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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，吉林省能源局近日印發(fā)《吉林省新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出，到2020年，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到550萬(wàn)千瓦，其中集中式風(fēng)電525萬(wàn)千瓦、分散式風(fēng)電25萬(wàn)千瓦。到2030年，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1300萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)推進(jìn)已取得國(guó)家核準(zhǔn)計(jì)劃的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，積極開展分散式風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。在中東部地區(qū)統(tǒng)籌考慮風(fēng)能資源、接入條件、用電負(fù)荷等情況，加大分散式風(fēng)電接入規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)西部地區(qū)已規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)的續(xù)建項(xiàng)目，依托洮南、長(zhǎng)嶺500千伏變電站的相繼投入運(yùn)行，擴(kuò)大洮南、長(zhǎng)嶺風(fēng)電接入規(guī)模。優(yōu)先支持風(fēng)電利用模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展多種形式的風(fēng)電消納，繼續(xù)擴(kuò)大風(fēng)電清潔供暖規(guī)模，實(shí)施風(fēng)電制氫示范等風(fēng)電綜合利用工程。國(guó)家能源局發(fā)布的上半年度并網(wǎng)運(yùn)行情況顯示，吉林省棄風(fēng)率由44%降為24%，棄風(fēng)限電形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。以下為規(guī)劃原文：

前 言

吉林省是少數(shù)新能源和可再生能源資源種類較為齊全的省份之一，水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮苜Y源均具有較為豐富的儲(chǔ)量。同時(shí)吉林省化石能源儲(chǔ)量不足，“貧煤缺油少氣”，煤炭自給率不足50%，發(fā)展新能源和可再生能源具備得天獨(dú)厚的資源和市場(chǎng)條件。

“十二五”期間，吉林省新能源和可再生能源得到快速發(fā)展，開發(fā)利用規(guī)模逐步擴(kuò)大，技術(shù)和裝備水平顯著提高，已成為能源發(fā)展的重要組成部分。到2015年底，全省電力裝機(jī)容量2611.5萬(wàn)千瓦，其中新能源和可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到874.9萬(wàn)千瓦，即風(fēng)電裝機(jī)444.4萬(wàn)千瓦；水電裝機(jī)377.2萬(wàn)千瓦(含抽水蓄能裝機(jī)30萬(wàn)千瓦)，生物質(zhì)裝機(jī)46.6萬(wàn)千瓦;光伏發(fā)電裝機(jī)6.7萬(wàn)千瓦。

面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問題，開發(fā)利用新能源和可再生能源已成為世界各國(guó)保障能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。世界各國(guó)都把發(fā)展新能源和可再生能源作為搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要手段。為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化，2009年我國(guó)提出了到2020年中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%～45%的目標(biāo)。同時(shí)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增加就業(yè)、培育新的能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，新能源已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中指出，到2020年全國(guó)水電總裝機(jī)容量達(dá)到4.2億千瓦，累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦。到2015年底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量突破12934萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電規(guī)劃累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到4318萬(wàn)千瓦。

從吉林省情況看，同時(shí)存在一次能源短缺和二次能源過剩的矛盾，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨，大力開發(fā)利用新能源和可再生能源是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

“十三五”期間，吉林省將積極有序發(fā)展風(fēng)電，加快探索風(fēng)電以消納促發(fā)展的新思路，推廣風(fēng)電清潔供暖、風(fēng)電制氫等風(fēng)電消納示范項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電，重點(diǎn)支持分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電，大力發(fā)展列入全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的生物質(zhì)能源，重點(diǎn)支持生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)低碳能源示范縣和新能源示范城市建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，推廣生物質(zhì)成型燃料應(yīng)用，改善農(nóng)村用能條件，提高農(nóng)村用能質(zhì)量，構(gòu)建具有吉林特色的、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。

一、吉林省新能源和可再生能源資源特點(diǎn)和條件

吉林省是全國(guó)少數(shù)新能源和可再生能源資源種類較為齊全的省份之一，水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮苜Y源均具有較為豐富的儲(chǔ)量，同時(shí)，西部地區(qū)“三化”土地量較大，發(fā)展新能源和可再生能源具備得天獨(dú)厚的資源條件。

(一)風(fēng)能資源

吉林省地處中高緯度地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，全年主要受西風(fēng)帶控制，風(fēng)能資源較為豐富且品質(zhì)較高。與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比，吉林省風(fēng)能資源具有風(fēng)切變大、風(fēng)速穩(wěn)定、極端大風(fēng)速小、空氣密度大、可開發(fā)面積大等特點(diǎn)。

風(fēng)能資源總量。資源等級(jí)在2.5級(jí)以上(據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》(GB/T 18710-2002)判定：50米高度風(fēng)功率密度在250瓦/平方米以上)的區(qū)域?yàn)轱L(fēng)能資源可開發(fā)區(qū)域。根據(jù)中國(guó)氣象局第四次風(fēng)能資源調(diào)查結(jié)果，吉林省潛在開發(fā)量約2億千瓦，可裝機(jī)容量約為5400萬(wàn)千瓦，其中西部地區(qū)潛在開發(fā)量約1.25億千瓦，可裝機(jī)容量約為4400萬(wàn)千瓦。東部地區(qū)潛在開發(fā)量約0.75億千瓦，可裝機(jī)容量約為1000萬(wàn)千瓦。

風(fēng)能資源空間分布。風(fēng)速的時(shí)空分布特征明顯，中西部地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率相對(duì)較大，東部地區(qū)風(fēng)速和風(fēng)功率密度明顯要低于西部地區(qū)，其中白城、松原、四平雙遼等地區(qū)風(fēng)能資源分布更為集中。中西部地區(qū)地勢(shì)平坦，風(fēng)速大，10米高度年平均風(fēng)速在2.5～4.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在50.0～150.0瓦/平方米之間;70米高度年平均風(fēng)速在5.5～7.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在200.0～400.0瓦/平方米之間。東部山區(qū)和半山區(qū)對(duì)西風(fēng)環(huán)流的阻擋，風(fēng)速較中西部地區(qū)小，除個(gè)別山頂和峽谷地區(qū)外，大部分區(qū)域10米高度年平均風(fēng)速在1.5～3.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在25.0～75.0瓦/平方米之間;70米高度年平均風(fēng)速在3.5～5.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在100.0～200.0瓦/平方米之間。風(fēng)速年內(nèi)以春季風(fēng)速大，秋季次之，夏季小;日內(nèi)以白天風(fēng)速相對(duì)較小，晚上風(fēng)速較大，風(fēng)功率密度分布規(guī)律與風(fēng)速分布規(guī)律基本一致。

吉林省70米高度年平均風(fēng)速分布、吉林省70米高度年平均風(fēng)功率密度分布分別見圖1.1-1、圖1.1-2。

吉林省是中國(guó)九大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地之一，風(fēng)能資源非常豐富，憑借風(fēng)能資源稟賦和國(guó)家風(fēng)電政策持續(xù)利好，風(fēng)電得到了快速發(fā)展，并網(wǎng)裝機(jī)容量逐年增長(zhǎng)，風(fēng)電開發(fā)和利用為全省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、減少排放改善環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

吉林省千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地規(guī)劃情況見圖1.1-3。