施通知如下。
全文閱讀:重磅利好!剛剛,能源局正式發(fā)文為可再生能源企業(yè)減負(fù)!
5、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易有關(guān)工作的通知》
印發(fā)單位:國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年5月11日
主要內(nèi)容:通知中稱,發(fā)電企業(yè)積極參與,促進(jìn)發(fā)電權(quán)交易開(kāi)展。發(fā)電企業(yè)應(yīng)在保障自身發(fā)、用電安全的基礎(chǔ)上,按照《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定自主、自愿參與發(fā)電權(quán)交易。簽訂并履行交易合同及電量互保協(xié)議。在水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等清潔能源消納空間有限的地區(qū),鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電機(jī)組間相互替代發(fā)電,通過(guò)進(jìn)一步促進(jìn)跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)交易等方式,加大清潔能源消納力度
6、《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》
印發(fā)單位:國(guó)家能源局
印發(fā)時(shí)間:2018年5月24日
主要內(nèi)容:從本通知印發(fā)之日起,尚未印發(fā)2018年風(fēng)電度建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)新增集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。已印發(fā)2018年度風(fēng)電建設(shè)方案的省(自治區(qū)、直轄市)和已經(jīng)確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目2018年可繼續(xù)推進(jìn)原方案。從2019年起,各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。分散式風(fēng)電項(xiàng)目可不參與競(jìng)爭(zhēng)性配置
全文閱讀:重磅|2019年新增風(fēng)電項(xiàng)目將全部通過(guò)競(jìng)價(jià)方式 分散式除外!能源局發(fā)布《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》
7、《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》
印發(fā)單位:國(guó)務(wù)院
印發(fā)時(shí)間:2018年6月24日
主要內(nèi)容:《意見(jiàn)》提出要增加清潔能源使用,拓寬清潔能源消納渠道,落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)政策。