北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉,近日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,《意見》提出要增加清潔能源使用,拓寬清潔能源消納渠道,落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購政策。
《意見》具體指標(biāo):到2020年二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放量減少10%以上。
《意見》要求編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
(一)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群,實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理,分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施,京津冀及周邊區(qū)域2018年年底前完成,其他重點(diǎn)區(qū)域2019年年底前完成。堅(jiān)決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè),限期治理可以達(dá)標(biāo)改造的企業(yè),逾期依法一律關(guān)停。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放綜合整治,開展大氣氨排放控制試點(diǎn)。到2020年,揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。重點(diǎn)區(qū)域和大氣污染嚴(yán)重城市加大鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度,實(shí)施大氣污染物特別排放限值。加大排放高、污染重的煤電機(jī)組淘汰力度,在重點(diǎn)區(qū)域加快推進(jìn)。到2020年,具備改造條件的燃煤電廠全部完成超低排放改造,重點(diǎn)區(qū)域不具備改造條件的高污染燃煤電廠逐步關(guān)停。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。
(二)大力推進(jìn)散煤治理和煤炭消費(fèi)減量替代。增加清潔能源使用,拓寬清潔能源消納渠道,落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購政策。安全發(fā)展核電。推動(dòng)清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)。加快重點(diǎn)輸電通道建設(shè),提高重點(diǎn)區(qū)域接受外輸電比例。因地制宜、加快實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃。鼓勵(lì)余熱、淺層地?zé)崮艿惹鍧嵞茉慈∨。加?qiáng)煤層氣(煤礦瓦斯)綜合利用,實(shí)施生物天然氣工程。到2020年,京津冀及周邊、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代;北京、天津、河北、山東、河南及珠三角區(qū)域煤炭消費(fèi)總量比2015年均下降10%左右,上海、江蘇、浙江、安徽及汾渭平原煤炭消費(fèi)總量均下降5%左右;重點(diǎn)區(qū)域基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐。推廣清潔燃煤鍋爐。
(三)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。以開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治為抓手,統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機(jī)動(dòng)車船污染防治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不達(dá)標(biāo)車輛、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。加快淘汰老舊車,鼓勵(lì)清潔能源車輛、船舶的推廣使用。建設(shè)“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng),完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)鋼鐵、電力、電解鋁、焦化等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)貨物由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸。顯著提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運(yùn)比例,提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。重點(diǎn)區(qū)域提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)淘汰老舊船舶、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械。落實(shí)珠三角、長三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)管理政策,全國主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電。到2020年,長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力。2019年1月1日起,全國供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和車用柴油,力爭重點(diǎn)區(qū)域提前供應(yīng)。盡快實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油標(biāo)準(zhǔn)并軌。內(nèi)河和江海直達(dá)船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用非標(biāo)車(船)用燃料行為,徹底清除黑加油站點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化國土綠化和揚(yáng)塵管控。積極推進(jìn)露天礦山綜合整治,加快環(huán)境修復(fù)和綠化。開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),加強(qiáng)北方防沙帶建設(shè),實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程、重點(diǎn)防護(hù)林工程,增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。落實(shí)城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚(yáng)塵管控。
(五)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng),提前采取應(yīng)急減排措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),有效降低污染程度。完善應(yīng)急預(yù)案,明確政府、部門及企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護(hù)。推進(jìn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),2018年年底前,進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力,區(qū)域預(yù)報(bào)中心具備7至10天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力,省級(jí)預(yù)報(bào)中心具備7天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力并精確到所轄各城市。重點(diǎn)區(qū)域采暖季節(jié),對(duì)鋼鐵、焦化、建材、鑄造、電解鋁、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。重污染期間,對(duì)鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸;強(qiáng)化城市建設(shè)施工工地?fù)P塵管控措施,加強(qiáng)道路機(jī)掃。依法嚴(yán)禁秸稈露天焚燒,全面推進(jìn)綜合利用。到2020年,地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)比2015年減少25%。