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北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)獲悉，國(guó)家能源局剛剛印發(fā)《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息合理布局風(fēng)電項(xiàng)目。分散式風(fēng)電嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定和規(guī)劃執(zhí)行，不受年度建設(shè)規(guī)模限制。此外公布了2017-2020全國(guó)20省市風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模方案。據(jù)方案，2017年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)3065萬(wàn)千瓦，規(guī)模大的省份是山東省，為350萬(wàn)千瓦;2017-2020年全國(guó)風(fēng)電累計(jì)新增規(guī)模26782萬(wàn)千瓦，規(guī)模大的省份是河南省，為1200萬(wàn)千瓦；2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)12600萬(wàn)千瓦，規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)多的省份是河北省，為1800萬(wàn)千瓦。以下為指導(dǎo)意見(jiàn)原文：

2017-2020年風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模方案

備注：1、上述新增建設(shè)規(guī)模是根據(jù)“十三五”規(guī)劃、本地消納能力和各地區(qū)報(bào)送方案提出的初步規(guī)模，預(yù)警結(jié)果為綠色地區(qū)可在實(shí)際建設(shè)中自行調(diào)整;

2、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)、新疆兵團(tuán)暫不下達(dá)各年度新增建設(shè)規(guī)模，待棄風(fēng)限電緩解后另行下達(dá);

3、表中不含特高壓輸電通道配套的風(fēng)電基地和海上風(fēng)電建設(shè)規(guī)模。特高壓通道配套風(fēng)電基地規(guī)模，根據(jù)特高壓通道規(guī)劃、啟動(dòng)時(shí)間和建設(shè)周期另行單獨(dú)配置，原則上風(fēng)電可按特高壓通道輸送風(fēng)電大能力配置。

國(guó)家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)，各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司:

在《可再生能源法》以及有關(guān)政策支持下，我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)水平顯著提高，制造產(chǎn)業(yè)能力快速提升，市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大，為推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略，有效解決可再生能源發(fā)展中出現(xiàn)的棄水棄風(fēng)棄光和補(bǔ)貼資金不足等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就做好可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施提出以下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)可再生能源目標(biāo)引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)考核

各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃、電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃、可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃和《國(guó)家能源局關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)能新能[2016]54號(hào))對(duì)各地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電量占全社會(huì)用電量比重指標(biāo)以及加強(qiáng)水電利用消納的要求，結(jié)合本地區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)消納條件，合理確定本地區(qū)可再生能源電力發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和政策落實(shí)工作，推進(jìn)可再生能源電力有序規(guī)范發(fā)展。國(guó)家能源局按年度對(duì)各省(區(qū)、市)可再生能源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估和考核，并向社會(huì)公布評(píng)估和考核結(jié)果。

二、加強(qiáng)可再生能源發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用

各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布的各類(lèi)能源規(guī)劃和經(jīng)國(guó)家能源局批復(fù)的本區(qū)域能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，制定本地區(qū)可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃并按年度制定實(shí)施方案，明確可再生能源電力年度建設(shè)規(guī)模、建設(shè)任務(wù)、結(jié)構(gòu)和布局，協(xié)調(diào)好可再生能源電力與常規(guī)能源發(fā)電的關(guān)系。

各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)要以有關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，科學(xué)合理布局，結(jié)合電力市場(chǎng)編制可再生能源電力建設(shè)年度實(shí)施方案，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)研究配套電網(wǎng)建設(shè)和可再生能源電力消納方案。把充分利用存量與優(yōu)化增量相結(jié)合，各年度在落實(shí)電力送出和消納條件的基礎(chǔ)上，有序組織水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源電力建設(shè)。

三、加強(qiáng)電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件落實(shí)

各省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)要把落實(shí)可再生能源電力送出消納作為安排本區(qū)域可再生能源電力建設(shè)規(guī)模及布局的基本前提條件。各省級(jí)電網(wǎng)公司應(yīng)對(duì)年度新增建設(shè)規(guī)模的接網(wǎng)條件和消納方案進(jìn)行研究，并出具電力消納意見(jiàn)。集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電的年度規(guī)模確定及分配都要以省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設(shè)電力送出工程和出具的電力系統(tǒng)消納能力意見(jiàn)為前提。

對(duì)大型水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電基地，所在省(區(qū)、市)能源主管部門(mén)及市(縣)級(jí)地方政府能源主管部門(mén)首先要落實(shí)電力消納市場(chǎng)。所發(fā)電量本地消納的基地，有關(guān)省級(jí)能源主管部門(mén)要會(huì)同地方政府和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)明確電力消納機(jī)制和保障措施;所發(fā)電量跨省跨區(qū)消納的基地，要符合國(guó)家能源和電力相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，送受端省級(jí)政府及電網(wǎng)企業(yè)要協(xié)商達(dá)成送受電協(xié)議、輸電及消納方案。

發(fā)揮跨省跨區(qū)特高壓輸電通道消納可再生能源的作用。對(duì)國(guó)家能源局已明確可再生能源電量比重指標(biāo)的特高壓輸電通道，按已明確的指標(biāo)進(jìn)行考核;對(duì)未明確指標(biāo)的特高壓輸電通道由有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行一年為周期的監(jiān)測(cè)，確定可再生能源電量比重指標(biāo)及通道利用指標(biāo)。水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集地區(qū)后續(xù)規(guī)劃新建的特高壓輸電通道均應(yīng)明確輸送可再生能源電量比重指標(biāo)，以輸送水電為主的特高壓輸電通道應(yīng)明確通道利用率指標(biāo)。